大山褶皺里的“桃花源”

2012年春節前夕，我們懷著喜悅的心情來到被稱為大山褶皺里現代“桃花源”的河北省秦皇島市青龍滿族自治縣安子嶺鄉東山村采訪。

昔日的東山村荒涼落后；今日的東山村文明興旺：2002年，該村摘掉后進黨支部的帽子，變成全鄉一流的先進黨支部。2003-2008年，連續被鄉黨委、縣委授予“先進基層黨組織”稱號；連續4年被秦皇島市司法局評為“先進人民調解委員會”；分別被縣、市兩級政府評為文明生態重點示范村。2009-2011年，連續三年被市委授予“紅旗黨支部”， 評為“五五”普法先進村和民事調解先進村，確定為黨員雙育工程教育示范基地，被市政府授予平安建設示范村；被省民宗廳確定為民族建設示范村，2011年被評為省級扶貧開發先進村和民族工作建設示范村。

在秦承公路青龍安子嶺路段西北側瓶頸似的山口處，有一座橘黃色琉璃瓦裝飾的牌樓，外側上書一幅醒目對聯，上聯：山連水水銜山山水一碧；下聯：花擁果果縈花花果滿園；橫批：和諧東山。更讓人好奇的是內側對聯，上聯：世外桃源何處有；下聯：且看明日東山村；橫批：東山再起。東山村人為什么崇尚世外桃源？村里真的是一幅世外桃源的景象嗎？那么，文明生態村與桃花源有相似點嗎？謎底就在眼前群山環抱的瓶腹似的小山村嗎？

沿著潔凈的水泥鄉村路前行，眼前出現了令人驚喜的景象：從村口到村部的村街兩側1400多平方米的文化墻，繪制著廉政、法制、新農村建設等9個版面、180多幅宣傳畫和20多幅醒目標語；一脈清澈的山泉水從村中的水泥壩渠潺潺流動，水中成群的小魚嬉戲游弋；村舍明凈，街道井然，樹木蓊郁；一幢坐北朝南建筑面積為600平米二層歐式風格的村民中心大樓坐落在村北，出樓道口外南側是800平米的文化廣場，高2米階梯式大理石鑲邊的供演出的舞臺富麗堂皇……。這個山環水繞、溫暖向陽的小山村，充滿安詳、靜謐、和諧，乃亦真亦幻桃花源啊！

我們置身其中聯想到：江南經濟發達繁榮的鄉村也許是高樓林立、燈火輝煌、大小企業燦若繁星吧，而冀東長城北側大山褶皺里的東山村街燈，也開始眨著亮晶晶的眼睛。

東山村黨支部書記張合，在他家的熱炕頭上給我們講述了八年來他和他的黨支部怎樣治理東山村“散、亂、窮”、筑牢基層組織三道根基和創建文明生態村、典型示范村的一個個動人故事……

一、一個情結讓他激動一輩子

在采訪中，村支書張合不時情不自禁地蹦出這樣兩句讓人心里發熱的話來：“黨是父母，孝敬父母，更要孝敬黨。”“共產黨的旗幟要舉得高高的，黨的權利和義務要記得牢牢的。”讓我們的眼角有些濕潤。老張是這樣說的，也是這樣做的。

村支書老張今年53歲，1978年25歲擔任村支書，1984年被縣里招考錄用為安子嶺鄉政府財政所所長。1996年全縣機構改革，因為是農業戶口，按規定離開了鄉政府財政所長崗位，留在鄉里當勤雜。同時和妻子在鄉政府所在地開了一個飯店，年收入2萬多元。

此時，東山村正經歷改革開放以后的最激烈的陣痛，用三個字概括村情村風村貌：散、亂、窮。散，村基層組織黨支部、村委會失去了凝聚力戰斗力，干群關系緊張，人心渙散；亂，村民不學法，不懂法，不守法，不講道德，不講文明，打架斗毆屢見不鮮，上訪告狀接二連三，侵街占道習以為常；窮，全村1000多口人以傳統的耕種方式經營著900多畝瘠薄的山坡地，年人均收入不足500元，村集體沒有一分錢資金，沒有任何基礎設施建設，連村民生產生活用電都無法保證。

