【摘 要】建筑工程質量與安全管理是一個社會化企業化的問題,安全和質量是建筑工程項目施工的重要內容,文章結合本人多年工作經驗,對建筑工程實施有效防范安全事故,嚴格控制質量。最終形成生產促質量,質量保安全的良性循環。
【關鍵詞】建筑工程;質量;安全
前言
建筑施工是將施工圖紙上的各種線條在指定的地點轉化成實物的過程,此過程涉及范圍廣、考核指標多,在諸多因素中施工安全與工程質量尤為關鍵,安全是實現工程目標的基本環境條件,質量則是建筑施工工程追求的終極目標。
1 建筑工程項目施工中安全事故的常見原因
近年來,建筑工程安全事故頻發,給國家和相關家庭帶來巨大的生命及財產損失,也對新時期建筑安全工作提出極大挑戰,致使工程安全事故發生的常見原因為:
1.1 安全隱患較多
建筑工程自身特點容易誘發施工中安全事故,比如一項規模大、周期長、強度高的工程項目,施工現場的安全配套設施卻不齊全,施工中采用的工藝技術不甚合理,工地上照明、通風狀況不佳,均為建筑工程項目施工帶來極大的安全隱患。
1.2 項目成本過低
建筑工程項目成本過低致使安全防護措施方面的投入大大減少,這給工程項目施工安全帶來極大考驗。工程成本因素主要與三方面有關:其一是低價投標,工程承包商為拿到項目而競相壓低報價,甚至以低于成本的價格投標;其二是分包轉包,總承包商與中間承包商層層分包并收取管理費,使現場施工隊伍的利潤大大縮水;其三是業主拖欠工程款,政府及私人業務拖欠承包商款項的現場十分常見,使一線施工存在很大困難。
1.3 建設工期不合理
對于政府投資的工程項目,有些官員為了政績而不切實際地要求工程提前竣工;一些私人業主為了經濟利益而向承包商提出壓縮工期、盡早竣工的無理要求。不合理的建設工期迫使施工方日夜趕工,施工人員則超負荷工作、疲勞作業,造成施工安全隱患增加。
1.4 安全管理體系不健全
投資方只看重工程進度,而對生產過程的合理性和安全性毫不關心;施工方沒有相應的安全監理制度,對施工人員缺少相應的安全培訓;施工人員缺乏安全意識。沒有一套完善的管理機制來約束參建各方,更沒有一套良好的安全管理體系保證工程項目各個階段正常進行,造成建筑施工安全問題得不到應有的重視。
1.5 施工人員素質不高
就目前我國建筑工程施工現狀看,多數施工人員來自農村,這一客觀現實決定了施工人員缺乏相應的安全常識和維權意識,在施工作業中不知道如何安全作業、如何保護自己,即使發生了安全事故,也不懂得以法律武器保護自身合法權益,無形中便助長了承包商對施工安全的漠視。
2 建筑工程項目施工質量問題的主要原因
施工質量問題常呈現復雜性、嚴重性、可變性和多發性等特點,即引發質量問題的因素復雜、工程質量問題影響嚴重、質量問題隨時間變化而變化、一些施工質量問題經常發生。尋找質量問題的誘因,以便對癥下藥,做好事前防控、事中檢查和事后驗收。
2.1 監理不到位
監理單位執業水平低、職業道德欠缺,原本為提高工程質量的工程監理反而成為滋生劣質工程的根源;有些監理只是業主聘用來應付上級部門檢查的工具,其完全不履行監理職責;不少監理單位憑借上級部門指令,不經過競爭激烈的招投標程序便實施工程監理,致使敷衍了事、監理不力。
2.2 業主的工程質量意識不高
建筑工程項目出現質量問題,很大程度上和業務質量意識不高有著密切關系。勘測設計階段不注意,設計方案欠妥、深度不夠,甚至出現漏項、錯誤等問題,為引發質量事故埋下伏筆;招投標階段不能擺正投標價格和工程質量的關系,為求低價而不惜讓標價嚴重不合理的承包商中標;施工中對監理工程師授權甚少,導致監理權利和職責失衡,相應的監理功能盡失。
2.3 承包商、設備及材料供應商失信
承包商、設備和材料供應商不講誠信,是造成質量問題的又一重要原因。比如承包商以低價中標后,為挽回相應的經濟損失,而要求施工人員在施工中偷工減料、無視工程質量,或者工程層層轉包,使原本就低的項目造價一再壓低,直至最低一級的承包商已無法用手中的資金完成建筑工程項目。
3 提高建筑工程施工安全和質量控制的措施
