青年大學生如何成功創(chuàng)業(yè)

就業(yè)問題是世界各國共同關注的社會問題，在中國就業(yè)問題尤其突出。盡管我國經(jīng)濟一直保持較高的增長速度，但經(jīng)濟發(fā)展所創(chuàng)造的就業(yè)崗位卻不能滿足城鄉(xiāng)勞動者日益增長的就業(yè)需求。據(jù)資料顯示：我國高等教育從1999年開始擴招，當年招生人數(shù)達154萬人，較上年增加46萬人。至2009年，我國高校應屆畢業(yè)生人數(shù)突破600萬大關，而當年畢業(yè)生就業(yè)率僅為87%，也就是說有近80萬應屆畢業(yè)生未能就業(yè)。2010年應屆畢業(yè)生達到630萬，是21世紀初的6倍，2011年高校畢業(yè)生為660萬人，“十二五”時期應屆畢業(yè)生年平均達到近700萬人。“高校畢業(yè)生，是就業(yè)工作的重中之重”。為了應對日益嚴峻的就業(yè)形勢，黨中央、國務院高度重視，把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，把“就業(yè)優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略寫入十七大報告。地方各級黨委、政府在發(fā)展經(jīng)濟，鼓勵大學生面向基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)的同時，把目光轉(zhuǎn)向了“創(chuàng)業(yè)”及“如何創(chuàng)業(yè)”，培養(yǎng)“草根經(jīng)濟”上來。于是，如何鼓勵、引導高校畢業(yè)生儲備創(chuàng)業(yè)技能，成功實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成為政府各職能部門以及高等教育關注的重大課題。

一、大學生創(chuàng)業(yè)教育提出的背景

2009年1月19日，國務院辦公廳下發(fā)了《關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，提出了八條措施，其中一條就是“鼓勵大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)”，“將通過一系列的優(yōu)惠政策，包括稅收、場地安排、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件等等，來支持并鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)”。

其實，“大學生創(chuàng)業(yè)”并不是什么新鮮事物。在西方發(fā)達國家，大學生自我創(chuàng)業(yè)非常普遍，而我國大學生創(chuàng)業(yè)率還不到1%。高校畢業(yè)生就業(yè)率偏低，除了人才供求矛盾外，也與大學的社會適應能力有關。在應試教育的背景下，我們只教學生學會學習、學會做人，而沒有教導學生學會生存。學會生存就是學會就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，因此開展大學生創(chuàng)業(yè)教育不僅僅是要講授如何開辦公司，更重要的是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識，發(fā)掘大學生的特長與潛能，幫助他們設計創(chuàng)業(yè)成才之路，為他們提供必需的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能培訓。

二、為什么要鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)

1.高校畢業(yè)生受教育程度最高

高校學生是中國未來經(jīng)濟發(fā)展的領潮者，也是中國創(chuàng)業(yè)大軍中最有實力的創(chuàng)業(yè)者。開展創(chuàng)業(yè)教育，幫助學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，引導畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)是拓寬就業(yè)途徑的有效方式，中國未來的經(jīng)濟也將是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟。

2.驕子創(chuàng)業(yè)正逢時

近年來，從中央到地方出臺了一系列扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策。繼國務院辦公廳下發(fā)高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知后，2010年5月人力資源和社會保障部發(fā)布〔2010〕31號文件，實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃；2010年10月，財政部、國家稅務總局下發(fā)《關于支持和促進就業(yè)有關稅收政策的通知》；2010年11月，國家稅務總局、財政部、人社部、教育部聯(lián)合發(fā)布支持和促進就業(yè)有關稅收政策具體實施問題的公告；2010年12月，省人社廳、財政廳、監(jiān)察廳印發(fā)《湖北省就業(yè)培訓管理暫行辦法》。荊州作為全國82座創(chuàng)業(yè)試點城市，在創(chuàng)業(yè)服務方面也做出了很大努力，創(chuàng)業(yè)培訓補貼，創(chuàng)業(yè)成功獎勵，小額貸款、行政收費、稅收減免都有一系列的規(guī)范性文件，大學生接受創(chuàng)業(yè)培訓和參與創(chuàng)業(yè)均可享受相應補貼和優(yōu)惠政策。

3.創(chuàng)業(yè)可極大地激發(fā)個人潛能

嚴峻的就業(yè)形勢逼迫我們選擇自主創(chuàng)業(yè)這條道路。因為創(chuàng)業(yè)是最積極、最主動的就業(yè)，在解決自身就業(yè)問題的同時，還可以帶動更多的人就業(yè)，提供崗位、創(chuàng)造財富回報社會。因此，創(chuàng)業(yè)又是一種高層次的就業(yè)。整個創(chuàng)業(yè)的過程是由若干個周期非常短的績效考核項目組成的，是多數(shù)打工崗位不可比擬的。從學生到老板，要學的東西非常多，除本專業(yè)和技術特長外，還要學習人力資源管理、財務管理、市場營銷、領導藝術等知識。創(chuàng)業(yè)者的每一個決策很快都會有一個結(jié)果，而這一結(jié)果往往是以金錢來衡量的，他會據(jù)此迅速修正自己的行為，能力自然也就得到了提高。因此，創(chuàng)業(yè)可以讓一個人綜合能力得到快速提高。

