論施工企業推動項目部成本管理工作的要點

【摘 要】隨著社會競爭的日益加劇，建筑行業面臨的市場挑戰也越來越多，為了能夠在市場上占據足夠的市場份額和有利的地位，時空企業必須加強成本的管理和控制，本文將從項目部這個企業成本管理的主體入手，圍繞產品的成本構成從企業的成本管理體系等方面針對施工企業項目部推動項目的成本管理工作的各個要點進行簡要的分析。

【關鍵詞】項目成本管理；制造成本；管理體系

引言

施工企業的項目管理是一個理論界普遍認為比較復雜和困難的項目之一。在此其中，建筑產品的特點相對于傳統的產品比較特殊，管理工作必須根據每個項目的各個特點進行詳細的分析和展開。所以，針對不同的項目，其管理措施和管理方法是多種多樣的。本文僅僅從項目的成本管理入手，對項目管理中的成本因素進行簡單的分析和探索。

首先我們也要明白一個概念，就是我們這里所探討的項目部的成本管理不是我們單純意義上的對項目部的限制性質的管理方法和措施。而是以項目部為主體，在進行項目的策劃和施工中綜合考慮企業內部的各個方面。從項目部這個主體出發研究企業推動成本的管理工作。

1 在企業內部完善成本管理體制

我們在這里所說的完善企業的內部的成本管理體制是一種體制和系統的建設性問題，這個系統包括在企業內部建立成本管理的體系，完善成本管理辦法和考核制度。建立健全的成本管理保障體系。

成本管理工作是一個系統工作，它貫穿于從工程前期的投標、合同簽訂、施工組織設計的編制、成本預測、到資金的回收、竣工結算的審核、保修期的結束等全過程，涉及到經營部門、財務部門、預結算部門、物質供應部門、質量部門、安全部門等企業的各職能部門。亦即成本管理是一項全員共同參與、各職能部門共同監督、管理完成的系統工程，企業內可形成以財務、預算部門為主，材料、質量、安全等其它各職能部門配合的成本管理體系，完成以項目部為責任主體，各職能部門、相關單位共同參與的成本管理過程，最終形成企業內部的一個價值鏈，通過價值鏈的活動來創造效益，其中某個環節的受阻或不暢都將直接影響到整個價值鏈的正常運行，從而影響企業成本管理的效果。因此，建立成本管理的保障措施即成本管理工作應遵循的程序和規范，至關重要。首先，須理順各職能部門之間的關系，理順職能部門與項目部之間的關系，理順項目部與專業單位之間的關系，明確職責，形成規范的、有效的、可操作性強的工作流程及管理規定；其次，須結合項目特點，不斷完善成本管理辦法及考核制度，制定配套的激勵機制和獎罰政策并予以及時兌現。這樣，才能為企業的成本管理工作提供基礎條件和保障。

2 建立事前控制機制，合理確定成本管理目標。

成本管理的事前控制最好的方法是：企業內部對各項目部實行招投標制。這樣可以對成本管理的目標進行自下而上的討論，在討論的過程中就能充分明確成本控制的關鍵因數、成本管理目標技術上合理性、實現成本管理目標的具體措施、各管理人員的具體目標及職責。

在企業內部引入競爭機制，可有效地調動各項目部成本管理的積極性，使企業內部人才資源得到優化的配置。對于以企業為主參與招投標中標的項目，應該按企業預算、財務部門為主測算的中標項目的成本管理目標以及對建設方的承諾作為內部招標的基本條件，讓各項目部進行投標，對成本、質量、安全、工期等管理目標進行競爭和具體保證實施措施的比選。通過競爭，促使各項目部不斷挖掘自身成本管理的潛力，測算具有競爭力的成本目標值，承諾施工合同中關于質量、安全、文明施工等方面的條款，企業可根據項目部的競爭條件，實力，對比企業測算的成本目標，確定成本管理目標和與之配套的動態成本管理的具體措施、相關管理人員的工作職責，選擇管理水平高、滿足企業管理目標要求的項目部來承擔工程任務，最終達到保證質量、工期，降低成本、提高效益的目標。這樣，在項目部之間形成良性競爭機制，管理水平高的項目部可得到長足發展，企業的高級管理層在這樣的良性管理環境中適當引導，根據各項目部的特點，可以輕松地培養出高水平的精干的專業項目部。當然，管理水平低的項目部將在競爭中被逐漸淘汰，從而，實現了企業內部資源的優化配置。

進行成本管理，必須確定客觀合理的目標成本，我們可以制造成本包干價作為目標成本進行項目成本管理工作。制造成本是指在項目實施過程中，直接發生在項目部的人工費、材料費、機械費、其它直接費、間接費等費用。制造成本的預測是以施工圖預算為基礎進行，采取量價分離、以收定支的原則進行測算，即制造成本的預測不以對建設方的優惠下浮比例相關，原則上不突破中標預算費用。制造成本是在分析、測算預算直接成本與計劃成本的基礎上，進行相互補充、比較后確定。

3 簽訂經濟目標責任書，建立項目部的責、權、利掛勾的獎懲機制，該機制必須能對項目部實施動態管理。

項目部是工程實施的主體，是成本管理的直接責任人，項目部成本管理的好壞直接影響到企業的經濟效益。施工項目成本的控制，不僅是專業成本人員的責任，也是項目管理人員，特別是項目部經理的責任，要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系，形成責、權、利相結合的獎懲機制。實行項目經理負責制，就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責，特別要把成本控制放在重要位置。而有些企業因各部門、每個其崗位責權利不相對應，以至于無法考核其優劣，以致于出現了干多干少一個樣，干好干壞一個樣的局面；即使兌現了也是受獎的不公，受罰的不服。因此，企業在確定實施工程任務的項目部后，應及時與項目部簽定經濟目標責任書，明確項目部的責、權、利，獎罰分明，是促進項目部成本管理工作健康發展的動力。

4 及時進行成本核算，成本分析、效益分析、獎懲兌現工作。

加強項目成本核算是建筑企業外部經營環境的要求，也是建筑企業戰略發展的需要。重視項目成本核算、分析，并進行數據的收集、積累，建立企業成本數據庫，為成本控制提供數據和依據，為成本預測和計劃提供信息，為對外工程招投標工作提供重要參考。通過對工程項目成本構成和影響成本因素的分析，進而對項目的贏虧進行分析，找出項目的贏虧點，指導今后的項目管理，考核項目部的成本管理水平，弄清未來成本管理工作的方向，尋求降低成本的途徑。只有推進成本戰略，逐步建立信息資源優勢，才能對項目管理具有指導意義，才能適應戰略發展的需要。

工程竣工后，根據項目成本分析、效益分析數據，及時進行獎懲兌現，對責任部門、相關人員地進行考核，實行獎優罰劣的原則，對成本管理水平高的項目部的成本管理經驗進行推廣，對項目經理則在工程任務安排時予以優先考慮，以提高成本的節約意識，提高項目部成本管理的積極性。

施工項目的成本管理是全方位的、動態的，要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。加強施工企業項目成本管理既是企業積極適應WTO的規則要求，又是向科學管理要效益的具體舉措，在激烈的市場競爭中不斷地自我完善，增強企業的生命力，才能使企業在激烈的市場競爭中可持續發展。并且只有成功的管理才能能促進項目和企業的發展，能推動建筑市場不斷前進，只有開拓創新，總結經驗，在項目的實踐中不斷摸索，才能最終創造出一條施工項目成本管理的成功之路。

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