2001年秋天，張合一次回村，幾名老黨員和老村干部得到消息，一齊登門造訪，紛紛懇求他回村任職。一個老黨員拉住他的手說:“張合呀，別忘了當年我介紹你入黨，你在黨旗下舉著拳頭宣下的誓言哪。不能眼看著咱們東山村班子散了架呀，村里的老少爺們都盼著你回來扛大梁呢。”一句話正戳在張合的心窩子上，眼淚在眼窩窩里打轉轉——21歲入黨、6年村支書、12年鄉財政所長、5年鄉政府打雜兼營餐飲飯店，從心底里說，這么多年忠誠黨的事業的情結矢志不渝，為村民百姓做事一直是他的夢想。眼下東山村的狀況耳聞目睹，讓他心碎……可現在是市場經濟，在鄉里雖說是打勤雜也有一份工資，加上飯店年收入兩萬多元，在貧困村可是不薄的收入，村書記的年工資不過2400元，這樣的損失承受得了嗎？妻子能同意嗎？張合的心七上八下，心似黃連臉帶微笑說：“容我掂量掂量自己，再想想看，還要看鄉黨組織的意見呢。”老黨員老干部們樂了：有門兒。

全村黨員的意見和村民的呼聲很快受到鄉黨委的重視。正值村黨支部換屆選舉，鄉黨委及時找到張合談話，希望他回村工作。2001年10月，村黨支部28名黨員，23名參加投票選舉，張合以17票當選為東山村支書。張合不顧妻子的反對、放棄經營飯店優厚的收入，毅然回村當上年薪2000元的“村官”。

二、治理“散、亂、窮”，筑牢“三道根基”

治“散”， 筑牢共產黨員保持先鋒模范作用的根基

改革開放以來，黨的一系列富民政策給全國的社會主義新農村經濟、政治、文化建設發展帶來勃勃生機。然而，東山村的發展卻在由計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中落入低谷，長期不能自拔，其根本原因就是原村兩委班子失去戰斗堡壘的作用。張合和新一屆村黨支部，在認真分析黨風、村情的基礎上作出的第一個決議是：強化政治理論學習，保持黨員先鋒模范作用、發揮黨支部戰斗堡壘作用。

2001年中秋節，村支部舉辦了一期10天的黨訓班，重點解決三大問題。首先是學習政治理論：全村28名黨員重溫了《黨章》以及改革開放以來黨的一系列農村經濟改革路線方針政策。黨訓班上制定了今后嚴格的“三會一課”制度。其次是查落后原因：本著對事不對人的原則，深挖了東山村黨風不正、民心不穩的根源在于吃喝風、裙帶風、一言堂等等。比如最普通最簡單的現象：村委會招待各方面的客人，一次實際消費是200元，但是做成“有憑有據的單據”賬目核銷400元，哪里去查？村基礎設施建設經濟往來中的“暗箱操作”、“回扣”及“豆腐渣”工程，怎么避免？四年一換屆的村兩委班子，農民意識的宗族親友關系拉選票的弊端怎么消除？在村民的思想文化素質、民主意識偏低的情況下，“村官”怎么把握新時期的“民主集中制”？黨支部針對這些弊端，嚴格制定了村務、財務、黨務三公開制度，以及不斷完善民主集中制的措施。第三是認真分析黨員隊伍現狀：全村28名黨員，其中60歲以上黨員16名，40歲以下的黨員1名，這些數字表明，如果不發展年輕黨員東山村黨支部將后繼無人。黨支部制定發展黨員壯大隊伍的規劃——每年發展35歲以下初中文化以上4名黨員。

黨訓班即將結束，張合代表新一屆黨支部做了激動人心的總結發言，號召全體黨員對黨的事業要忠心耿耿，對黨的工作要盡職盡責，對村民服務要全心全意；承諾：東山村一年治“散”，二年治“亂”，五年治“貧”。在一片掌聲中黨訓班圓滿結束。

到2008年已有八名35歲以下初中文化以上的先進青壯年加入黨組織，還重點培養4名村“兩委”班子的接班人。張合說：我不怕年輕人搶我 “村官”的帽子，這么做圖的是東山村黨支部后繼有人。

東山村黨支部與時俱進開拓創新，為適應新時期小康建設大膽制定了一個競選村民組長的硬性條件：必須有5——10萬元的存款，以備在帶領全組村民開展脫貧致富項目出現資金短缺時，有實力拿出墊付資金。

