陜西向西部強(qiáng)省目標(biāo)邁出鏗鏘步伐

“雙萬億”，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階

進(jìn)入萬億俱樂部是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。2010年底，陜西首次跨入全國萬億元俱樂部。

從1000億元總產(chǎn)值到近4000億元總產(chǎn)值，陜西人奮斗了10年，而從3900多億元總產(chǎn)值躍升到近萬億元總產(chǎn)值，僅僅用了5年時(shí)間。

五年來，全省生產(chǎn)總值分別跨越5000億元、7000億元、8000億元和萬億元大關(guān)，2011年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到12391.3億元，提前實(shí)現(xiàn)了省“十一次黨代會(huì)”確定的9000億元目標(biāo)，在全國的位次由20位提升到17位，為改革開放以來最好位次。

五年來，陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度穩(wěn)居全國各省第一方陣。生產(chǎn)總值增速始終保持在13.6%以上，年均增長14.9%，位居全國第4，是全省發(fā)展最快的階段，首次實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年穩(wěn)居全國增長較快省市之列，是全省歷史上發(fā)展最快和高速增長持續(xù)時(shí)間最長的時(shí)期。

2011年，陜西全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破萬億元，達(dá)到10033.1億元。

大項(xiàng)目高投入為經(jīng)濟(jì)騰飛裝上了飛速馬達(dá)。省十一次黨代會(huì)以來，伴隨基礎(chǔ)設(shè)施大投入大建設(shè)，原先的發(fā)展“短板”變成競爭新優(yōu)勢，西部大開發(fā)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。

陜西走得更快了，2010年2月6日，世界上又一條運(yùn)營速度最快的高速鐵路─鄭西高鐵正式投入運(yùn)營，陜西邁入高鐵時(shí)代。五年來，全省新建鐵路2900公里，“兩縱五橫四樞紐”鐵路網(wǎng)基本形成。

陜西走得更遠(yuǎn)了，2011年12月27日，隨著國家十天高速公路陜西白河至安康段建成通車，陜西高速公路通車總里程突破3800公里，總量位居西部第一，實(shí)現(xiàn)市市通高速，“米”字形高速公路主骨架日益完善。

陜西正在恢復(fù)國際都會(huì)的本色，2012年5月3日，咸陽國際機(jī)場T3航站樓正式投入使用。機(jī)場總面積達(dá)45萬平方米，停機(jī)位123個(gè)，規(guī)模躍居全國第八、躋身世界百強(qiáng)行列。

關(guān)中，阻山帶河，四塞之地。而今，鐵、路、空的日新月異，終結(jié)了陜西交通不便的歷史，全國交通樞紐的建成指日可待。

“引乾濟(jì)石”、采兔溝水庫等一批重點(diǎn)水源工程相繼建成，西安地鐵2號線開通運(yùn)行，渭河全線治理、引漢濟(jì)渭、漢江綜合整治等重大水利工程順利開工推動(dòng)了投資保持較快增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力更大，后勁更足。

“雙萬億”，讓陜西由不發(fā)達(dá)地區(qū)邁入發(fā)達(dá)省份的歷史坐標(biāo)點(diǎn)上。

調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，科學(xué)發(fā)展開創(chuàng)新局面

管窺中國經(jīng)濟(jì)快車，各省猶如競技場上的賽車手，你追我趕。前方，東部沿海地區(qū)正在“騰籠換鳥”，加快轉(zhuǎn)型；四周，兄弟省區(qū)借重西部大開發(fā)的熱力，演繹了一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)飛奔神話。

在本輪“好”字當(dāng)頭，好中求快的競技規(guī)則指向下，陜西在加速發(fā)展中重量更重質(zhì)，果敢并智慧地提出“拐彎超車”新思路，使陜西這一西部經(jīng)濟(jì)列車又穩(wěn)又快地奔馳向前。

五年來，全省上下一心一意搞建設(shè)，面對發(fā)展彎道，省委明確提出，首先打通產(chǎn)業(yè)間界限，積聚要素，集群發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，在促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成一條陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。糧食連續(xù)8年獲得豐收，保持在1000萬噸以上，蘋果面積、產(chǎn)量居全國第一。

優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)增勢強(qiáng)勁。能源化工、裝備制造、有色冶金、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)連年快速增長。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。文化產(chǎn)業(yè)增加值由2006年的不足100億元，到2011年達(dá)到374.86億元，年均增長31.8%，比同期GDP增長速度高出16.9個(gè)百分點(diǎn)。

