失業(yè)人員的職業(yè)指導(dǎo)方法

摘要：就業(yè)是民生之本，是事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重要問題，是落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。隨著勞動力市場“新三化”建設(shè)的不斷推進，職業(yè)指導(dǎo)作為市場就業(yè)服務(wù)的核心內(nèi)容，在促進就業(yè)方面的作用已越來越成為社會共識。公共就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)的職業(yè)指導(dǎo)，如何更充分地開展人本服務(wù)，為失業(yè)人員開展具有特色、針對性的指導(dǎo)，需要我們進一步探索和總結(jié)。本文試從闡述開展廣州市失業(yè)人員職業(yè)指導(dǎo)的必要性入手，分析失業(yè)人員的基本特征，依據(jù)失業(yè)人員社會心理需求和特征，有針對性地論述開展失業(yè)人員職業(yè)指導(dǎo)的方法。

關(guān)鍵詞：失業(yè)人員 職業(yè)指導(dǎo) 指導(dǎo)方法

一、對失業(yè)人員進行職業(yè)指導(dǎo)的必要性

失業(yè)人員的再就業(yè)涉及千家萬戶的利益，是我市目前面臨的一個重大社會經(jīng)濟問題，也是今后會長期存在的社會問題。失業(yè)人員的再就業(yè)工作，關(guān)系到改革的成敗和社會的穩(wěn)定。因此，廣州市政府非常關(guān)心和重視，做了大量卓有成效的工作。從1996年起全面實施再就業(yè)工程，制定了一系列促進就業(yè)的政策，對就業(yè)困難群體實施了一系列優(yōu)惠政策。但是，失業(yè)人員再就業(yè)的形勢仍不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計，至2006年底，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員24萬多人，再就業(yè)率為76.8%。由于失業(yè)人員的自身素質(zhì)及心理上的極大壓力，他們無法接受下崗失業(yè)的事實，自尊心受到打擊，喪失了自信心和競爭力，無法從下崗后的焦慮不安、煩悶沮喪中解脫出來。長期的憂慮和不滿逐漸形成對社會的敵意，輕者引起不滿和心理障礙，重者造成家庭和社會的不穩(wěn)定，更甚者會引發(fā)反社會行為。

解決就業(yè)問題，最重要的是開展職業(yè)指導(dǎo)。職業(yè)指導(dǎo)是一個幫助的過程，包括調(diào)查、咨詢、訓(xùn)練、推薦和跟蹤等環(huán)節(jié)。通過職業(yè)指導(dǎo)使失業(yè)人員認清形勢，理順情緒，轉(zhuǎn)變觀念，消除顧慮，擺正位置，準確定位，發(fā)掘潛能，走向市場，樹立正確的擇業(yè)觀，從而順利地跨過從下崗、失業(yè)到再就業(yè)的關(guān)口，走過利益調(diào)整、觀念碰撞的心路歷程，盡快找到適合自己的崗位，達到勞動與職業(yè)的一致性，實現(xiàn)主觀與現(xiàn)實相統(tǒng)一。所以，職業(yè)指導(dǎo)工作是十分必要的。其重要性表現(xiàn)在：對國家，職業(yè)指導(dǎo)可以起到促進勞動力供需合理、緩解就業(yè)壓力的作用；對求職者可以起到恢復(fù)自信心、提升競爭力、實現(xiàn)自我價值的作用；對勞動部門，可以促進勞動力市場的合理運行，有效開發(fā)和利用勞動力資源。

二、失業(yè)人員的就業(yè)基本特征

失業(yè)人員一般年齡偏大、文化程度偏低或適應(yīng)性技能較差。據(jù)統(tǒng)計，“4050”（女40歲以上，男50歲以上）人員中，高中（含職中）以下學(xué)歷人員約占79%。再加上長期習(xí)慣于計劃經(jīng)濟條件下的穩(wěn)定就業(yè)，面對失業(yè)他們更加無所適從。在人格上，他們?nèi)狈ψ孕牛ε麓煺郏榫w急躁，抱怨社會，存在一定程度的人際溝通障礙；在職業(yè)能力方面，他們一般能力較低，擁有的職業(yè)技能單一，大部分已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在以及將來的職業(yè)發(fā)展要求，更缺乏社會所需的綜合職業(yè)能力；在求職技能方面，他們很多都沒有求職經(jīng)歷，不懂得如何求職，缺乏求職面試的基本知識和訓(xùn)練；在資源方面，個人擁有或者可以自我挖掘的資源都很少，往往感到身單力孤，力不從心。除此之外，失業(yè)人員還存在家庭經(jīng)濟狀況和生理條件等等就業(yè)問題。

