風(fēng)險(xiǎn)管理在城市地鐵工程中的應(yīng)用

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，為滿足城市發(fā)展的需求，城市的地鐵工程建設(shè)也越來越多，但是如何在城市地鐵的建設(shè)中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的知識(shí)是當(dāng)今城市地鐵建設(shè)面臨的主要問題。筆者主要通過對(duì)城市地鐵相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的分析，最終得出城市地鐵建設(shè)中做好對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、分析及各項(xiàng)管理措施，能有效地把風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

【關(guān)鍵字】風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測；風(fēng)險(xiǎn)管理分析；城市地鐵；地鐵工程

1 風(fēng)險(xiǎn)管理的概念

所謂的風(fēng)險(xiǎn)管理就是指通過風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)駕馭等一系列的活動(dòng)以防范風(fēng)險(xiǎn)的管理工作，并在一個(gè)肯定存有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里把風(fēng)險(xiǎn)的危害降低到最小的管理過程。風(fēng)險(xiǎn)管理主要分為兩個(gè)方面，一是意識(shí)經(jīng)營管理方面的風(fēng)險(xiǎn)管理；另外一個(gè)方面就是保險(xiǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)管理，而城市地鐵過程中應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)管理就屬于保險(xiǎn)型風(fēng)險(xiǎn)管理的范疇。同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的運(yùn)用步驟主要是先對(duì)有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和預(yù)測，在識(shí)別預(yù)測各種風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生后對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營或是資源管理所造成的消極影響，最后采取一系列風(fēng)險(xiǎn)處理的措施把風(fēng)險(xiǎn)的危害降至到最低，為此風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測以及風(fēng)險(xiǎn)的管理構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)管理中的主要內(nèi)容。

2 城市地鐵工程的風(fēng)險(xiǎn)分析

在城市的地鐵建設(shè)過程中，不管是采用任何一種施工方法都不能避免對(duì)周圍地層及環(huán)境造成影響，因此施工的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與控制是城市地鐵建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制的主要工作。安全風(fēng)險(xiǎn)的危害和控制的難度會(huì)因?yàn)槭┕し椒ā⒌貙訔l件及環(huán)境特點(diǎn)等不同而存在著較大的差異。就其本質(zhì)而言地鐵施工過程中安全風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在工程實(shí)施本身存在的安全性隱患和對(duì)附近環(huán)境造成的影響。其中地鐵工程建設(shè)中的很多不確定性因素是構(gòu)成安全風(fēng)險(xiǎn)的根本原因，而且對(duì)其變化規(guī)律認(rèn)識(shí)的局限性又構(gòu)成影響風(fēng)險(xiǎn)控制效果的主要原因，所以只有在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律和發(fā)生的原因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上才能有效的制定出技術(shù)方案、有效措施并應(yīng)用到實(shí)踐，這樣才能從根本上避免并減少城市地鐵建設(shè)中安全事故的發(fā)生。

2.1 城市地鐵建設(shè)對(duì)地形的影響分析

在城市地鐵建設(shè)中，地鐵城市施工的掘進(jìn)開挖是引起地層變形和地表沉陷的重要因素，而且這是一個(gè)非常復(fù)雜的過程，不僅包括施工過程中應(yīng)力的傳遞、地層的變形、各種危害的突顯。而在城市地鐵掘進(jìn)開挖后首先引起的就是隧道周圍的應(yīng)力變化，然而在受力應(yīng)力重新調(diào)整的過程中會(huì)引起隧道周圍土體的破壞和變形，隨著隧道的掘進(jìn)開挖所影響到的范圍也會(huì)不斷的擴(kuò)大，最終會(huì)通過地層土體而直接或間接的傳遞到地表，具體體現(xiàn)于地層的沉陷或隆起現(xiàn)象。其中地層應(yīng)力的傳遞順序是自上而下進(jìn)行的，而由此造成開挖體的周圍和前方土體中應(yīng)力集中，當(dāng)超過土體強(qiáng)度后便會(huì)發(fā)生破壞，隨之產(chǎn)生較大的塑性的變形，并且在其傳遞過程中還伴隨著土體的失水固結(jié)、上浮隆起等。因此城市地鐵的建設(shè)中掘進(jìn)開挖對(duì)原有地形存在一定的影響。