一個保持共產黨員先鋒模范作用的全心全意為村民服務的戰斗堡壘就這樣逐漸形成了。

治“亂”，筑牢基層黨組織執政能力根基

在村民中心大樓二樓的樓道墻壁上醒目的寫著兩行標語：“勿以官小而不廉，勿以事小而不為”。這大概是東山村兩委班子執政為民的座右銘吧。解決紛繁瑣碎的村民各類糾紛看來事小，卻是保證一方土地安定和諧長治久安的大問題，是考驗一個基層黨組織執政能力的重要標準。

橫在東山村發展的第二道難關就是“亂”。社會風氣亂，賭博、迷信、打架斗毆、虐待老人、打官司上訪告狀成風；各類糾紛亂，家庭、鄰里、宗族、干群矛盾糾紛錯綜復雜；還有村基礎建設工程包工與雇工糾紛、侵街占道邊界權屬糾紛、農民工外出打工與老板勞資傷殘糾紛……各種矛盾交織，糾纏不清。

2002年初，東山村被鄉黨委和政府定為“重點整治村”。按照鄉黨委的要求，東山村黨支部隨之組建了村民調解委員會。也許是支書張合富有多年農村基層組織工作經驗或熟諳村情的緣故，他帶領調委會對村里以前積壓的30起村民糾紛進行分類排隊，逐一制定解決辦法，全力進行化解。經過一個月的辛勤工作，30起村民糾紛全部一一化解，滿意率竟然達到百分之百。把黨的“實事求是”、“具體問題具體分析”傳統工作方法和作風發揮得淋漓盡致。

治“亂”首戰告捷，更加堅定了黨支部把東山村建成新型文明村的信心。接下來，面對不斷產生的瑣碎繁雜的各類糾紛，村黨支部調委會摸索出一套完整“以情治村”的新經驗，即：以愛情為基礎解決夫妻間矛盾，促進家庭幸福；以親情為基礎解決宗族之間矛盾，促進族群和睦；以友情為基礎解決鄰里間矛盾，促進相鄰互助；以鄉情為基礎解決同村不同組村民間矛盾，促進村內和諧；以魚水情為基礎解決干群間矛盾，促進黨群干群血肉深情。在村檔案柜子里可以翻閱到調委會的調節卷宗，里面記載著許許多多的故事。這里僅舉以下兩例：

村民張某與其侄子兩家住宅邊界有一棵成材大樹，因權屬鬧糾紛，張某的侄子打傷張某頭部，造成重傷住院，即將引起兩家族親組織的毆斗。調委會立即趕赴現場，及時阻止了即將爆發的惡性事件。此案屬刑事案，張某的侄子無妻，身邊有兩個不滿10歲的小兒子，如果被拘無人照料，后果不良，勢必積怨結仇。為此，支書張合多方積極展開調節，把張某的侄子拉到家里的炕頭上，說法律，講危害。又奔走兩家之間，備述宗族間昔日親情，同時，調委會做了大量取證弄清樹的權屬，尖銳矛盾很快化解，撤回刑事訴訟案件，改為民事糾紛為民事調解。兩家主動承擔責任，重歸于好。

村民劉某在秦皇島市開發區一家玻璃廠打工，在一次勞動事故中，造成右臂嚴重工傷，治療一個月后仍未痊愈，廠方因發費太多，不再支付藥費。接到劉某的求助電話，支書張合與村調委會立即趕到劉某的住地，與廠方交涉工傷補償問題。通過調解員依法計算、依法說理、以情動人的調解，廠方愉快支付劉某工傷損害賠償金36000元，并為劉某安排力所能及的工作。不辭勞苦，遠涉他鄉，為民解憂，倍受村民愛戴。

村兩委班子充分利用業余文娛活動宣傳歌頌黨的方針政策、法律法規，有效地促進了村民和諧相處與美好道德風尚的形成。村支書張合集編、導、演于一身。針對村民中有男女偷歡現象，他就即興新編喇叭腔.秧歌調《好馬不吃回頭草好女不嫁二夫郎》勸誡村民改邪歸正，夫妻恩愛，白頭偕老，家庭和睦。針對女村民到大都市打工，有貪戀城市花天酒地、拋棄農民丈夫的傾向與行為，他就根據民間傳統劇目《傻柱兒接媳婦》，改編一出東山村家喻戶曉的《肖二花打工》的喇叭腔、二人轉，深受村民們的歡迎。