三、開展失業(yè)人員職業(yè)指導(dǎo)的方法

失業(yè)是勞動者與生產(chǎn)資料的分離，是勞動力市場的一個自然特征，它的存在與充分就業(yè)并無矛盾。但對求職者而言，失業(yè)是經(jīng)濟收入的損失，對社會而言是一種人力資源的浪費，具體到每個人又有不同程度的認識、觀念、心理上的差異問題。對有著共性特征的群體可采取群體指導(dǎo)方法，使他們在一個氛圍中相互啟發(fā)，相互激勵，達到事半功倍的效果，發(fā)揮職業(yè)指導(dǎo)的最大效能。對不同年齡、性別、文化程度，不同心理定式、不同需求、不同特長的人員可進行個案指導(dǎo)，并盡量幫助其就業(yè)。筆者從事職業(yè)指導(dǎo)好幾年，在職業(yè)指導(dǎo)過程中逐步總結(jié)，形成了對失業(yè)人員的指導(dǎo)方法。

1.對年輕失業(yè)群體的指導(dǎo)方法

失業(yè)群體存在一定的年齡差距，有的年齡相差近30多歲，而且目前青年就業(yè)的問題越來越突出。所以一般情況下，將35歲作為分界線。35歲以下的失業(yè)人員的擇業(yè)能力相對較強，適應(yīng)能力強，有一定的競爭力，具有較大的職業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ侨鄙倬蜆I(yè)能力和工作經(jīng)驗。對于這個群體可采取群體指導(dǎo)方法，指導(dǎo)重點放在依據(jù)個人的興趣、能力選擇職業(yè)，提供充足的職業(yè)供求信息和傳授求職技巧，促進其盡快就業(yè)。廣衛(wèi)街的失業(yè)人員謝桃，女，22歲，找工無數(shù)，每次面試都以失敗告終。當(dāng)她得知勞動局每星期在街道舉行一次免費的職業(yè)指導(dǎo)課，而且內(nèi)容非常豐富，主要有勞動力市場的特征、勞動政策、求職技巧、培訓(xùn)信息等后，去街道聽課，聽完課后，她受益匪淺。后來，她回想自己的經(jīng)歷，最終發(fā)現(xiàn)自己是輸在面試環(huán)節(jié)上，于是職業(yè)指導(dǎo)老師給了她一些求職技巧方面的建議，她最終成功就業(yè)。為了實現(xiàn)自己職業(yè)生涯的下一個目標(biāo)，她還參加了會計班。

2.對不同文化、技能素質(zhì)失業(yè)人員的指導(dǎo)方法

在失業(yè)人員當(dāng)中，有些人具有一定的文化和勞動技能，但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科學(xué)技術(shù)發(fā)展、新興行業(yè)的產(chǎn)生，他們的知識已經(jīng)老化，技能單一，不能滿足新的就業(yè)崗位需求。在職業(yè)指導(dǎo)時可采取小群體自勵的指導(dǎo)方法，組織他們交流求職經(jīng)驗、市場就業(yè)信息，認識到多掌握一種技能就多一次就業(yè)機會，讓他們知道職業(yè)是“因需要而產(chǎn)生，因不需要而淘汰”的真正含義。通過調(diào)整就業(yè)觀念、職業(yè)意向，促進他們更新知識，向多技能方向轉(zhuǎn)化，協(xié)助他們制訂培訓(xùn)計劃，提高適應(yīng)職業(yè)變化的能力。

3.對失業(yè)人員中的弱勢群體的指導(dǎo)方法

在失業(yè)求職者的行列里還存在這樣一個群體，他們文化低、年齡大、技能單一（甚至無技能），大都是大齡失業(yè)人員，特別“4050”失業(yè)人員（占我區(qū)失業(yè)人員總數(shù)的1/3以上）、特困失業(yè)人員、“零就業(yè)家庭”失業(yè)人員等。對于這樣的群體可采用“一對一”門診式職業(yè)指導(dǎo)方法，根據(jù)他們的實際情況給予有針性的指導(dǎo)。對于這類人員在職業(yè)指導(dǎo)中應(yīng)該充分體現(xiàn)平等、尊重的原則，熱情誠懇，肯定他們?yōu)樯鐣龀龅呢暙I，逐步化解他們的不滿情緒和逆反心理。指導(dǎo)時最好從求職的實際出發(fā)，以轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念為主，講明技術(shù)素質(zhì)是實現(xiàn)就業(yè)的主要條件，盡快適應(yīng)新的就業(yè)環(huán)境。指導(dǎo)他們掌握正確的求職方法，促進自我調(diào)整，根據(jù)市場需要和自身條件自主選擇合適的再就業(yè)崗位，并合理地使用相關(guān)政策，為他們提出合理的培訓(xùn)建議，建立求職檔案庫，鞏固指導(dǎo)成果。