然而不同的地層，而影響也不同。例如粉質(zhì)黏性土、砂質(zhì)土地層，它們的變形和地表沉降、隆起會(huì)存在有很大的差異，因而構(gòu)成不同的沉降模式和變化曲線，而對(duì)其控制的原則以及施工技術(shù)措施應(yīng)用也會(huì)有很大的差異性。因此根據(jù)不同的地層條件和沉降、隆起過程的不同特點(diǎn)，運(yùn)用不同的施工技術(shù)、施工方法措施、附屬施工配套措施應(yīng)對(duì)城市地鐵建設(shè)過程中對(duì)地形的影響尤為重要。

2.2 城市地鐵建設(shè)對(duì)附近環(huán)境的影響分析

在城市地鐵建設(shè)過程中，施工建設(shè)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)的影響也是不容忽視的。城市地鐵建設(shè)在施工期間所產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物、振動(dòng)等對(duì)環(huán)境也存在一定的負(fù)面影響。譬如深圳城市地鐵5號(hào)線從西起深圳市西南的前海灣站，穿越南山區(qū)、寶安區(qū)和龍崗區(qū)到羅湖區(qū)的黃貝嶺，線路所經(jīng)地區(qū)主要有油松河、大沙河等河流均屬雨源性河流，徑流量是隨著降水量的多少而發(fā)生變化的，而如今河流多數(shù)已變成了排污河。而工程的地下水位比較高，局部有承壓水，其供給來源主要是大氣降水和表水，排泄的方式主要以蒸發(fā)為主。此外﹐地鐵工程穿過的建筑物的密集區(qū)和部分交通比較繁忙的干道﹐現(xiàn)狀的地下管線有很多條﹐管網(wǎng)交織復(fù)雜，埋深走向不一，這對(duì)于施工方案的選擇和施工場地的安排都存在很大的影響。

同時(shí)城市地鐵的建設(shè)對(duì)城市的景觀、市容乃至地鐵沿線商圈的運(yùn)作都會(huì)有一定程度的影響，這就要求城市地鐵在建設(shè)初期做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，實(shí)際狀況調(diào)研，做好宏觀控制管理工作，把城市地鐵建設(shè)對(duì)附近環(huán)境的影響降到最低，這也是風(fēng)險(xiǎn)管理所要解決的一個(gè)很重要的問題。

3 風(fēng)險(xiǎn)管理在城市地鐵中的應(yīng)用措施

3.1 城市地鐵的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

城市地鐵在建設(shè)的過程中存在有很大的風(fēng)險(xiǎn)。首先我們要對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)，也就是要對(duì)有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行實(shí)際的辨識(shí)，然后逐一梳理分析甚至以模擬試驗(yàn)的方式去驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，因而地鐵的風(fēng)險(xiǎn)辨別是城市地鐵建設(shè)中風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和前提。風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)就是要對(duì)客觀存在的各種風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行其產(chǎn)生原因的分析，以及產(chǎn)生的特點(diǎn)、后果進(jìn)行研究。

城市地鐵建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行：首先是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的存在因素進(jìn)行分類。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分類可以讓分析者在辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的過程對(duì)地鐵工程有一個(gè)宏觀的整體認(rèn)識(shí)概念，而且對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)因素的分類分析可以讓地鐵建設(shè)的實(shí)施者不至于遺漏可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。其次就是確定風(fēng)險(xiǎn)因素分類的方法。地鐵風(fēng)險(xiǎn)因素大致可以分為自然風(fēng)險(xiǎn)、政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和施工風(fēng)險(xiǎn)等6個(gè)方面。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的分類方法可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的特征以及每一位施工工作人員所擅長的專業(yè)，以及有過相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人進(jìn)行分類。這樣就可以揚(yáng)長避短，從根本上杜絕風(fēng)險(xiǎn)因素的遺漏。最后就是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的最好方法就是讓擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的各類專家組成專業(yè)辨識(shí)小組，而當(dāng)今的不同工程的領(lǐng)域也已發(fā)展了許多不同的識(shí)別技術(shù)，譬如有暮景分析法、德爾菲分析法等，這些分析法在城市地鐵工程中的風(fēng)險(xiǎn)管理也是非常實(shí)用的。