科技創(chuàng)新研發(fā)力度空前，新興產(chǎn)業(yè)初露鋒芒。通過組建成立工業(yè)研究院，積極實(shí)施“13115”科技創(chuàng)新工程，提升科技創(chuàng)新研發(fā)能力，進(jìn)一步釋放科技潛力。以裝備制造、新能源、新材料和文化產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)初露鋒芒。太陽能光伏、風(fēng)電設(shè)備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

五年來，我省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，“好”字當(dāng)頭，積極推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展的可持續(xù)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

實(shí)施燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等十大重點(diǎn)節(jié)能減排工程和百家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，萬元GDP能耗由2006年的1.368噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元下降到2010年的1.129噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，超額完成了“十一五”下降20%的目標(biāo)。

2011年，陜西制定出臺(tái)《陜西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》、《陜西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》等政策法規(guī)，在電力、煤炭、鋼鐵等高耗能行業(yè)，實(shí)施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，初步形成了閉合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。

2011年，西安世園會(huì)為世界奉獻(xiàn)了一道完美的生態(tài)盛宴，山水秦嶺，綠色陜西成為三秦大地新形象，生態(tài)環(huán)境發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變。

調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，讓陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到了新的起跳點(diǎn)。

城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，富民道路越走越寬

破解地區(qū)間發(fā)展的不平衡，需要走好統(tǒng)籌路。

在《中共陜西省委關(guān)于制定陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，關(guān)中地區(qū)由“率先”發(fā)展變?yōu)椤皠?chuàng)新”發(fā)展，陜北地區(qū)由“跨越”發(fā)展變?yōu)椤俺掷m(xù)”發(fā)展，陜南地區(qū)則由“突破”發(fā)展變?yōu)椤把h(huán)”發(fā)展。

三大區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展的路子愈加明晰，現(xiàn)已初步形成了關(guān)中先進(jìn)制造、陜北能源化工、陜南綠色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的新格局。

不僅區(qū)域間，城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡問題的解決也需統(tǒng)籌這把鑰匙。“木桶原理”告訴我們，陜西經(jīng)濟(jì)這只水桶能盛多少水，并不取決于水桶壁上最高的那塊木板─城市，而恰恰取決于水桶壁上最低的那塊木板─鄉(xiāng)村。

補(bǔ)上鄉(xiāng)村這塊短板，是過去五年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的著力點(diǎn)。

2009年，縣級城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制工作全面啟動(dòng)和107個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)以及30個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，消除了戶口城鄉(xiāng)差別。

2010年，延安市率先起跑城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。首個(gè)農(nóng)村社區(qū)“金馬社區(qū)”誕生。這個(gè)由金佛坪和馬灣兩個(gè)村子合并組建的社區(qū)，警務(wù)室、文化室、計(jì)生室、衛(wèi)生室、幼兒園、信用社、便民超市、農(nóng)貿(mào)市場等一應(yīng)俱全，居民們享受著和城里人一樣的公共服務(wù)。

“住樓房、掙工資、交保險(xiǎn)，咱農(nóng)民也過上城里人的生活。”道出了廣大農(nóng)民的普遍心聲。隨著西安國際化大都市和西咸新區(qū)建設(shè)拉開帷幕，城鎮(zhèn)化步伐加快，越來越多的農(nóng)民“洗腳進(jìn)城”。目前，100多萬農(nóng)村群眾已經(jīng)進(jìn)城落戶，城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%。

相比較抽象的數(shù)字，鼓起“錢袋子”的老百姓更能觸摸到發(fā)展的溫度。

“一村一品”已成為陜西發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主渠道。在農(nóng)民眼里，辣椒成了“錢串串”、蘋果變成“搖錢樹”、泥人更是“金娃娃”。農(nóng)村居民人均收入也是連年攀升：2011年達(dá)到5028元，為2006年的2.2倍，提升逐年加快，五年增加了2768元，比1978年-2006年28年間增量還多642元。

同時(shí)，城鎮(zhèn)居民收入位次也不斷前移。2011年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18245元，居全國第19位，與2006年比前移5位。

五年過去了，三秦大地呈現(xiàn)出一派欣欣向榮、山歡水笑的景象：一座座高樓拔地而起，一戶戶農(nóng)家院落干凈整潔；一座座工廠鱗次櫛比，一座座溫棚相映成趣。一幅生機(jī)勃勃、和諧發(fā)展的新陜西畫卷正徐徐展開。