工程造價在高鐵項目中的應用探究

【摘 要】在高鐵項目修筑中最大的問題就是造價失調，在整個項目的決策、設計和施工三個環節中，最容易出現造價失調的就是項目的施工階段。施工階段對于質量、工期以及成本三者之間辯證關系的處理是高鐵工程項目造價控制的核心。高鐵施工階段有效的造價控制對于控制管理整個高鐵工程項目的成本具有重要意義，可以有效地避免預算超標，提高整個高鐵工程項目的經濟效益。

【關鍵詞】高鐵項目；施工階段；造價控制

1 工程造價控制的含義

工程造價控制是指運用科學原理與手段，在共同的一致目標下，各司其職，按照法律規定的各項條例和市場經濟的客觀規律原則，對建筑工程項目的各個步驟在成本上進行評估的全部組織活動的過程，其目的就是為了確保建筑項目的經濟效益以及與其相關的人員的經濟權益，盡量降低建筑項目的成本價。

2 項目決策階段以及設計階段對工程造價的影響

一個項目要經過三個主要階段：決策階段、設計階段、施工階段。每個階段都要做好工程造價的控制，才能達到工程造價控制的最佳效果，哪一個環節控制不利，都會直接影響到項目的工程造價。

2.1 項目決策階段

工程造價取決于項目的建設標準。建設標準是工程項目前期工作中，對項目決策中有關建設的原則、等級、規模、用地、主要技術經濟指標等方面的規定。而建設標準能否起到控制工程造價的作用，關鍵在于標準水平定的合理與否。標準定的過高自然會增加造價，標準定的過低，又不會起到預期的效果，所以標準如何定，定的合理與否，要取決于多方面的綜合考慮。

2.2 項目設計階段

項目設計階段對工程造價的影響非常重大。設計方案必須要處理好技術先進性與經濟合理性之間的關系，必須兼顧建設與使用，考慮項目全壽命費用，并且要兼顧近期和遠期的要求。一個在設計方面完美的設計方案到現場實際未必可行，要全局考慮，設計院由于圖紙需求量過大，難以考慮周全，所以，這就要求施工單位及時向設計院反饋信息，爭取減少由于設計圖紙的可操作性而帶來的損失。

3 項目施工階段工程造價的控制

由于施工階段造價受多方面因素的影響，因此極容易出現變動，應對復雜多變的情況，建立完善的工程造價體系則至關重要。

3.1確定項目的管理方式，一個項目只能允許一個項目經理，不管項目大小，都要注意項目進度，成本，人員等方面的管控。正確處理工期、成本與質量之間的關系。

3.2根據設計要求，參考設計圖紙，選出工程實施過程需要重點控制造價的項目環節。任何一個計劃再沒經受實踐的檢驗之前都很難是完美的，再完善的計劃遇上不同的工程和環境都會有或多或少的變動。

3.3根據造價師的預測和分析對經濟技術進行適時的變更，以減少由于工程的變更而帶來造價失控，保證造價師對整個項目工程的全盤掌控。

3.4詳細的檢查工程量，了解定額費用的組成，避免重復簽證，同時盡量做到工程量隨做隨簽，一對一的報價，以免由于時間長、工程量大而出現的混亂情況。

3.5對施工階段的各個流程做好詳細的記錄，這不僅對以后工程量的核實有重要意義，而且對合理的監督控制施工流程也十分有益。

3.6 要特別注重在合同對工程造價的影響，合同的修改或者補充必須控制在工程預算內。若出現糾紛，應該仔細的審查施工合同，確保工程結算范圍的準確性，合理的進行索賠，避免因不了解情況而盲目的賠償所增加的成本費。

3.7加強施工管理，減少由于意外事件出現的一系列額外費用，如由于不能在規定工期內按時完成任務而出現的加班費；因為工程漏項等而導致的人力、物力、財力的浪費；由于材料不合格或結構不合理而需重新選擇新材料或試驗新結構而增加的費用；由于管理不善，導致停工或者在施工過程中出現的與設計圖紙不符的錯誤工程的重建所花費的費用等。

3.8采取試點的工程施工方法。由于施工圖紙畢竟是純粹的理論，有可能與現實的施工條件等相沖突，而從施工圖紙本身并不能發現這些問題，因此可以采取試點的方法，先以一些子項目做試點，這樣就可以避免由于大面積的返工而導致的巨額費用的增加。

4 高鐵項目施工階段成本控制采取的措施

成本有可變成本和固定成本兩種。可變成本包括人力、物力等與施工過程直接相關的成本，當施工工程原有條件發生變化時，相應的這類因素的成本也相應的變化。因此要對可變的成本和固定成本做詳細的分配，以建立完善的成本責任制。即要明確承包人的權利、責任，做到權責分明，以保證成本目標控制的可行性和現實性。