3.2 城市地鐵的風(fēng)險(xiǎn)分析

城市地鐵的風(fēng)險(xiǎn)分析是進(jìn)行城市地鐵風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理之間的紐帶，城市地鐵風(fēng)險(xiǎn)分析的好壞直接影響其風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)果好壞，因此城市地鐵的風(fēng)險(xiǎn)分析顯得尤為重要。

城市地鐵風(fēng)險(xiǎn)分析的方法主要有兩種，一種就是定量分析法；另外一種就是定性分析法。所謂的定量分析法就是運(yùn)用數(shù)學(xué)的計(jì)算方法從而獲得對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率以及影響程度的數(shù)值表達(dá)方法。而所謂的定性分析方法就是運(yùn)用語言表達(dá)的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的分析。在城市地鐵工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及施工運(yùn)營等不同的操作階段應(yīng)采用不同的風(fēng)險(xiǎn)分析方法，譬如在地鐵構(gòu)建的詳細(xì)設(shè)計(jì)運(yùn)營的階段，伴隨著設(shè)計(jì)目標(biāo)的不同條件以及周圍的環(huán)境等有明確的參數(shù)時(shí)，可以借鑒之前的工程經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)分析方法，而在可行性研究的初期，由于能獲得的工程信息比較少，這時(shí)就可以運(yùn)用定性的分析方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，以便對(duì)工期以及施工的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測，并為最終的方案決策提供有力的參考基礎(chǔ)。

3.3 城市地鐵的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施

所謂的在城市地鐵建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施就是在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施方案的確定，以便提高工程的安全指數(shù)。同時(shí)結(jié)合城市地鐵的建設(shè)特點(diǎn)，具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施有以下幾個(gè)方面：

首先就是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移指的就是在城市地鐵的實(shí)施建設(shè)過程中，建設(shè)單位和施工單位及個(gè)人為了避免承擔(dān)潛在的風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給另外的單位或者是個(gè)人去承擔(dān)，而一般采取的就是通過非保險(xiǎn)方法的轉(zhuǎn)移，通過協(xié)議書或者是合同把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目之外的第三方，而不是簡單的采取其他的方式降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生所帶來的不良影響和后果。

其次就是使用風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)的方法。所謂的風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)就是城市地鐵的承包商處理風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常使用的方法和重要手段。就是承包單位通過專門的機(jī)構(gòu)運(yùn)用大量的法律簽訂的保險(xiǎn)合同，這樣當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)候，承包方就可以獲取保險(xiǎn)公司的補(bǔ)償，因而將這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司，而避免受到損失。

最后就是風(fēng)險(xiǎn)回避的方法。所謂的風(fēng)險(xiǎn)回避就是當(dāng)?shù)罔F工程施工之前，及時(shí)的預(yù)知到某種潛在的風(fēng)險(xiǎn)威脅，這種風(fēng)險(xiǎn)又比較嚴(yán)重甚至沒有解決方案的時(shí)候，便可以選擇放棄原有的施工方案或者是放棄原有的目標(biāo)，最終達(dá)到避免風(fēng)險(xiǎn)損失的目的。風(fēng)險(xiǎn)回避法也是比較普遍的常用的風(fēng)險(xiǎn)避免措施，但是這種方法的使用也伴隨著一定的損失而進(jìn)行的。

4 結(jié)語：

城市的地鐵建設(shè)是一個(gè)施工周期較長、結(jié)構(gòu)龐大而復(fù)雜的工程，在具體實(shí)施的過程中有很多潛在的、不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素，只有通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、分析以及有效地預(yù)防措施才可以把風(fēng)險(xiǎn)降至最低，以實(shí)現(xiàn)和提高我國城市地鐵建設(shè)的總體建設(shè)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1].張頂立;;城市地鐵建設(shè)中的安全風(fēng)險(xiǎn)分析與管理[A];城市地下空間開發(fā)與地下工程施工技術(shù)高層論壇論文集[C];2004年

[2] 劉繼強(qiáng)，陳登偉. 新建地鐵工程對(duì)城市環(huán)境的影響與控制研究[J].四川建筑，2010年第05期.

[3] 路美麗，劉維寧，李高興.風(fēng)險(xiǎn)管理在城市地鐵工程中的應(yīng)用初探[N]. 中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)》2005年第05期

[4] 陳克明.努力將地鐵建成百年工程[N].中國建設(shè)報(bào)，2010年01月第09期.