工程建設項目管理風險管理對策分析

【摘 要】本文通過對具體實踐中的工程建設項目管理分析，并著重關注風險管理的的對策分析，全面保證了工程建設項目按照科學的管理手段順利進行。

【關鍵詞】工程建設項目；項目管理；風險管理；對策分析

建設項目作為集組織、技術、管理、經濟等多方面因素為一體的綜合性社會活動，需要進行管理的內容項目繁多，工程管理內容主要包括了四部分，即項目成本管理、工程造價控制、人才管理和項目法人管理四部分；而上述這些管理過程都存在不同程度的不確定性，形成一定的風險，如何從總體控制這些不確定性造成的風險，不會影響工程建設項目的經濟效益降低，就需要從項目管理和風險管理兩方面同時著手，兩手抓，以確保工程順利完成建設任務。

1 工程建設項目管理對策分析

1.1 工程建設項目成本管理

工程建設成本管理始終是項目總體控制的根本，對工程消耗物資的控制可以有效制約其他項目切實按照計劃實施。成本控制細分為六部分內容的控制，這六部分的管理對策分別如下：

1.1.1 人力資源費用控制對策

為保證項目實施過程中有足夠的人力支持，需要在項目設計階段根據組織設計安排，確定需要各類工種人力的數量、技術水平要求、工作時間和強度等內容的具體參數，并根據工種分配的社會勞動力情況，適當協調安排企業內部調配與社會招聘。

1.1.2 建材費用控制對策

工程建設成本超過一半的財力都是消耗在建材費用上，所以對建材費用的控制對整個項目的成本控制起到很強的影響作用。對建筑材料的控制可從建材的單價、材料質量、材料損控制和材料進出場時間控制幾方面著手，力求將所有建材的使用率按照科學管理計劃被提高到一定的水平。

1.1.3 機械設備費用控制對策

在設備選型方案既定的條件下，機械設備的費用包括了單月設備租賃費、基礎費、進出場費用等，但這其中要注意的是，雖然每個月的使用費用保持不變，但是設備的完好率和利用率卻是存在變化的，在進行設備成本控制方案制定時，一定要考慮進去。

1.1.4 工期成本控制對策

工期成本控制與人力資源控制相關聯，由于處于不同開工期的項目，對人力資源需求和對設備需求的時間點有所差異，在工期時間安排上的合理布置，將有利于有效節省人力成本與設備租賃成本。

1.1.5 質量成本控制對策

一般來說，高質量的工程項目所帶來的經濟效益也將會更高，但是在超過一定合理的質量水平后，則會產生質量過剩，因此增加成本費用。

1.1.6 安全成本控制對策

對工程施工期安全生產的有效控制，將有益于預防人身傷害，預防設備損毀等工程事故，保證安全生產是不僅是保證工程順利進行，更能保證不會需要更多的額外費用來消除工程事故影響。

1.2 工程造價控制

建設項目的工程造價主要考慮的兩方面有正確決策和合理設計對工程造價的控制作用。正確的項目決策是科學設計的一句，并直接影響到整個建設項目的投資效果與工程造價；科學合理的設計方案又是處理經濟與技術關系的關鍵，優化的工程結構設計、科學的概算、精確的投資限額安排，可以精確地控制工程造價。

1.3 工程建設人才管理

工程管理建設人才主要的管理內容是對從業人員的結構和從業人員整體素質水平的控制。但是目前，我國大部分的工程建設人才綜合素質偏弱，尤其是國際化素質水平較低，具體表現為職業責任心不強、職業道德較弱、流動頻率高等問題；從專業技能水平上看，創新意識缺乏、觀念落后的現象很普遍，具有國際化的視野人才數量及其缺乏。因此要在建設項目運營初期就要從人才選擇上下足功夫才能保證項目管理的水平水漲船高。

1.4 工程項目法人管理

工程項目法人是建設的責任主體，代表項目主管部門對項目建設機構實行管理，項目法人對建設過程的投資，對工程質量和工程進度控制具有相當的推動作用[1]。

2 工程建設項目風險管理對策分析

在工程建設整個周期內，無論從技術、經濟、政策等各個方面，任意一個因素的不確定性，都可能使得項目建設增加一分風險性，從目前我國的工程建設相關經驗總結可知，風險內容包括了技術風險、經濟風險、組織協調風險、政治風險和自然環境風險五類。其中，技術風險包括了由項目選址、規模、復雜程度造成的業主決策風險；由設計方案的準確性和是否滿足業主需求的不確定性造成的設計技術風險；由采取的施工技術、施工方案等造成的施工技術風險。經濟風險的因子較多，包括了合同缺陷造成的合同風險；經營不善或者是市場預估錯誤造成的管理風險；由施工經驗、施工人員穩定性和財務穩定性造成的承包商風險；對建材、設備、勞動力等供應與單價穩定性造成的經濟風險；由政府籌資政策、利率變化和通貨膨脹造成的金融風險。組織協調風險主要是由于工程項目法人的組織管理與機構穩定性、項目投資合作雙方關系的穩定與協調等方面造成的。在現階段的社會主義市場經濟發展階段，不可能出現由于政局變化或者戰爭引發的政治風險，但是要警惕工人罷工造成的政治風險。在工程建設整個過程中，最需要引起管理人員注意的就是自然環境、水文、地質、氣象條件引發的對施工環境的影響造成的自然環境風險[2]。

對工程建設項目的風險管理需要包括風險識別、風險評價以及風險處理這三個不同階段。

2.1 風險的識別

風險識別的任務是通過特定的方式，對影響建設工程項目實現目標的不確定事件系統而全面地總結，并加以歸類。常用的風險識別方法有：有關專家或者經驗豐富人員調查了解的專家調查法；通過分析比較財務報表、類似項目的財務記錄了解風險的財務報表法；通過繪制工程項目的建設流程圖，并標定潛在風險存在歸屬地的流程圖法；利用風險管理協會或者保險公司公布的類似項目損失清單，科學總結建立參考清單的初始清單法；同類型的方法還有經驗數據法、風險調查法等。

2.2 風險的評價

工程項目建設過程中的不確定性是無法避免的，因此風險也無法避免，但是保證工程得以順利開展的關鍵是如何對待、控制、利用并管理風險。對已知風險類型做細致的定量分析，有助于管理機構準確判斷風險的嚴重程度和造成損失的規模。

2.3 風險的處理

風險處理是就上述所識別的風險事件確定最佳對策組合的過程。在評價過程中的合理對策有四種：風險規避、風險自留、控制損失和風險轉移。風險規避是設法躲避可能發生不確定事件產生的環境和行為，并以一定的方式阻斷風險源；風險自留主要是從工程建設企業內部的財務角度出發，將風險留給資金控制手段解決的對策；控制損失是一種最積極主動面對風險的對策，對損失控制的手段可分為預防損失和減少損失，預防的方式可以通過提高雇員風險警覺意識和采取保護措施來實現，而減少損失的方式則可以通過建立緊急事故預案或者在事故中對人員和財產的保護來減少事故對工程建設的影響。風險轉移的實現可以通過保險轉移或者非保險轉移，對建設項目投入適當數量的保險，是有效將自身風險轉移至保險公司的方法，但與此同時，對工程建設內容分別承包給施工企業和供應商可以實現項目建設的非保險轉移。

參考文獻：

[1]張建高 簡論工程建設項目管理[J] 《中國-東盟博覽》 2011-6

[2]陳小琴 工程建設項目風險管理的思考[J]《福建建設科技》 2006-1

[3]王朋 工程建設項目風險管理[J] 《科技信息》 2007-36