三、青年大學生如何成功創(chuàng)業(yè)

1.創(chuàng)業(yè)需要準備

筆者不主張剛畢業(yè)的大學生創(chuàng)業(yè)，最好先在相關行業(yè)工作一段時間，有了一定的知識、經(jīng)驗、人脈資源后再創(chuàng)業(yè)。迫切的創(chuàng)業(yè)愿望、較強的抗壓能力、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)技能和具有競爭力的專業(yè)優(yōu)勢都是大學生創(chuàng)業(yè)前要準備的內(nèi)容。現(xiàn)在各級公共就業(yè)服務機構均可提供創(chuàng)業(yè)技能培訓，荊州就為大學生準備了創(chuàng)業(yè)培訓三套餐：GYB+SYB+創(chuàng)業(yè)實訓。以《創(chuàng)業(yè)大講堂》的方式走進校園，開展創(chuàng)業(yè)教育，激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)熱情，讓他們產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法；利用晚間、周末開班講授創(chuàng)業(yè)理論，讓學生掌握創(chuàng)業(yè)必備的技能；擬引進華普億方創(chuàng)業(yè)實訓軟件，讓學生了解自己是否具備創(chuàng)業(yè)的潛力或者素質(zhì)，幫助學生了解創(chuàng)業(yè)開辦的程序和途徑，同時把學生心中夢想的創(chuàng)業(yè)項目進行模擬實戰(zhàn)，為他們真正進入市場創(chuàng)業(yè)提供參考。同時，學生也可以登錄www.jzrlzy.com(荊州人力資源網(wǎng))學習創(chuàng)業(yè)技能。上大學不容易，無論就業(yè)還是創(chuàng)業(yè)，學習知識、儲備技能都是需要全力以赴的事情，因為機遇都是給有所準備的人的。

2.創(chuàng)業(yè)需要調(diào)研

決定創(chuàng)業(yè)是深思熟慮的結(jié)果，切忌一拍腦袋，看什么賺錢就做什么，或者找不到工作就創(chuàng)業(yè)。一旦決定創(chuàng)業(yè)，就要花時間去分析市場。選擇創(chuàng)業(yè)領域，為自己的創(chuàng)業(yè)準確定位。對于大學生來說，分析判斷市場成本較低的渠道就是網(wǎng)絡，也可訂閱一些前瞻性的博客文章，了解創(chuàng)業(yè)成功者每天在想什么，關注什么，然后還要了解一些科技新動向，在行業(yè)細分中尋找商機和出路，找準自己的定位。另外，要最少花一年的時間去分析、了解市場，最后形成自己的認識和理解，想清楚自己到底要做什么，再來規(guī)劃自己的創(chuàng)業(yè)行動。

3.創(chuàng)業(yè)需要行動

創(chuàng)業(yè)是一種行動，空想容易行動難。大學生想創(chuàng)業(yè)的多，真正付諸行動的少，沒有行動一切都是空談。據(jù)長江大學的一次調(diào)查顯示，有創(chuàng)業(yè)意向的大學生為39.5%，付諸創(chuàng)業(yè)行動的只有5.3%，成功創(chuàng)業(yè)的不到1%。有的大學生不斷論證項目，幾年過去了都一直沒有創(chuàng)業(yè)行動。而有的大學生幾個月不見，公司早已運作起來了。心動不如行動，但切不可盲動和沖動。何時開始創(chuàng)業(yè)，既不能單一按年齡算，也不能單一從資金的角度考慮，而應該從創(chuàng)業(yè)的條件去理性評估。一般來說，創(chuàng)業(yè)資源配置到位之日，就是創(chuàng)業(yè)之時。深圳互動、松雷文化公司的丁仕源給了我們很好的啟示：他12歲學習創(chuàng)業(yè)知識，14歲開始創(chuàng)業(yè)實踐，17歲創(chuàng)辦自己的文化公司。所謂創(chuàng)業(yè)資源，創(chuàng)業(yè)欲望+創(chuàng)業(yè)知識+創(chuàng)業(yè)實踐+市場調(diào)研=成功。

下面是5問話創(chuàng)業(yè)。

問：什么時候選擇創(chuàng)業(yè)？（when）

答：準備好了就可以創(chuàng)業(yè)（只要你有系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)理論和充分的創(chuàng)業(yè)實踐）。

