公路工程施工質量管理存在的問題及建議

【摘 要】隨著世界經濟全球化步伐的加快，公路事業對一個國家和地區經濟的發展促進作用越來越大。公路工程的施工質量是保證公路事業發展的關鍵因素，然而目前公路工程建設質量在一定程度上仍然存在值得注意之處。本文對公路工程質量的影響因素及常見問題進行分析，繼而提出對加強公路工程施工質量管理的建議。

【關鍵詞】公路工程；施工質量；問題；建議

引言：

公路工程作為國民經濟的基本保障，是支撐國家經濟穩定發展的基礎結構，決定和反映著國家的發展水平和經濟活力。公路的建設需要巨額資金，公路的建設施工質量自然是工程的重中之重。

近幾年來，隨著國家和各級政府對公路工程建設投資的加大，我國的公路事業得到迅速發展，公路工程建設的速度明顯增快。但是，隨著公路建設市場的擴大與放開，公路工程的建設質量出現了一些問題，進而導致的質量事故不僅使國家帶來蒙受嚴重的經濟損失，而且還造成大量的人員傷亡。公路工程的質量問題已成為公路設計、建設、監理、施工等單位的中心任務。為了避免出現只關注數量、而忽略工程質量的現象，迫切要求我們必須重視和加強公路現場施工中的工程質量管理，提高公路工程的施工質量。

1 公路工程項目質量的內涵及特點

質量管理是指為了實現質量目標，而進行的所有管理性質的活動。在質量方面的指揮和控制活動，通常包括制定質量方針和質量目標以及質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進。公路工程項目是由一個個分部工程、分項工程以及單項工程所構成。而公路工程項目的建設和施工，則是經過一道道先后作業工序來實現的，公路工程項目的質量是在工序中完成的。因此，公路工程項目實體質量包含分部工程質量、分項工程質量、單項工程質量以及工序質量 [1]。

由于公路工程項目是一類涉及范圍廣、建設周期較長、影響因素復雜的產品。正是公路工程項目具備的露天性、預約性、協調性、固定性、復合性和群體性等特點決定了公路工程項目的質量具有的特點如下：凡參與工程項目策劃書、項目可行性報告研究、公路工程設計、施工準備、施工過程和竣工驗收等各個環節都將影響工程質量；由于公路工程建設具有明顯的露天性特點，受氣候、地質等施工現場自然因素影響較大，再者人員和設備的不斷流動，因而易造成質量的不穩定，出現波動；由于設計計算失誤、施工方法不合理、機械故障、材料質量偽劣、儀器儀表失靈等問題都會產生質量隱患；公路工程建設中有大量的隱蔽工程部位，其后道工序將掩蓋前道工序，如不及時進行前后工序交接間的質量檢驗，有可能將前道工序質量的不合格而誤判為合格；進行質量檢查時不能解體、拆卸，對某些局部的質量問題也不能采取更換零件的方式處理。

2 公路工程施工中常見的問題

2.1 項目負責人對質量不重視

影響公路工程建設質量的客觀和主觀因素有很多， 但最關鍵的是人的因素。而人的因素中， 最主要的是直接指揮、參與、組織施工的項目負責人、項目經理及技術負責人。項目目經理和技術負責人對施工質量的不重視， 或只是口頭上喊重視， 卻經常不在施工工地， 或私下安排他人偷工減料， 應付上級部門及監理的檢查、監督， 就不會有什么好的質量， 也干不出什么優良工程來。

2.2 施工隊業務水平低， 質量意識差

公路工程的施工隊伍， 除了少量工程技術人員和一些管理人員是正式職工外， 其他都是農民工，對于筑路架橋的施工技術知之甚少， 沒有什么責任心， 只知道干一天活， 拿一天工錢， 更不要說什么質量意識了。

2.3 施工單位自身存在的問題

施工單位為了趕工期、搶進度， 施工不規范、工藝不合理、工序不連續， 質量得不到保證；施工單位內部管理不善， 施工機械設備老化， 嚴重不足， 機械化施工程度不高， 不能適應現代化施工的要求。

