從典型案件看青少年犯罪防治體系的建立

近幾年來，青少年違法犯罪問題十分突出，性質(zhì)嚴(yán)重惡化，犯罪類型也有所增加。預(yù)防和遏制青少年違法犯罪已成為安定有序和諧社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)。據(jù)有關(guān)調(diào)查，2010年25歲以下青少年犯罪占全部犯罪人數(shù)的37.18%，18歲以下的未成年人占7.05%，比2007年的5.38%有較大提升，特別是一些惡性事件的屢屢發(fā)生，引起了中央的高度重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注。

一、 青少年犯罪的原因分析

（一） 自身道德法律素質(zhì)偏低是其違法犯罪的內(nèi)在動(dòng)因

一是人格不成熟。青少年正處于身體和心理的發(fā)育時(shí)期，心智還不夠成熟，尤其是在這樣一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型階段，各種文化錯(cuò)綜復(fù)雜，誘惑和壓力并存，好奇與叛逆相依，青少年尤其是未成年人判斷是非的能力差，不能有效抵制各種不良文化的侵蝕，容易造成違法犯罪行為的發(fā)生。 二是價(jià)值取向扭曲。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求利益最大化的特點(diǎn)，與傳統(tǒng)的教育觀念形成強(qiáng)烈反差。傳統(tǒng)的道德規(guī)范受到挑戰(zhàn)，新的道德模式還沒建立，人們的價(jià)值觀念、行為方式以及人際關(guān)系都發(fā)生了強(qiáng)烈的變化，這些必然直接或間接作用于那些人格還不夠成熟的青少年。三是法律意識(shí)淡薄。獨(dú)生子女比例增加，崇尚自我成為潮流，青少年叛逆心里比較普遍。

（二）不良家庭教育環(huán)境是造成青少年違法犯罪的重要因素

一是家庭結(jié)構(gòu)不健全，子女情商欠缺。父母感情不和對(duì)青少年人格的形成有著至關(guān)重要的影響。留守兒童也成為青少年犯罪率的高發(fā)人群。孩子因缺乏父母的關(guān)愛和正確的引導(dǎo)，在思想上得不到良好的教育，在生活中得不到細(xì)心的照顧，會(huì)形成孤僻、脆弱、自卑或極端的性格，容易誤入歧途。二是教育方式不正確，家庭導(dǎo)向錯(cuò)位。家庭的教育方式直接關(guān)系到教育的成敗，有些家長(zhǎng)由于自身文化素質(zhì)較低或者對(duì)子女期望過高，子女一旦達(dá)不到要求就會(huì)用簡(jiǎn)單粗暴的教育方法，動(dòng)輒打罵；有些家長(zhǎng)對(duì)孩子溺愛縱容，對(duì)子女暴露出來的不良行為聽之任之，對(duì)子女的缺點(diǎn)錯(cuò)誤包庇袒護(hù)等等。這些不良的家庭教育方式，極易導(dǎo)致孩子形成扭曲極端的性格，走上違法犯罪的道路。

（三）學(xué)校教育中“重智育、輕德育”思想大大降低了法制教育效果

一是教育內(nèi)容片面化。由于學(xué)校忽視了對(duì)學(xué)生愛國(guó)主義、集體主義、思想品質(zhì)、道德情操及法制意識(shí)的教育，導(dǎo)致學(xué)生單純地重視成績(jī)分?jǐn)?shù)。一些成績(jī)不好的學(xué)生由于被老師冷落或同學(xué)歧視，自尊心受挫，失去進(jìn)取心和自信心而離開學(xué)校，流失到社會(huì)上，染上了惡習(xí)，走上違法犯罪的歧路。二是教學(xué)觀念陳舊化。陳舊的教學(xué)方式跟不上時(shí)代的變化，使課堂沉悶，缺乏活力，學(xué)生學(xué)習(xí)被動(dòng)，不少青少年缺乏與教師的溝通，產(chǎn)生抵觸情緒。導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生嚴(yán)重的厭學(xué)情緒，上網(wǎng)現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重。在這樣的情況下，青少年便很容易遭受社會(huì)上不良人群的教唆和引誘進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。三是法治校園建設(shè)形式化。

（四）社會(huì)變革的多樣性和文化多元化使青少年違法犯罪復(fù)雜化

一是網(wǎng)絡(luò)文化的良莠不齊。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，各種非主流、非傳統(tǒng)的邊緣化價(jià)值觀通過網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)擴(kuò)散和蔓延，深刻影響和侵蝕著青少年網(wǎng)民的思想行為、價(jià)值取向。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)。青少年在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，社會(huì)價(jià)值觀和道德觀出現(xiàn)了嚴(yán)重的錯(cuò)位，導(dǎo)致有些青少年認(rèn)為金錢和權(quán)力可以解決一切，極力追求個(gè)人自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。三是社會(huì)控制系統(tǒng)的弱化。社會(huì)控制是通過各種規(guī)范約束社會(huì)成員的行為和思想以維持社會(huì)秩序的過程。我國(guó)在指導(dǎo)社會(huì)成員自覺遵守法律法規(guī)方面也存在一定的問題。只有把人們的越軌行為控制在社會(huì)所能允許和所能承受的范圍內(nèi)，才能維護(hù)社會(huì)的基本秩序，保證正常的社會(huì)生活得以順利進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)的關(guān)系和諧。四是流動(dòng)、留守青少年的大量增加。隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，勞務(wù)人員的大量流動(dòng)，導(dǎo)致失學(xué)、留守青少年的大量增加，他們長(zhǎng)期處于失學(xué)、失管狀態(tài)，有的早早離開學(xué)校，在城市、鄉(xiāng)村流動(dòng)，經(jīng)?；燠E于休閑娛樂場(chǎng)所，有的結(jié)交一些閑雜人員，從事違法犯罪活動(dòng)。

