咨詢

由于工作關(guān)系，筆者經(jīng)常參與

一些信息化建設(shè)項(xiàng)目的論證、投標(biāo)的評議、施工的驗(yàn)收、成果的評審等活動(dòng)，經(jīng)常會(huì)遇到有些項(xiàng)目因事前缺少必要的咨詢而致使建設(shè)項(xiàng)目工程留下難以彌補(bǔ)的缺陷和造成不必要的資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。在交談中，主建方與承建方發(fā)自內(nèi)心最多的一句感言是：如果當(dāng)初做一下咨詢就好了。

何為咨詢

“咨詢”一詞，具有詢問、謀劃、商量、磋商等含義，是通過知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，對各種信息、資料進(jìn)行加工和綜合研發(fā)的智力勞動(dòng)過程，它具有參謀性、服務(wù)性的功能，現(xiàn)已成為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、軍事活動(dòng)中，輔助決策的重要手段，并已逐漸形成為一門應(yīng)用軟科學(xué)。

為何咨詢

眾所周知，人的知識(shí)與技能的獲取只有兩個(gè)渠道，一是直接渠道，即通過身體力行從實(shí)踐中日積月累，由溪成河、由河匯海；二是間接渠道，即通過學(xué)習(xí)書本或汲取他人的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)來獲取。偉大的物理學(xué)家牛頓曾說過：“如果說我看得比別人更遠(yuǎn)些，那是因?yàn)槲艺驹诰奕说募绨蛏稀！笨扇松喽蹋豢赡苁率聦?shí)踐，所以大量的知識(shí)要靠后一個(gè)途徑來解決。常言道：讀萬卷書，不如行萬里路；行萬里路，不如神仙指路。咨詢就是通往這個(gè)途徑最便捷的平臺(tái)。

在日常工作中，由于種種原因，咨詢往往被忽視了，有些用戶自以為我最熟悉業(yè)務(wù)、最了解需求、最清楚流程，所以我最有發(fā)言權(quán)和決定權(quán)。更有甚者，認(rèn)為咨詢是搞務(wù)虛和形式主義，是一種不自信的表現(xiàn)，是在為可能出現(xiàn)的失誤買保險(xiǎn)。毋庸置疑，以上所講的四個(gè)“最”的確是用戶的長項(xiàng)。但是客觀地說，四“最”也有短板，即缺少信息化類的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐。以政務(wù)信息化建設(shè)為例，它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)流程、上下互通、左右相聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、權(quán)限認(rèn)證、保密安全、科技前瞻、頂層設(shè)計(jì)等，涵蓋了社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)中的諸多學(xué)科，這不是一兩個(gè)人能掌控的。經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)成功的信息化項(xiàng)目，必須要經(jīng)過如下的科學(xué)流程——咨詢、需求調(diào)研、可行性分析、技術(shù)方案、專家論證、立項(xiàng)報(bào)告、批復(fù)、招投標(biāo)（監(jiān)理、施工）、方案實(shí)施、硬軟件測評、培訓(xùn)、試運(yùn)行、微調(diào)、驗(yàn)收等必備環(huán)節(jié)才能奏效。不難看出，咨詢是被列在了首位，為什么呢？這是由于人們知識(shí)的局限性、信息化工程的復(fù)雜性和實(shí)施的科學(xué)性所決定的，否則就易走彎路、事倍功半。

咨詢何人

當(dāng)下社會(huì)上做咨詢工作的機(jī)構(gòu)并不少見，以往在人們的印象中，此類機(jī)構(gòu)多為三老（老干部、老專家、老教授）賦閑、發(fā)揮余熱的地方，可今非昔比，上了檔次，已成為人才集聚之地，而且門類眾多、分工細(xì)膩、管理有序。但不可否認(rèn)的是，在現(xiàn)實(shí)中咨詢機(jī)構(gòu)還是存在著架構(gòu)大小、業(yè)績多少、水平高低、良莠不齊等問題。因此，在咨詢之前，選擇何家機(jī)構(gòu)、何類專業(yè)人才大有學(xué)問，要慎重、別小視，故要有所遵循：

首先，專業(yè)要對口。要看咨詢對象的業(yè)務(wù)專長與你的工作屬性和即將上馬的項(xiàng)目是否匹配。

其次，結(jié)構(gòu)要合理。一個(gè)理想的結(jié)構(gòu)應(yīng)由三類人員優(yōu)化組合而成。一類是專家（理論功底厚、院校背景深）；一類是干家（身經(jīng)百戰(zhàn)、經(jīng)驗(yàn)豐富、頗有閱歷、曾主持過若干成功項(xiàng)目）；一類是雜家（政治、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)、文筆兼通的復(fù)合型人才）。

最后，業(yè)績要有佳。在查看咨詢對象業(yè)績時(shí)要有所側(cè)重，既要多選一些與你的需求類同的案例，同時(shí)還要注意，不僅要查其資質(zhì)、閱其資料、聽其講述，更要對案例進(jìn)行實(shí)地考察，特別是要認(rèn)真地走訪并聽取相關(guān)用戶的評價(jià)和建議。

如何咨詢

咨詢前要做好自身的諸多準(zhǔn)備和對咨詢對象的遴選，以及掌握好方法與技巧，提示如下：

第一，觀念要?jiǎng)?chuàng)新。即不形而上學(xué)，要把咨詢看成是一種理念、一種科學(xué)的工作方法，不只是在事前，還要貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。

第二，形式要多樣。即咨詢渠道和對象多樣化，不要只局限于向咨詢機(jī)構(gòu)求教。古人云：三人行必有我?guī)煛Ｒ驑I(yè)內(nèi)權(quán)威的部門、機(jī)構(gòu)、企業(yè)、人才請教，選好“老師”、用好“外腦”。

第三，底數(shù)要摸清。即咨詢前要做好功課，深入了解部門的現(xiàn)狀（網(wǎng)絡(luò)、硬件、軟件、數(shù)據(jù)、安全、應(yīng)用、業(yè)務(wù)流程等），收集與整理好與項(xiàng)目有關(guān)的信息和資料，特別是上級(jí)的要求、下級(jí)的水平、同級(jí)的接口，做到知己。

第四，需求要清晰。即要把誰要做、做什么，調(diào)研好、梳理清，提煉并形成項(xiàng)目的功能指標(biāo)與性能指標(biāo)體系（這也是事后的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)）。

第五，談訪要結(jié)合。即在咨詢過程中既要有座談，又要請對方到現(xiàn)場考察并與一線的應(yīng)用人員互動(dòng)，以利感性與理性的結(jié)合，做到知彼。

第六，意見要規(guī)范。即咨詢過后要形成規(guī)范的文字材料，以備查備用。

第七，擺位要正確。即咨詢報(bào)告不等同于規(guī)劃與方案，是輔助決策的范疇，它可以拓展我們的思路，但不是決策的唯一依據(jù)，要結(jié)合用戶自身的實(shí)際吸納其合理的部分。

（作者單位：天津市人民政府辦公廳）