4.1 在人工成本方面的控制，努力提高工程造價人員的素質

鑒于造價人員專業知識薄弱的缺陷，因此首先要努力提高其業務能力。造價人員應學習基本建設程序及相關規定，能夠對造價構成及費用劃分界定清楚、概念明確，熟悉造價主管部門對造價管理的方針、政策及規定；掌握工程設計、施工、材料、設備等方面的基本知識，熟悉合同管理、工程招投標、財政金融及法律、法規等方面的基本知識；掌握各種經濟技術指標和造價概念，能隨時了解、收集有關造價、材料、設備等信息、行情，掌握動態資料；造價人員還應具有一定的編制估算、概預算、標底的經驗，具有一定的造價、材料、設備等變化趨勢分析能力。

4.2 訂立嚴密的合同

合同措施是造價控制的重要措施。高鐵項目施工階段往往會涉及許多合同，比如施工承包合同、供貨合同、總承包合同、分包合同等等。合同管理，不僅僅是對合同在簽訂、執行、修訂或廢除的控制和管理，還是一個運籌帷幄的過程。合同的訂立所要遵循的最基本的原則就是合法、平等與自愿。合同已經訂立就具備法律效益，在一個合同中，必須明確雙方的權利和義務，權責分明。

4.3 加強管理，完善監理機制

一個工程的建設必須有一支素質良好的監理隊伍。在監理過程中能夠及時發現問題并處理，從而配合其他工作人員的工作。業主在結算的依據主要是監理單位的工作報告。監理單位即是業主利益的代表者，同時作為一個監督機構，也是承包商利益得以實現的保證人。監理工作的好壞直接影響著造價的高低。因此它也是一個工程造價控制保質保量的重要保證。

4.4 優化施工中的組織計劃，正確處理造價、工期與質量之間的關系

首先造價、工期和質量應當做一個整體來看待，它們是一個矛盾體，矛盾的各方相互依存，同時矛盾的各方在一定的條件下可以相互的轉化。就這三者的關系來說，任何一個因素的變化都會影響到其他兩個的變化。適當的增加投資的金額，快速施工提供經濟基礎，在加快項目建設的速度的同時縮短工期，從而提前完成工程，由此提高了整個工程的經濟效益。而足夠的資金又是建設項目的強大的經濟后盾，可以有效地調動人力、物力等資源，減少由于人手或者設備條件而延誤工期情況的發生，同時堅實的經濟基礎又能有效地避免偷工減料、采用不正當手段降低成本現象的發生，為建設項目保質保量的順利完成奠定了經濟基礎。其次，任何事物都是相互矛盾的，投資、工期和質量之間也必定存在著相互對立的關系，一般情況下，高質量的工程項目，則必然也需要投入更多的金錢和時間，如果一味的追求任務的高速度完成，那么建筑項目的質量也勢必會有影響。因此三者之間的關系是相互對立統一的。一個好的建設項目的建設目標一定是通過將質量、成本、時間三者有機結合在一起，合理優化資源配置來實現的。

4.5 加強材料費的管理、成本控制

一個工程項目，總投資的絕大部分是用于材料中，因此搞好市場上所需材料的價格對于工程的造價控制具有重要的意義。因此應該嚴格的按照市場規律，在價值規律的作用下，靈活的改變對于材料價格的管理。在了解了市場價格動態的情況下，盡早確定在施工階段需要大規模用到的主要材料的種類、數量，選擇最佳有力的時間段，將所要材料以最低價格買進，降低造價，提高經濟利潤。

4.6 堅持科學指導，建立質量安全體系

依據切實可行的施工圖紙，采用先進的技術和設備，優化人員和財力等的配置，合理組織勞動力、材料和工程設施等的使用。此外還要反復的檢驗材料和設備等的質量，嚴格規劃安全生產操作流程，通過不斷地檢查和相互監督，及早的發現潛在的安全隱患并適時的做出處理，避免由于材料質量或者人員傷亡等造成工程返工.甚至因安全事故給施工單位帶來麻煩，防止由于質量上的事故而給工程施工帶來損失，增加成本費。

5 結語

當前社會，高鐵事業蓬勃發展，高鐵修筑的成本也越來越高，高鐵工程施工階段項目造價的控制直接影響著這個工程項目成本的高低。因此建設單位在高鐵修建過程中從決策到設計再到施工方面都要通過嚴格的程序，最大程度的降低高鐵修筑的成本。加強高鐵工程在施工階段的造價審計的風險意識，保證造價的質量。為降低成本提高經濟效益提供準確、專業的依據。