問：創(chuàng)業(yè)做什么項目？（what）

答：至少花半年時間分析、調(diào)研市場，在行業(yè)的細分中尋找商機。

原則：擇己所利、擇己所長、擇已所需、抉擇有方。

問：創(chuàng)業(yè)與誰合作？（who）

答：與有“用”的人合作。創(chuàng)業(yè)不是一個人的獨立行為，需要合作。

原則：志同道合、優(yōu)勢互補、管理規(guī)范。

關鍵：合同界定合作的性質(zhì)、方式、期限和退出機制。

問：到哪里創(chuàng)業(yè)？（where）

答：天時、地利、人和的地方。有政策資源、技術資源、人力資源、物力資源、財力資源、行業(yè)資源、信息資源和管理資源的地方就是創(chuàng)業(yè)的地方。

提示：創(chuàng)業(yè)要根據(jù)不同的項目進行不同的資源配置，不同的創(chuàng)業(yè)項目資源所占的權重不盡相同。資源不必完全自有，可以通過整合、帶動、發(fā)展獲得。

問：為什么要創(chuàng)業(yè)？（why）

答：創(chuàng)業(yè)是為了掙錢。錢不是萬能的，但沒有錢是萬萬不能的。

創(chuàng)業(yè)是為實現(xiàn)自我價值。創(chuàng)業(yè)能讓個人綜合能力極速提高。

創(chuàng)業(yè)是為高品質(zhì)生活。消滅貧窮和創(chuàng)造財富是人類與生俱來的責任和義務，也是推動人類前進的原動力。

創(chuàng)業(yè)是一種生活方式。自由是幸福的源泉，也是幸福的保障，自由狀態(tài)下的人們大多數(shù)是幸福的。自己決定上班時間、工資額度、工作地點，不算小錢，不算時間，不算是非，當然幸福，因此創(chuàng)業(yè)是快樂的。

創(chuàng)業(yè)是一種社會責任。在解決自身就業(yè)的同時，還提供崗位和創(chuàng)造財富回報社會。

四、創(chuàng)業(yè)扶持政策（摘錄）

1.創(chuàng)業(yè)融資政策

（1）登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、軍隊退役軍人、高校畢業(yè)生以及在本地創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者，均可申請小額擔保貸款，貸款額度不超過5萬元。

（2）對城鄉(xiāng)勞動者合伙經(jīng)營創(chuàng)辦小企業(yè)的，可申請每人5萬元以下、總額不超過20萬元的“捆綁式”貸款。

（3）參加了創(chuàng)業(yè)培訓，經(jīng)過了專家評審，經(jīng)營狀況和發(fā)展前景良好，按時繳納稅費，能提供足額抵押擔保的個人二次創(chuàng)業(yè)，可申請總額不超過10萬元，期限不超過2年的小額擔保貸款。

（4）對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)，可申請額度不超過200萬元的貸款。

（5）上述貸款期限最長不超過2年，到期還款確有困難的，可申請展期1年，展期不貼息。

（6）對利用小額擔保貸款從事個體經(jīng)營、合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的（國家限制行業(yè)除外），均作為微利項目，在貸款期限內(nèi)均給予全額貼息。對個人二次創(chuàng)業(yè)的，5萬元以內(nèi)部分全額貼息，超過5萬元的部分由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息。對申請小額擔保貸款的勞動密集型小企業(yè)，由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息。

2.注冊登記政策

（1）放寬市場準入。按照非禁即可的原則，進一步放寬市場準入限制。凡法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領域均向各類創(chuàng)業(yè)主體開放，國家有限制條件和標準的行業(yè)和領域要平等對待各類創(chuàng)業(yè)主體。除對國家重點建設項目實施籌建登記外，其他只要不涉及安全、環(huán)保、節(jié)能且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，均準予辦理籌建登記。對城鄉(xiāng)勞動者申請個體工商登記，除經(jīng)營前置審批的事項外均可申請試營業(yè)，免費核發(fā)有效期為6個月的營業(yè)執(zhí)照；6個月后繼續(xù)經(jīng)營的，換發(fā)正式營業(yè)執(zhí)照。鼓勵和引導農(nóng)民工隊伍組建建筑勞務分包企業(yè)，適當降低建筑業(yè)勞務分包企業(yè)資質(zhì)準入門條件，達到資質(zhì)條件中相關人員數(shù)量標準的70%即可批準。

（2）放寬對創(chuàng)業(yè)主體出資方式、出資額和時間、冠名的限制。對共同出資設立科技、環(huán)保、節(jié)能、種養(yǎng)殖業(yè)型有限公司，注冊資本在10萬元以下的，首期出資達到1萬元即可登記；第一年出資3萬元，其余出資在2年內(nèi)繳足即可。投資設立科技、環(huán)保、節(jié)能、種植養(yǎng)殖業(yè)型一人有限公司，注冊資本在20萬元以下的，首期出資2萬元即可登記；第一年出資10萬元，其余出資可在2年內(nèi)繳足。投資人可以用專利技術、科技成果以及股權等非貨幣財產(chǎn)作價出資，所占比例最高可達企業(yè)注冊資本的70%。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，允許非貨幣財產(chǎn)作為注冊資本登記，創(chuàng)業(yè)主體可按規(guī)定自行選擇規(guī)范的企業(yè)名稱、字號。