幾年來，村民調委會共調處各類矛盾糾紛83起，調處率為100%，調處成功率為95%。從2002年至今，沒有出現一起因村民矛盾糾紛出村上訪事件。

治“貧”，筑牢村小康建設的根基

脫貧致富過上連年有余的好日子，是大山褶皺里的東山村幾輩子人甚至十幾輩子人的夢想。可大自然饋贈給這方土地山民的只是山連著山、山抱著山的綿綿大山，還有一條小河、幾道山泉溪水。和那些山間零星的巴掌大的土地。脫貧致富談何容易。

據村支書張合介紹：東山村共有東山（中心村）、頭道河、南店子、樺樹嶺根兒、雙窯溝、銀窩溝等九個自然村，330戶人家，6個民族，1123口人，總面積10.6平方公里，耕地面積961畝，人均僅有0.85畝瘠薄的山地。2002年人均收入不足500元，村集體沒有一分錢，無任何水利設施，連村民生產生活用電都無法保證，且交通不便。愚，緣于窮；散，緣于窮；亂，緣于窮。窮根兒不拔，談何小康建設！

治“散”、治“亂”的目的在于更好地治“貧”。在東山村治“散”、治“亂”初見成效之后，支書張合和兩委班子開始踏上帶領群眾走共同富裕的道路。2002年春天，張合帶領一班子人自費走出大山，到外地經濟發展先進農村考察取經大開眼界，回來后介紹經驗，組織全村黨員干部群眾開展怎樣因地制宜發展東山經濟的大討論，終于探索確定一條“充分開發利用山地資源，以板栗生產為主導產業、以桑柞蠶養殖為特色產業、以庭院養殖為輔助產業發展東山村經濟”的新路子。三大產業確定后，干部群眾披星戴月，大干苦干，把思路變成了現實。全村新建板栗園1000畝，板栗栽植面積達到3000畝、26萬株；2011年板栗產業創收150多萬元。張合與一班人籌措資金208萬元，修建仔豬繁育場一處，年產仔豬2000頭供給農戶育肥，僅此一項增加村民收入200萬元。多方籌措資金120萬元，修水泥路3.5公里，架橋涵8座，實現了全村9個自然村全部通上水泥路。2010年以來，全村修水泥路7公里、橋涵14座。新修建手機塔3座，信息覆蓋了全村；打井兩眼，建揚水站一處；修筑護村大壩3000米。建成600平方米村民活動中心樓一座、800平方米村民文化活動廣場一處。全村有140多人考取了專業資格證書，有200人成為初、中級板栗技術員，有340人外出務工，有20人成為小老板。2011年，全村農民人均純收入比2002年增長8倍，達到4000元。

在2009年以后的三年中，村支書張合先后為村民討要拖欠工資3起，協調解決工傷事故1起，挽回經濟損失16萬元；解決交通肇事4起，爭得補償款60多萬元，爭取到上級扶貧資金和自籌資金150萬元，建成東屹板栗合作社，有40多戶村民用荒山向合作社入股，見效后按比例給村民分配；由張合個人出資購買了板栗篩選設備；2010年度被評為市級“農民專業合作社示范社”。在張合的親自組織下，建立起五保戶、困難戶、80歲以上老人家庭生活情況臺賬，讓他們老有所醫、老有所養、老有所樂，感受到黨和政府的關懷與溫暖。

張合和他的兩委班子制定了一個“十二五”發展規劃：一是繼續發展完善三大產業；2012年實現人均收入4500元、2015年人均收入實現6000元。二是2012年投資20萬元建設種兔繁育場，村里組建養兔生產合作社，采取種兔繁育、農戶養殖、商品兔回收、皮毛肉食加工一條龍的生產模式，大力發展家兔養殖業。三是村集體開發小型散采金礦3座。所有資金收入，用于村集體基礎建設和繼續發展“三大產業”基金。

至此，東山村一個以生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主為特征的新農村建設雛形基本形成。

三、一個承諾讓他付出一切代價

“黨是父母，孝敬父母，更要孝敬黨”，“共產黨的旗幟要舉得高高的，黨的權利和義務要記得牢牢的”，“實事求是，具體問題具體分析，密切聯系群眾”，“走共同富裕的道路”，支書張合這兩句口頭禪明顯帶有70年代老黨員的思想特征和工作作風特征。在市場經濟條件下，以多元社會結構形成發展為特征的今天，喊著并實踐著這樣口號，似乎有些過時。其實不然，“實事求是、具體問題具體分析”是馬克思主義的精髓。張合——一名50年代出生，經歷人民公社化、“文革十年動亂”、改革開放市場經濟大潮沖擊后的老黨員，放棄小康收入，依然挑起偏遠、落后、貧困的東山村支書的擔子，開始了社會主義新時期小康村建設的探索與實踐，并很快扭轉了被動局面，使東山村踏上“共同致富”的小康建設之路，恰恰印證了“實事求是，具體問題具體分析”這一馬克思主義精髓的真理性和實踐性。

