對市政給排水工程施工質量管理與控制的探討

【摘 要】市政給排水工程是城市能夠正常運轉的重要保障之一，是人們日常生活中所不可缺少的重要組成部分。排水管道工程質量的優劣不僅影響城市功能的充分發揮，而且對道路完好、城市環保以及城市安全等都有直接的影響。在現代城市的整體規劃與建設中，給排水作為市政工程的基礎項目之一，對其施工質量進行嚴格的管理和控制具有重要的意義。市政給排水工程施工中，影響施工質量管理與控制的因素比較多，勢必引起市政工程管理部門和施工單位的重視。

【關鍵詞】市政；給排水工程；施工質量；控制

在我國的城市建設中，市政給排水工程是保障城市經濟建設和人民群眾日常生活的基本保障，給排水系統的科學規劃與建設也是城市基礎設施日趨完善的重要標志。在市政給排水工程施工中，質量管理與控制是否能夠達到預期的目標，將直接關系到城市整體功能的發揮，對城市的環境保護、交通以及防汛都具有重要的作用，因此，加強對于市政給排水施工質量管理與控制的研究是十分必要的，而且對于城市的發展具有深遠的意義。

1 市政給排水工程施工質量管理與控制存在的問題

隨著我國城市化進程的加快，以及城市人口數量的增多，加快城市給排水系統的建設不但可以滿足城市的基本給水和排水需求，而且對于防治城市的水污染，和水利資源循環系統的構建都有積極的促進作用。但是由于受到工程管理理念、模式、制度、方法，以及施工工藝、技術等方面因素的影響和限制，市政給排水施工中普遍存在一定的質量問題，而管理與控制措施的缺失或不完善則是不容忽視的因素之一。市政給排水工程施工質量管理與控制存在的問題，主要表現在以下幾個方面：

1.1 施工質量管理控制意識淡薄

與其他的工程項目相比，市政給排水工程具有較強的特殊性，主要表現為建設單位的特殊性質，而且工程項目所需的資金也都是由國家或地方財政直接調撥。部分施工單位在進行市政給排水施工中，質量管控意識淡薄的現象普遍存在，而多是將管理的重點集中于進度方面。部分施工單位為了保證自身的利益，而不惜違背職業道德，在施工中大量使用劣質的管道材料，嚴重影響了對于施工質量的管控。另外，在國內市政給排水施工的質量管理與控制中，建設單位也存在較為嚴重的管控問題，管控主體的不明確，部門設置重疊、強制性標準缺乏具體性等現象極為常見，從根本上進行分析，這與建設單位管理人員的思想麻痹、責任心不強、工作態度有著密切的聯系，進而導致難以對施工質量進行有效的管控。

1.2 缺乏規范化的管理

近年來，針對市政給排水工程施工中常見的質量管控問題，國家相繼出臺了一系列的專項管理制度，但是由于政府監督與管理力度的不足，導致其形成缺乏規范化管理的現狀。部分城市給排水工程項目的建設中，行政管理或市政部門在進行給排水工程的招投標中，缺乏對于項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制的規范化管理，最終造成施工質量管控問題的不斷暴露。

1.3 工程監理不到位

在市政給排水工程施工的質量管控中，監理單位在進行施工質量的監督與管理時，受外界的干擾和影響較多，導致工程監理不到位的問題普遍存在。另外，由于市政給排水工程是由政府部門組織的基礎設施建設項目，施工單位利用工程項目的特殊性，而拒絕或不主動配合監理單位開展相關工作，對于市政給排水工程的施工質量管控造成惡劣的影響。