二、發(fā)揮群防群治功能，積極預(yù)防青少年違法犯罪行為發(fā)生

（一）家長(zhǎng)要肩負(fù)第一關(guān)口責(zé)任，營(yíng)造子女健康成長(zhǎng)的良好家庭氛圍

父母的教育和家庭環(huán)境對(duì)青少年性格、道德品質(zhì)的形成有著至關(guān)重要的影響。從上述對(duì)青少年違法犯罪原因的分析可以看出，家庭的影響主要是父母對(duì)子女的教育方法以及家庭的結(jié)構(gòu)等方面。一個(gè)良好和睦的家庭環(huán)境氣氛，能夠培養(yǎng)孩子正常健康的性格、道德觀念，有效地預(yù)防和制止不良行為和犯罪心理的產(chǎn)生。

（二）學(xué)校要加強(qiáng)素質(zhì)教育，努力培育合格的建設(shè)接班人

第一，學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視對(duì)學(xué)生品德的教育，克服片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象。學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重在對(duì)學(xué)生教授知識(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)理想、道德、愛國(guó)主義、集體主義的教育，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，使學(xué)生的德、智、體全面發(fā)展。第二，學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視法制課的教學(xué)，改革法制課程的教學(xué)方法和手段，提高法制教育的實(shí)效性。第三，學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視學(xué)生青春期的心理教育。青少年處在特殊的成長(zhǎng)階段，心理健康問題已經(jīng)成為關(guān)系到青少年健康成長(zhǎng)的重要問題。學(xué)校應(yīng)引導(dǎo)青少年樹立積極向上、健康正確的心態(tài)，防止不良行為的發(fā)生。第四，學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的受教育權(quán)，面對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行教育，平等地對(duì)待每一位學(xué)生。學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)尊重每一個(gè)學(xué)生的人格尊嚴(yán)，對(duì)那些品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育，尤其對(duì)經(jīng)常違紀(jì)的學(xué)生，不能歧視、放任不管，更要特別關(guān)懷和愛護(hù)，幫助他們成長(zhǎng)進(jìn)步。第五，在推進(jìn)課堂教學(xué)改革中，促進(jìn)教師改變陳舊的教學(xué)觀念。第六，要加強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境的綜合整治，對(duì)于那些影響校園學(xué)習(xí)環(huán)境的不良風(fēng)氣，要采取有效的措施予以遏制，給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（三）政府機(jī)關(guān)要強(qiáng)化管理，推進(jìn)安全穩(wěn)定有序和諧社會(huì)的建立

首先，政府的各個(gè)職能部門，要加大對(duì)書刊和音像制品等文化市場(chǎng)，以及網(wǎng)吧、歌舞廳等休閑娛樂場(chǎng)所的治理力度，堅(jiān)決查處傳播淫穢、色情、暴力等嚴(yán)重影響青少年身心健康的文化內(nèi)容，不斷凈化社會(huì)文化環(huán)境。其次，政府應(yīng)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，避免待業(yè)青年無序流動(dòng)。據(jù)調(diào)查，很多待業(yè)青年整日無所事事，生活無來源，從而被生活所迫，走上了犯罪道路。所以，地區(qū)間應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)信息的溝通、協(xié)調(diào)，以增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

（四）社區(qū)要發(fā)揮矯正功能，關(guān)愛“問題青少年犯罪”回歸社會(huì)

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，首先，它通過使犯罪青少年服從矯正組織的管理和監(jiān)督，積極參加公益勞動(dòng)，使其感受到國(guó)家法律的威嚴(yán)和自身的錯(cuò)誤，不敢再以身試法。其次，對(duì)矯正的青少年實(shí)施有計(jì)劃、有目的的教育活動(dòng)，提高矯正對(duì)象的法制觀念和道德水平，從而使這些青少年更加順利地回歸社會(huì)。再次，由于被矯正的青少年在社區(qū)的監(jiān)督管理之下，社會(huì)可以掌握其行為從而有利于防止其重新犯罪或者從事其他違法活動(dòng)。對(duì)青少年犯實(shí)施社區(qū)矯正的制度對(duì)于可塑性強(qiáng)、思想容易接受改造的青少年人而言，正是一種溫和而有效的教育、挽救方法，能使青少年犯既受到一定的懲罰，又能在社會(huì)的關(guān)心、指導(dǎo)和幫教下，重塑正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，有益于他們以健康的心理狀態(tài)回歸社會(huì)并被社會(huì)接納。

總之，預(yù)防青少年犯罪是一項(xiàng)緊迫而艱巨的工作，是社會(huì)義不容辭的責(zé)任，各有關(guān)部門和社會(huì)各界要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，使青少年的學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育緊密配合起來，實(shí)施對(duì)青少年犯罪預(yù)防的綜合治理，共同做好青少年的教育工作，不斷改善社會(huì)風(fēng)氣，消除各種消極影響，鏟除不利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)隱患，減少誘發(fā)青少年違法犯罪的各種因素，從而達(dá)到預(yù)防和減少青少年違法犯罪的目的。

【本文是陜西省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“構(gòu)建安定有序的和諧社會(huì)——青少年違法犯罪的預(yù)防和治理研究”的階段性成果（項(xiàng)目編號(hào)：05G001Z）】

（作者單位：西安理工大學(xué)）