（3）放寬經(jīng)營場所限制。按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。允許能有效劃分的同一地址登記為多家企業(yè)或個體工商戶的住所或經(jīng)營場所。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府或其授權部門批準的公共用地可作為創(chuàng)業(yè)者從事個體經(jīng)營的場所。

3.稅費減免政策

（1）全市個體經(jīng)營者營業(yè)稅起征點統(tǒng)一調(diào)整為月營業(yè)額5000元；對城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)辦小企業(yè)或從事個體經(jīng)營的，將增值稅征收率由6%或4%統(tǒng)一調(diào)整為3%。對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民從事個體經(jīng)營的，前3年內(nèi)按每戶每年8000元的標準依次扣減應繳的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。完善下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收扶持政策，對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的，審批期限延長至2009年12月31日。對符合條件的企業(yè)新增加的崗位中，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，在前3年按每人每年4800元的標準依次扣減應繳的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅，審批期限為2009年1月1日至2009年12月31日。農(nóng)民專業(yè)合作社銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。

（2）登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵及畢業(yè)不超過兩年的普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的（國家限制的行業(yè)除外）和城鄉(xiāng)各類人員申請從事種養(yǎng)殖業(yè)個體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收包括管理類、登記類、證照類等的各項行政事業(yè)性收費。

4.獎勵補貼政策

（1）失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間創(chuàng)辦個體、私營企業(yè)的，可按規(guī)定一次性領取失業(yè)保險金。

（2）享受城市居民最低生活保障的人員創(chuàng)業(yè)成功后，其家庭月人均收入在當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴?.5倍以內(nèi)的，可繼續(xù)享受1年城市居民低保待遇。

（3）對就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)的，自其辦理工商營業(yè)執(zhí)照后，可從就業(yè)專項資金中給予每人2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

（4）由政府設立或在政府批準認定的創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)，可獲得基地建設獎勵、場地補貼。

5.創(chuàng)業(yè)服務政策

荊州市成立創(chuàng)業(yè)指導專家團、創(chuàng)業(yè)培訓講師團和創(chuàng)業(yè)擔保有限責任公司，各縣、市、區(qū)同步設立創(chuàng)業(yè)指導服務中心，為大學生提供以下創(chuàng)業(yè)指導與創(chuàng)業(yè)服務：

（1）創(chuàng)業(yè)培訓。創(chuàng)業(yè)培訓講師團為有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的城鄉(xiāng)勞動者提供以下四類培訓：《創(chuàng)業(yè)意識教育》幫助創(chuàng)業(yè)者產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法；《創(chuàng)業(yè)培訓與實訓》幫助創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)辦企業(yè)；《創(chuàng)業(yè)能力提升培訓》幫助創(chuàng)業(yè)者改善企業(yè)；《中小企業(yè)管理者培訓》幫助創(chuàng)業(yè)者做大做強自己的企業(yè)。并按每人1200元的標準給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。

（2）政策咨詢。創(chuàng)業(yè)指導服務中心負責解答國家為鼓勵創(chuàng)業(yè)、引導創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)行政策。包括注冊登記、稅費減免、貸款融資、擔保貼息、勞動保障、獎勵補貼、創(chuàng)業(yè)服務等。

（3）項目發(fā)布。創(chuàng)業(yè)指導服務中心建立創(chuàng)業(yè)項目庫，幫助創(chuàng)業(yè)者理清思路、獲得靈感；發(fā)布適合本地創(chuàng)業(yè)，投資少、見效快、可行性強的創(chuàng)業(yè)項目供創(chuàng)業(yè)者借鑒、參考；征集、推廣創(chuàng)業(yè)“金點子”。

（4）小額貸款擔保申請。創(chuàng)業(yè)擔保有限責任公司為城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營創(chuàng)辦小企業(yè)和勞動密集型小企業(yè)申請5萬～200萬元的小額貸款提供擔保。

（5）專家預約。若城鄉(xiāng)勞動者在創(chuàng)業(yè)過程中遇到困難，創(chuàng)業(yè)指導專家團經(jīng)預約可上門為其提供創(chuàng)業(yè)能力分析、項目論證、計劃評估、場地選擇、人員招聘、開業(yè)籌劃、營銷管理、財務管理、廣告策劃、后期跟蹤等專業(yè)指導、診療服務。

（作者單位：湖北省荊州市勞動就業(yè)管理局）