1.4 施工單位質量管理控制能力不足

市政給排水施工質量的控制與管理是一項系統化的工作，施工單位作為組織具體施工作業的主體，對于施工質量管控具有不可推卸的責任。但是由于國內建筑市場中，大量規模較小、資金、技術力量薄弱的施工單位不斷加入，導致國內大部分施工單位在市政給排水施工中存在質量管控能力不足。另外，部分施工單位不具備獨立承包整體給排水工程項目的資質和能力，而不得不采取轉包或分包的形式，這種現象的出現無形中增加了項目管理部門進行質量管控的難度，極易導致施工質量的低劣。

2 加強市政給排水工程施工質量管理與控制的措施

市政給排水工程的施工質量管理與控制是一個重要的社會問題，而且關系到城市整體建設和發展。針對國內市政給排水工程施工質量管控的現狀，政府行政管理和市政部門一定要從為人民負責的角度出發，加強對于施工質量的全過程監督和立體化管理。而給排水工程項目施工單位要深刻認識到加強質量管理的重要性，進而全面實現工程項目的經濟收益與社會效益。

2.1 技術交底與圖紙會審制度

依據行業有關設計監理的規定，為把好工程設計圖紙關，減少圖紙的差錯，將圖紙中的質量隱患消滅在施工前，設計監理工程師在收到正式施工圖紙后，分專業對施工圖紙進行詳細閱審，并提出書面意見。

2.1.1 圖紙會審。監理工程師以施工圖分冊為單位，由設計、土建施工和安裝監理工程師對與該分冊有關的圖紙進行內部閱審，閱審結果填寫“閱審記錄單”由監理部簽發(重要分冊的圖紙“閱審記錄單”需經項目副總監或總監簽發)，送交工程部及有關參加審查圖紙的單位。

施工單位在收到施工圖紙后，現場公司技術負責人組織該項目相關專業工程技術人員閱審圖紙，提出問題清單。土建工程與安裝工程施工有交接的圖紙先由土建與安裝單位分別進行各自圖紙審核，后應由土建監理組織對施工圖紙進行聯合會審，參加人員為土建施工單位、安裝施工單位、土建監理、安裝監理、設計代表、質監站、工程部。

2.1.2 設計交底。技術交底與圖紙會審時，設計單位必須派該項目主要設計人或了解設計情況的工地代表出席，開工前在施工現場進行。

2.1.3 設計交底與圖紙會審的程序。設計交底與圖紙會審會由設計監理主持。工程部、計劃部、物資部、質監站、設計單位、施工單位，特別是施工單位的工地、班組直接參加施工的技術人員必須親自參加，以便全面了解設計意圖并審查其可操作性。

2.2 加強管道安裝質量的檢驗

管材的選用和檢查：管材要有質量部門提供的合格證和力學試驗報告等資料，管材表面平整，無松散露骨和蜂窩麻面形象，并在安裝前再次逐節檢查，對已發現或有質量疑問的管材應立即停止使用或進行有效處理后方可使用。施工前要認真按照施工測量規范和規程進行交接樁復測與保護；施工放樣要結合水文地質條件，按照埋置深度和設計要求以及有關規定放樣，且必須進行復測檢驗其誤差符合要求后才能交付施工；施工時要嚴格按照樣樁進行，溝槽和平基要做好軸線和縱坡測量驗收。

2.3 逐步建立統一的施工質量監理標準

國內現階段的市政給排水工程施工的監理工作中，監理人員的專業工作水平相對較低，尚未形成統一的施工質量監理標準。市政給排水工程施工監理人員要在對不同項目的施工監理經驗進行歸納與總結的基礎上，積極與同行進行溝通、交流，大家進行共同研究、討論，最終制定出適合國內市政給排水工程施工監理的統一行業標準，并積極推廣到各家給排水工程監理單位與施工單位中，以實現引導全行業健康、穩定、可持續科學發展的目標。

總之，保證市政給排水工程的施工質量對城市的正常運轉、城市功能的充分發揮、道路的恢復情況、汛期的安全等都有著至關重要的作用，只有加強每一個環節的質量控制與管理，才能防止各種質量通病的發生，提升市政排水管道工程的施工質量。