試論民生內涵的演變

摘 要：民生自古至今都是一個備受關注的社會話題。古人從國家社稷出發，對民生內涵進行初步認識，到了近代，孫中山先生對“民生”作了新的詮釋，把“民生”上升到一個前所未有的高度。自改革開放以來至今，民生更是得到不斷重視，不斷改善，并且人們對民生的內涵也界定了狹義和廣義之分。

關鍵詞：民生；內涵；演變

中圖分類號：F035 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2012）01-0281-01

近年來，民生已是當今社會理論界研究的一個熱門話題，不同的學者對民生內涵的界定也不同。民生一詞在中國歷史上存在很久遠了，它的產生可以追溯到早期國家形成的肇始，因此它的內涵是隨著歷史的發展而不斷豐富和變化的，隨時代的變化而變化，具有時代性，我們對它的內涵的理解也要隨時代的變化而變化。

一、古代人對民生內涵的認識

“民生”一詞在古代人眼里并不陌生，他們早就開始關注民生，并把民生與國家大事相提并論。”民生”一詞早在先秦就有記載：《左傳#8226;宣公十二年》“民生在勤，勤則不匱。”這句話的意思是說百姓要生存就得勤勞，那樣才能物質財富不匱乏。“民”即百姓，“生”即生存、生活，“民生”就是百姓的生活。可見，當時統治者就開始關注百姓生活。

（一）先秦時期是民生思想的萌芽階段。翻開幾部最古老的典籍，如《詩》、《書》、《禮》、《易》、《左傳》等，均可見關于民生思想的警句。比如：《禮記》中記載，“大道之行，天下為公”；“民之所好好之，民之所惡惡之”[1]。《尚書》中記載，“天視自我民視，天聽自我民聽”；“民之所欲，天必從之”；“德惟善政，政在養民”；“人無于水監，當于民監”；“民惟邦本，本固邦寧”[2]。在《左傳》中有記載，“親其民，視民如子”，“國將興，聽于民”，“天生民而立之君”[3]。等等，都體現了對民生的重視。更有《孟子。盡心下》曰：“民為貴，社稷次之，君為輕”[4]。這三句話，對民、國家、君主的位置進行了排列，把“民”擺在比君王更重要的地位。這在當時的社會，確實起到了很好的效果。

（二）唐宋時期是民生思想的成熟階段。這個時期對百姓的力量有了更深刻的認識，因此對百姓更是重視。唐太宗謂伺臣云：“為君之道必須先存百姓，若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，腹飽而身斃”，“天子者，有道則人推而為主，無道則人棄而不用，誠可畏也”[5]。作為一個至高無上的統治者，能對百姓產生畏感，可見是一種政治智慧的升華，對百姓給予了足夠的認識。唐太宗把君比舟，民比水，說水能載舟，也能覆舟，并在《貞觀政要》中反復強調“民水君舟”、“載舟覆舟”理論，正如那句“得民心者得天下”，只有對百姓有深刻的認識，才能對民生有更深刻的了解，造福百姓。

（三）明清時期是民生思想深化的階段。這個時期，民生思想的體系已經相當完善，但就其核心理念發生了變化。如黃宗羲《原君》中就闡發了自己的民生思想。他認為“天下為主，君為客”，人民是國家的主人，而君王是客人。又說：“有生之初，人各自私也，人各自利也，天下有公利莫或興之，有公害而莫或除之。有人者處，不以一己之利為利，而使天下受其利；不以一己之害為害，而使天下釋其害”[6]。從中我們可以看處，黃宗羲認為君王的職責是興天下之公利，除天下之害，人君應“以天下萬民為事”。他這種站在民的立場上，對君王重新定了位，實質是一種“民權”的強調。從民生到民權的重點轉移，是古代民生思想的最高階段，也是一種質的飛躍，這也開啟了中國近代民生思想的先河。總而言之，歷史上的先賢們是站在國家社稷的角度來對民生進行思考的。

二、孫中山對民生內涵做了新的詮釋

到了近代，偉大的革命先行者對民生注入了新內涵，并且上升到“主義”一個前所未有的高度。什么是“民生”？什么是“民生主義”？在他的著作《三民主義》中有比較透徹的釋析。孫中山認為：“民生就是人民的生活——社會的生存，國民的生計，群眾的生命”。民生主義就是“把社會上的財源弄到平均”，“就是要全國人民都可以得安樂，都不致受財產分配不均的痛苦”；在《三民主義》中他還說到：“民生主義，就是要四萬萬人都有飯吃，并且要有便宜的飯吃”。他又談到“為人謀幸福”，就是“打破社會上不平等的階級”。要想民眾過的幸福，就必須打破不平等的階級，防止貧富兩極嚴重分化。孫中山把“民生”理解為人民的生活以及民眾的謀生之道，把這作為起始點，這不僅指出了民眾的物質生活層面的境況，也指出了民眾為獲得物質生活所應該采取的謀生之道，把民生的內涵提到了國家大政方針的高度。他對民生內涵做了新的詮釋，這對于我們以后建國具有很好的指導作用。

三、現代人對民生內涵的新界定

《現代漢語詞典》對“民生”的解釋也是：“人民的生計”。這里的，“民”，是人民的意思。它的內涵相比古代社會的“民”有所擴大。“生”，是人的生產與生活的統一體。“人民”一詞是一種政治語境下的用語，這一解釋帶有對普通百姓的人文關懷，即民生是關乎百姓生存、生活和發展的，既指向了群眾的衣食住行，也體現了對生老病死等根本的切身利益的關注。在現代社會，人們對民生內涵作了廣義和狹義的界定。廣義上的民生指同人們生產、生活有關的，包括直接相關和間接相關的事情都在民生內涵范圍內。廣義上的民生內涵已經延伸到了經濟、社會、政治、等領域。狹義上的民生內涵指民生的某一個具體層面。“民生”一詞在《辭海》的解釋也是指人民的生計。這是從人們生產生活的方法入手，得出民生就是“人民的生計”。兩種劃分方法，從不同的著眼點指出了民生不同的內涵，而且各有優缺點，廣義的民生內涵包括的民生內涵豐富，涉及面廣；狹義的民生內涵不能完全反映人們活動范圍和需求的復雜性，但在實踐中較容易把握，并制定相應的民生政策和實踐方法。目前，民生實踐活動中，人們慣用的民生內涵，一般是指狹義的民生內涵。

從民生內涵的演變來看，民生是一個動態的詞匯，它的內涵在不同時代，不同的生產力水平，不同的政治體制之下有不同的內涵。對它的把握也要用辯證的方法論，去解讀不同歷史時代，不同時代的不同階段民生的內涵。

作者單位：遼寧師范大學政治與行政學院

作者簡介：李瑩（1985— ）女，遼寧省朝陽市人，遼寧師范大學政治與行政學院碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化。

參考文獻：

[1]禮記譯注[M].上海：古籍出版社，2006.

[2]李民.尚書譯注[M]，上海:古籍出版社，2004.

[3]左傳[M].北京:中國和平出版社，2005.

[4]孟子，盡心下[M]，北京：人民社會科學出版社，1982.

[5]吳兢（唐）.貞觀政要[M].成都：四川人民出版社，1987.

[6]黃宗羲（清）.原君[M].上海：古籍出版社，1955.