北方大山褶皺里的東山村，新世紀初才從陣痛中蘇醒、脫貧、蛻變——緣于支書張合的一個誓言和他的黨支部集體的一個承諾。一個誓言：鮮紅黨旗下舉起拳頭的時候說：為實現共產主義事業偉大理想而奮斗終生。一個承諾：上任的第一期黨訓班結束代表黨支部表態發言時候說：東山村一年治“散”，二年治“亂”，五年治“貧”。為了這一誓言這一承諾，支書張合付出了一切個人代價。

在采訪中村民們清楚記著支書張合的艱辛、曲折與貢獻：2001年放棄鄉政府勤務工作、關閉鄉政府所在地年收入2萬元的飯店，回村當年薪2400元的村支書。2003年在揚水站建設中不慎扭傷了腰，因治療不及時，造成腰椎間盤突出癥。2005年得了嚴重胃病沒人照料，妻子為支持支書帶病堅持工作，辭去月薪800元鄉政府食堂炊事員工作，和支書一起住進村部照顧生活。2005年至2008年為村集體建設事業個人墊付資金累計4萬元，以個人名義為村里借貸款11萬元。

2006年是黨和國家號召文明生態村建設攻關的最關鍵一年。東山村面臨一場嚴重的挑戰：村級公路的修建、村街道的統一規劃涉及一部分侵街占道村民的退還與拆除。東山村中心村通過村兩委班子調查核對有6戶村民嚴重侵街占道行為，需要退還拆除。這一年支書張合打了兩場架。

第一場：支書張合的親姐姐外甥女姑爺家，院墻占街道3米，并有門房建筑物。這是考驗張合能否秉公辦事一視同仁執政為民的關鍵。張合第一個給他的外甥女姑爺家下達了拆除院墻的通知。讓張合出乎預料的是竟然遭到親姐姐和外甥女的強烈反對。張合帶領村干部強行拆除了。

第二場：村民李某在村外起河邊的林地邊緣動用機械挖沙子，嚴重破壞林地和村自然生態，群眾反映強烈。支書張合挺身而出阻止李某的行為，李某懷恨在心。在村公路與街道改造施工緊張階段，李某因支書張合租借挖掘機施工的一件小事挑起事端，動手打了支書張合。張合悲憤交集，想到兩年來為修路建新街，鐵面無私拆墻甚至拆房、阻止挖沙得罪許多人，何苦呢？他的身體漸漸支持不住，一氣之下病倒，后被在秦皇島市工作的兒子接走。

病情稍稍好轉，村里的德高望重的老黨員老干部和村兩委班子成員8人租車來到秦皇島市登門看望支書。張合又一次被老黨員、老干部那一番黨旗下的誓言和新任黨支部的諾言感動得熱淚盈眶，又一次帶病堅持指揮施工。

后來鄉黨委和派出所根據李某的行為，準備拘留李某。支書張合說服了鄉黨委和派出所。李某得知此情，登門向支書張合賠禮謝罪，雙雙感動，重歸于好。

2006-2011年，在支書張合與村兩委班子的帶領下，經過艱苦努力、拼搏進取，偏遠荒涼貧苦落后的東山村終于率先建成市、縣兩級的文明生態村。張合本人也獲得了諸多榮譽稱號：2010年被市委評為優秀農村黨組織書記，被省政府授予河北省民族團結進步模范個人；2011年，被省政府授予“外出務工致富能手”稱號，被市文明委評為“首屆文明村官”。

回眸東山村，前瞻美如畫。

《桃花源記》是我國東晉時代田園詩人陶淵明的散文名篇。該文中寫道：“林盡水源，便得一山，山有小口，仿佛若有光……復行數十步，豁然開朗。土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬。阡陌交通，雞犬相聞……”這難道不是東山村美景的寫照嗎？

東山村是我國山區建設社會主義新農村的一個縮影。