2.4 監理人員存在的問題

由于缺乏足夠的專業監理人員，故外聘了相當一部分臨時監理人員， 個別工程監理人員素質較低、責任心差，有些監理經不起金錢和利益的引誘，被買通；現場的監理人員， 工作任務繁重， 待遇卻相對較低，挫傷了他們的工作積極性，無形中也就放松了對施工質量的監控。

2.5 投資與管理體制問題

政府大量投資和國有公有制單位投資的工程，同時項目法人只代表出資人對項目進行管理， 而其本身并不是投資者，這樣的錯位給腐敗出現創造了條件。由于工程投資大，往往造成資金短缺， 不能及時足額到位，項目負責人不得不花大量時間和精力去解決資金問題， 分散了其抓工程質量的時間和精力，給工程質量造成了隱患[2]。

3 加強公路工程施工質量的管理建議

3.1 建立完善公路工程質量保證體系

建全立一個嚴密強有力的工程質量管理體系，是確保質量的重中之重。確立“百年大計，質量第一”的質量管理方針，有利于工程監理工作的進行和全過程質量管理的監控作用。因而，即要加強“三個層次”的控制和各層次的職能，即政府監督，項目施工監理和企業自我檢查，要在建立公路監理制度上，逐步建立起三個層次的管理體制，又要理順建設單位、監理單位和承包單位三者的關系。同時，還要建立以工程監理為核心的監理、檢驗和質管組織。

3.2 加強質監基礎工作

為了有計劃、有步驟地實現項目質量管理，必須重視和做好基礎工作。明確技術標準、強化標準作業；加強檢測手段，搞好計量工作，是否加強計量檢測工作，直接影響公路工程的質量以及質量檢測評定的正確性；加大對質量信息的重視，用科學信息和數據指導施工；建立并健全質量責任制，明確各級單位的職責范圍，實行聯質獎懲制，發揮經濟制的作用。

3.3 加強質量控制

控制影響工程質量的各種因素，以保證工程質量達到預定的目標，就要加強質量控制。包括：設計質量的控制，施工人員的質量控制，工程材料的質量控制，施工機械設備的質量控制，施工檢測方法的質量控制。加強施工質量控制對工程質量起著保證作用，其核心是貫徹“預防為主，預防與把關相結合”的質量控制方針。

3.4 強化質量檢驗[3]

質量檢驗是評檢施工質量能否保證工程質量達到預定目標的重要手段，也標志著質量好壞的程度，其關鍵在于做好下面幾點：（1）明確質量檢驗的標準、內容及手段。檢驗標準主要指技術規范、操作規章和質量檢驗評定標準，檢驗手段是通過儀具測試和試驗數據結果反映出來的。（2）質量檢驗的組織形式，專職與群眾自檢相結合、日常檢驗和重點抽驗相結合、互檢和全面檢查相結合。（3）嚴要求、高標準、把好質量關。經驗收不合格項目，堅決給予返工處理。堅持以試驗檢測數據說話，嚴把試驗檢測關，努力提高公路工程質量。

4 結語：

隨著我國公路建設的迅速發展，公路工程的質量關系到國家經濟能否快速健康的發展。作為公路工程建設管理者，我們在抓住良好機遇，快速發展當地公路建設的同時，必須確保工程質量。公路工程施工項目管理是一個綜合性的工作，必須加強基礎工作、施工質量控制和檢驗把關的相關工作，為我國建設高質量的公路從而促進經濟發展做出我們應有的貢獻。

參考文獻:

[1]張燕云.淺談公路工程的施工質量管理問題[J].才智，2010（2）.

[2]許亮.對影響駐馬店市公路工程施工質量因素的剖析[J].科技信息，2007（11）.

[3]卓雪銀，劉宏濤.淺淡加強公路工程施工質量管理[J].科技風，2010（18）.