特困失業(yè)人員梁輝失業(yè)多年，失業(yè)期間只能接到一些簡單的手工活，難于維持整個家庭的生活。勞動局的“一對一”職業(yè)指導(dǎo)老師知道這個情況后，馬上與其取得聯(lián)系，并根據(jù)他的實際情況建議參加區(qū)勞動局舉辦的出租車從業(yè)資格證培訓(xùn)班。于是他馬上報名，2006年11月考取了該證后，經(jīng)推薦于2006年12月入職廣州交通集團出租車公司。他說：“沒想到政府的服務(wù)那么好，職業(yè)指導(dǎo)老師主動關(guān)心我的情況，而且態(tài)度是那么和藹可親，不歧視我，更重要的是她既讓我免費學(xué)了一種技能，又幫我介紹工作，真是太好了。”現(xiàn)在，梁輝有了固定的工作，有穩(wěn)定的收入，生活越來越好，工作起來也很快樂。

4.對大齡女性失業(yè)人員的指導(dǎo)方法

廣州市大齡女性失業(yè)人員年齡一般在35歲以上，這類人員養(yǎng)老扶幼，缺乏穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，生活較為艱辛，且大都沒有技能。經(jīng)常會聽到她們的抱怨：年紀大、學(xué)歷低，要照顧小孩和老人，無技術(shù)，有哪個企業(yè)肯招收啊！對于這類人員，筆者認為可采取個案指導(dǎo)、群體指導(dǎo)相結(jié)合的方法，利用“共情”職業(yè)指導(dǎo)技術(shù)，理解她們的生活和精神壓力，真誠地與她們交流，耐心講解，讓她們“知政策有利，懂政策受益”，了解再就業(yè)和社會保障方面的政策、規(guī)定。用成功案例以及成功者現(xiàn)身說法等方式，幫助她們克服的“等、靠、要”不良就業(yè)觀念，樹立起“自立、自強”的就業(yè)觀念。對她們提出的困難，實事求是地提出解決建議，以使其盡快就業(yè)，并建立個人求職檔案，跟蹤服務(wù)，促進穩(wěn)定就業(yè)。

職業(yè)指導(dǎo)是一門社會科學(xué)，科學(xué)有效的方法是職業(yè)指導(dǎo)的靈魂。職業(yè)指導(dǎo)也是一個“幫助過程”，將“幫助過程”人性化，充分實現(xiàn)人本服務(wù)。作為一位職業(yè)指導(dǎo)老師，筆者認為要將失業(yè)人員的職業(yè)指導(dǎo)做到貼心服務(wù)，就得做深做細，做到共性問題共同解決，個性問題個別指導(dǎo)，特殊問題特別對待。針對失業(yè)人員實施群體式的職業(yè)指導(dǎo)和“一對一”門診式的職業(yè)指導(dǎo)的結(jié)合，兩種形式相得益彰。同時運用小組法、案例分析法和跟蹤指導(dǎo)法等多種形式的溝通，了解困難，建立信賴感，動員全社會各方面的力量獻上一份愛心，獻上一份力量，盡到一份責(zé)任。另外，還應(yīng)采取安排專門的職業(yè)指導(dǎo)員，在各條街道社區(qū)服務(wù)中心建立專門的服務(wù)窗口，使職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)到門口，為失業(yè)人員提供便利。要將多形式的職業(yè)指導(dǎo)方法實施得更加細微、有效，就得要求職業(yè)指導(dǎo)人員以高度的責(zé)任心做好職業(yè)指導(dǎo)工作，強化服務(wù)意識，變消極答詢、坐等接待為主動引導(dǎo)、上門服務(wù)，積極拓寬職業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)領(lǐng)域，及時了解失業(yè)人員的需求，從而生動而又高效地開展職業(yè)指導(dǎo)。

（作者單位：廣州市越秀區(qū)勞動就業(yè)訓(xùn)練中心）