3.1 提高建筑工程施工安全的主要對策
提高建筑工程施工安全,應結合建筑行業特點,將有效的措施落實到位。
3.1.1 保證經費。科學、合理地計算工程造價,做好工程項目準確計價預算,對安全生產還應設立專項費用,且保證專款專用,或者在施工企業中推行繳納安全生產風險抵押金的做法,均對遏制安全事故的頻發起到很大作用。
3.1.2 宣傳教育。以國家出臺的有關法律法規為指導,將宣傳教育放在安全施工的首位,在建設主管部門、施工企業中廣泛宣傳,尤其重點加強對一線施工人員的安全教育培訓,提高其安全意識和安全操作技能,在條件允許的情況下,加強一線施工人員在新技術、新設備、新工藝、新材料等方面的運用能力,盡可能實現持證上崗。
3.1.3 強化監督查處力度。治理施工安全問題,加強監督和查處力度是重要舉措。要求工程項目監督人員切實履行職責,提升建筑施工安全監管水平,對施工企業及相關人員建立安全信用體系和失信獎懲機制,對出現事故的企業和個人追究其責任并予以相應處罰,或降低企業資質等級,或吊銷執照,或罰款,甚至給予刑事處罰。
3.1.4 建立安全預警機制。根據工程的項目特點和不同階段的施工狀況,建筑工程施工方首先做出安全風險分析、評估,有針對性地進行安全預警,重點做好安全防護和安全管理。
3.2 確保建筑工程質量的主要措施
建筑工程項目常見為設計階段、招標階段、施工階段及保修期,其中設計階段是控制工程建設規模、建設質量和投資的關鍵時期,招標階段涉及對施工質量要求、質量內容及質量保證措施等明確的規定,施工階段是工程項目實施的重中之重,保修期則是補救工程質量的最終階段,因而對建筑工程進行質量控制應從工程建設的每個階段入手,以有效的措施保證工程建設質量,尤其是在建筑工程項目設計階段和施工階段。
3.2.1 設計階段。作為工程項目的基礎,設計直接關系到工程的質量、進度和投資。保證設計質量須做到:設計交底前必須讓施工方、監理詳細認真地審閱圖紙,盡可能發現設計中存在的所有問題,匯總后一一解決,如果工程較大、問題較多、設計較為復雜而時間又顯倉促,則設計交底后施工方還須繼續審圖,直至施工前找出并解決所有問題;如果工程設計不完善,須將問題及其對工程造成的負面影響形成文字,使設計盡快得以完善,為工程施工做好準備。
3.2.2 施工階段。施工階段的質量控制甚為復雜,首先以國家法律、法規為根本,依據相關質量評定標準、施工合同、設計方案,參考招標文件和工程建設的實際情況,對工程項目建設質量實施嚴格控制;其次建立健全質量控制體系,制定施工質量檢查及評定考核制度,加強監督施工人員、機械配備和制度措施的落實情況;接著明確工程所用材料的質量標準和具體要求,跟蹤檢查原材料、成品、半成品、設備等的質量,強化材料的質量管理,確保每個環節所用材料質量合格;在施工現場,提高施工人員質量意識,按照有關規范和施工合同,完善施工程序和質量檢查措施,核定工程建設的質量等級,尤其是工程的關鍵部分,更應通過多層次檢查保證施工質量,同時應杜絕為趕工期、省工程款而忽視工程質量的現場發生;最后做好工程驗收的質量控制工作,發現問題絕不姑息,及時處理、嚴格對待質量問題,確保建筑工程項目最終實現竣工驗收一次性成功。
4 結束語
工程安全主要是指建造工程“實物”的人在完成“實物”過程中生命安全和身體健康以及不合格工程對人們生命安全帶來的威脅,其包括建筑物本身的安全,即建筑質量是否達到合同要求、能否在設計規定年限內安全使用,還包括在工程施工過程中人員的安全,尤其是合同有關方在現場工作人員的生命安全,安全為建筑施工工程質量的前提條件。質量即工程“實物”,“實物”功能安全實現設計意圖的為優良工程,“實物”主要功能已實現但亦有不足的為合格工程,“實物”很多功能均未實現設計要求的為不合格工程,此為工程建設的主體。安全與質量各有特點和內涵,但在工程建設過程中,二者相互滲透、不可分割,樹立大安全觀,建立施工安全與質量控制的綜合體系,實現建筑工程項目施工的正常運轉,也促使我國工程建設健康、良性發展。