對話萬寧市長丁式江

《新經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：海南國際旅游島規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略已有兩年時間，萬寧作為其中重要組成部分，兩年來取得哪些成績？現(xiàn)在，旅游及周邊產(chǎn)業(yè)在萬寧GDP構(gòu)成中占多大比重？

丁式江：2009年底，國務(wù)院批準(zhǔn)海南建設(shè)國際旅游島，作為海南東部的重要組團(tuán)，萬寧這兩年在旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面做了大量工作，包括旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市整體規(guī)劃的修訂、還有一些專項規(guī)劃等大大小小十幾個規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，在總體上，我們要把萬寧109公里的海岸帶打造成黃金海岸。同時，在興隆打造成熱帶公園，以及萬寧萬城的東擴(kuò)。

兩年來，我們還通過各種各樣的大型推介活動，不遺余力地推動與旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。包括國際沖浪節(jié)、中非合作圓桌會議、海南島歡樂節(jié)等。應(yīng)該說，通過這些大規(guī)模的推介活動，我們旅游環(huán)境有了大的改善，基礎(chǔ)設(shè)施有了大的提升，同時經(jīng)濟(jì)社會有了比較大的發(fā)展。

現(xiàn)在，以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在萬寧GDP構(gòu)成中大概占46%的比重。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，我們重點開發(fā)濱海的黃金海岸線，包括高星級的旅游度假酒店、旅游地產(chǎn)、海上運動、游艇、高爾夫及其他體育活動等。另外我們通過引進(jìn)奧特萊斯，建設(shè)國際購物中心，將萬寧打造成中外聞名的集旅游、購物、美食為一體的濱海旅游目的地以及萬寧人民的幸福家園。

《新經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：在歷次開放、開發(fā)過程中，海南都走在前列，房地產(chǎn)行業(yè)就是典型。最近房地產(chǎn)的寒冬，對萬寧是否產(chǎn)生一些影響？與其他上升到國家戰(zhàn)略高度的區(qū)域相比，海南的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，工業(yè)產(chǎn)值偏低，您又如何看待這種現(xiàn)象？

丁式江：我們堅決執(zhí)行國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，但也在想辦法產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前我們重點發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，主要包括一些高端酒店、高端旅游景區(qū)。我們希望通過完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，打造濱海旅游目的地。讓游客不僅來觀光、度假，還要他們留下來。

以旅游業(yè)為龍頭，就不能發(fā)展太多的工業(yè)。當(dāng)然，萬寧是有想法的，我們發(fā)展兩種類型的工業(yè)：一是勞動密集型的工業(yè)。即利用本地資源優(yōu)勢的勞動密集性工業(yè)。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。即技術(shù)密集型、資本密集型的工業(yè)。從長遠(yuǎn)來說，在城市營銷方面，我們希望做些總部經(jīng)濟(jì)，吸引高端旅游產(chǎn)業(yè)到萬寧來發(fā)展，用優(yōu)勢資源吸引高端的產(chǎn)業(yè)進(jìn)來。

《新經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：硬件建設(shè)方面成果看得見，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儭Ｔ谲洯h(huán)境方面做了哪些工作？現(xiàn)在，城市向前發(fā)展，還面臨哪些障礙？

丁式江：在政策支持下，我們在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了一些成績，每年投入很大，包括旅游公路、景點建設(shè)等。同時，我們也在搞文明大行動，這就是軟環(huán)境的體現(xiàn)。包括提高人的素質(zhì)、文明程度、市場素質(zhì)。當(dāng)然這不是一蹴而就的，需要一段過程。因為，海南國際旅游島的建設(shè)本身也不是一蹴而就的，它需要十年才能初步建成。

現(xiàn)在，我們面臨的比較大的障礙是如何提升產(chǎn)業(yè)的集中度，以及產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跟傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不同，發(fā)展高端服務(wù)業(yè)是有瓶頸的，我們還在努力。萬寧正在招商引資，會引進(jìn)更高端的服務(wù)業(yè)進(jìn)來，比如在建的奧特萊斯僅商業(yè)部分就有10萬平米。

《新經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：與其他氣候條件、旅游資源相似的國家、地區(qū)來說，我們的優(yōu)勢如何體現(xiàn)？我們又如何與文昌、海口、三亞等城市實現(xiàn)協(xié)同、競合？

丁式江：我們背靠大陸，擁有十幾億人口的市場，這是最主要的優(yōu)勢。國際旅游島建設(shè)，國際市場只是一方面，并不是說只是吸引國外的游客，我們當(dāng)然希望吸引國際游客，更重要是建設(shè)符合國際水準(zhǔn)的旅游度假區(qū)，吸引大家來享受國際標(biāo)準(zhǔn)的旅游服務(wù)。

我們最近提出以綠色、開放、幸福來打造海南人民、萬寧人民的幸福家園，最重要的是把自己的事做好。這不是光為了門面，不是給別人看的。相對海南其他城市，萬寧有獨特的黃金海岸，我們會根據(jù)自己的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、人文環(huán)境、產(chǎn)業(yè)特點來發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)。