太原市城市綠色交通發展研究

【摘 要】本文基于綠色交通的基本內涵，在分析太原市目前交通狀況的基礎上，提出了太原市城市交通發展的對策，在城市軌道交通發展政策，正確引導家庭汽車的使用，合理利用自行車等方面提出了具體措施及建議。

【關鍵詞】綠色交通；公共交通；家庭用車

1 綠色交通的基本內涵

綠色交通，是指在城市交通中采用低污染、低能耗的運輸工具，來完成社會經濟活動的一種交通概念。它是由加拿大人克里斯#8226;布拉特肖（Chris#8226;Bradshaw）于1994年首先提出，他認為綠色交通工具的優先級依次為步行、自行車、公共運輸工具，最后是單人自駕車。綠色交通的理念，強調都市交通的“綠色性”，即減輕交通擁擠，減少環境污染，合理利用資源。其本質是建立城市可持續發展的交通體系，核心是交通的通暢、有序，參與交通的個體感受到安全與舒適，合理利用土地資源和能源，讓交通系統與生態環境系統協調統一。

2 太原市城市交通發展現狀

太原作為省會城市，目前正處于經濟高速發展時期。近年來，太原市加大了對道路基礎設施的建設，覆蓋整個市區的公路網絡也逐漸形成，然而隨著機動車數量的劇增，使得道路需求與交通供給之間的矛盾十分突出。因此，實施綠色交通戰略，對緩解交通需求壓力、減緩交通污染、增加居民出行舒適度，實現城市交通的可持續發展都是有十分重要的意義。

2.1 土地資源和能源現狀

在我國土地資源是十分緊缺的，而城市發展中土地資源的地位更加重要。2006年，在我國城市平均每人占有道路面積僅為10.6m2，而在發達國家中，倫敦為28.3 m2，紐約為26.3 m2，東京10.9 m2。以美國紐約為例，交通設施用地占用紐約市區用地面積的35%左右，而太原交通運輸用地46km2，占市區總面積的0.7%，加之太原市本身人均用地面積極小，大量的去增加基礎設施是不現實的。

從能源消耗方面來說，私人汽車為交通主體的模式耗能是十分巨大的。以美國為例，平均年耗能是以公共交通為主體模式的日本4倍左右。2009年末，太原市全民汽車保有量51.08萬輛，其中私人汽車37.46萬輛，增長27.1%。私人汽車的大量增長，使得能源的消耗不斷增加，年末石油資源消耗119.37萬噸。而目前我國的燃料屬于一次性能源，污染排放因子很大，長此以往，將會給資源和環境都帶來極大的負擔。

2.2 城市交通對環境的影響

城市交通對環境的影響主要包括四個方面，一是汽車尾氣散熱、排放的有害氣體以及路面硬化后表面吸放熱造成的城市大氣污染、熱污染；二是城市交通噪聲污染，這是城市聲環境的主要污染源；三是交通路面的硬化會造成一定程度是水土流失，公路的硬表面無滲透性，城市的降水幾乎全部以地表徑流的形式流失；四是不斷增加的交通設施和交通工具對城市生態環境的破壞，影響了居民和動植物的生存環境，尾氣中包含很多致癌物質，對于人體危害是十分巨大的。隨著機動車數量的增加，交通擁堵情況日益嚴重，政府通過了擴建道路、增建停車場等應對措施，從而又鼓勵了小轎車數量的增加，這樣就陷入了一個惡性循環。

2.3 太原市交通管理與居民出行

經濟快速增長使城市交通管理壓力增大，目前在城市交通管理方面，現行的機構設置和職權劃分不清，經常發生機構重疊、職權交叉。城市交通發展是一個復雜的過程，需要多部門的橫向協調合作。由于管理機構的冗余，這樣妨礙了交通運輸的連續性和完整性。

市區居民出行追求的是效率最大化。在目前，太原市公共交通服務水平低下，如公交網絡未成整體化，站點、線路不合理，公交工具不準時，運行速度低；各種交通方式之間沒有實現“無縫”銜接，這些因素影響了居民出行對公共交通工具的選擇。而私人汽車具有出行舒適、速度快、耗時少等優勢，更符合交通出行的高質量需求。然而大量私人汽車的出現，一方面造成交通擁堵加劇，另一方面，公交乘客數量減少，使得公交企業經營惡化，這些又提升了個人自駕車出行的吸引力。

3 太原市綠色交通體系措施

3.1 限制私人私人汽車，扶持公共交通

目前，太原市的汽車擁有量達到51.08萬輛，私人汽車數量以每天200輛左右的速度增長，交通壓力日益增大，堵車現象日益嚴重，即使目前市區環城高速已經建成，但對于交通情況也不會有明顯改善。

因此，要在在行政和法律上，控制私人汽車進駐交通易堵塞地段，限制私人汽車進入市中心地區，對進入控制地區的車輛征收通行費，在中心區域限速以及限制停車泊位供給；在經濟上，通過對私人汽車的銷售和燃料進行稅費控制，限制私人汽車的使用。同時從各方面扶持公共交通的發展，是太原市交通發展的必然選擇。首先，要從立法和觀念上確定公交主體的地位，大力改善城市現有的地面公交系統；其次，研發新型交通工具，加大城市有軌交通和高速公路建設。

3.2 重點建設城市軌道交通

在2006年編制的《太原綜合交通規劃》中，就結合了當時以及中遠期的城市交通狀況共規劃了四條線，即基本形式以柳巷、開化寺街等為核心、南北方向為主方向，再由4條放射線和1條支線構成放射型線網。線路總長度140公里，遠期向清徐和榆次方向延伸。2009年7月正式建立軌道交通籌備機構，開始軌道交通線網的規劃編制工作。2010年3月太原市提出要盡快向國家發改委申請地鐵項目，并提出爭取在年底開工建設，底線是要把太原南站的地鐵站先建設起來，避免重復建設的浪費。預計到2015年前完成第一條有軌線路的建設。

3.3 合理安排城市交通系統

這事目前影響最為深廣的方面，建立高效率的城市交通系統是緩解城市交通壓力的重要手段。城市交通從規劃、建設、運營、管理是一個統一的過程。要從交通政策、全市交通的供需分析、投資分配和建設順序以及綜合布局等方面加強協調，建立科學的決策和管理程序。現在太原市交通決策和管理部門眾多，建立一個有效的綜合協調機制。

3.4 自行車的合理利用

自行車是綠色交通工具，無污染、零排放、靈活性高、造價低，有利于身體健康和環境保護。目前公交服務水平偏低，總體收入不高，城市的功能又相對集中，自行車是廣大居民必備的交通工具，但是自行車與機動車的混合交通加劇了行人、自行車與機動車之間的沖突，導致交通網內各種交通工具速度變慢，降低了城市交通的整體效率。

據統計，在北京、上海、廣州等大城市主要干線在高峰時汽車時速僅為16公里左右，其中自行車的干擾因素很大。太原市區范圍不斷擴大，功能區不斷分散，在未來，自行車只能作為公交系統的補充，公交交通作為出行方式將會成為一種趨勢。合理規范自行車交通行為，建立自行車的專用車道，促使其不影響交通的整體效率。發揮自行車在中短距離出行中的優勢，發揮自行車的換乘功能；提高自行車交通的舒適性和安全性，減少自行車與公交系統之間的干擾。

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