淺談煤炭企業的社會責任問題及成本分析

摘 要：在我國建設和諧社會，構建環境和資源相互協調的可持續發展的進程中，煤炭企業成長發展的同時需要承擔相應的社會責任。當前形勢下如何正確認識和理解煤炭企業應當擔負的社會責任，準確分析煤炭企業擔負社會責任的成本構成，不但可以解決煤炭企業環境成本補償不足，而且對實現企業的可持續發展具有重要意義。本文旨在介紹煤炭企業社會責任涵義的基礎上，分析了煤炭企業履行社會責任的重要意義，同時對煤炭企業社會責任的成本構成做進一步的分析。

關鍵詞：煤炭企業；社會責任；可持續發展；環境成本

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2012）01-0225-01

一、煤炭企業社會責任的含義

關于企業的社會責任，國內外管理學家和學者存在不同的認識和觀點，但有一點是相同的，那就是企業在正常的生產和經營過程中，除了按照國家法律和市場經濟規則獲取企業正當的經濟利潤外，根據自身生產或經營特點，必須履行社會責任。煤炭企業作為資源型企業，在長期開采煤炭資源的過程中，受主觀或客觀等各方面因素影響，容易造成礦區周邊出現污水隨意排放、安全事故、廢矸石占地、地面塌陷等現象，易于引發資源枯竭和環境破壞。因此結合煤炭的生產和經營特點，煤炭企業的社會責任即除謀求各相關方面利益最大化的同時，還需要對消費者、員工、地方政府、周邊環境和社會發展等承擔責任。這些責任不僅僅包含法律和地方法規強制要求企業履行的責任，還包括企業自身價值觀和道德層面需自發履行的責任。

二、煤炭企業履行社會責任的重要意義

（一）有利于生態文明建設，形成企業良好的產品品牌和持續創造力

為了一味謀求利益最大化的生產經營目標，個別煤炭企業無視生態保護，掠奪式開采，造成周邊生態環境嚴重惡化，產生了地面坍塌、地下水滲漏等生態問題。煤炭企業履行社會責任，重視對生態環境的保護，有利于經濟發展和保護自然環境的和諧。此外企業履行社會責任，走資源節約、環境友好的循環經濟的發展道路，能為企業贏得良好的社會信譽，形成企業良好的產品品牌和持續創造力，實現企業的可持續發展。

（二）有利于改善安全生產現狀，提高煤炭企業經濟效益

為最大限度地提高企業效益，近年來我國煤炭企業不斷擴大產量，在生產安全方面忽視企業責任，造成百萬噸死亡率呈逐年遞增趨勢，企業安全生產形式十分嚴峻。為此從2007年開始，國家加大對煤炭企業安全生產的監督和管理力度，始終堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的政策方針，狠抓安全發展理念、各項政策措施以及安全生產責任的落實，自2009年以來百萬噸死亡率逐年大幅下降。此外煤炭企業履行責任，及時披露企業社會責任信息，塑造企業誠信品牌，無形增加企業的美譽度，加大企業產品信息傳播，一定程度上增加企業的經濟效益。

（三）有利于吸引人才，提升企業核心競爭力

煤炭企業履行對員工的社會責任主要體現在對員工負責，建立制度化、多層次的培訓和員工發展體系，遵守勞動法，為員工提供健康安全的工作條件和職業化發展空間，保證員工享有合法權益。良好的工作環境和完善的成長發展空間，能夠有效幫助企業吸引、培養和留住人才。

三、煤炭企業社會責任的環境成本分析

根據煤炭企業在履行社會責任過程中在人力、財力、物力等方面投入的不同，理論界將煤炭企業的環境成本一般分為以下幾種：

（一）煤炭企業為達到一定的環境目標，預防環境問題發生而投入的費用

為預防因企業生產經營給生態環境造成損害，避免環境事故和環境污染企業主動投入的各類成本費用，是煤炭企業主動預防環境問題的費用支出。為了有效提高煤炭資源的開發和利用效率，減少煤炭開采和運輸過程中對周邊環境造成的污染和破壞，需要企業投入一定的人力、財力和物力，即環境保護與預防成本。此外煤炭企業在生產和經營過程中對內部員工進行環境保護相關方面教育和培訓的成本，礦區環境監測、記錄的成本以及煤炭企業生產經營的各個階段為降低和控制環境符合的研究開發和方案設計的成本，即煤炭企業的環境管理和教育成本。這些均是煤炭企業為預防環境問題所支付的預防性環境成本。

（二）煤炭企業恢復破壞的生態環境和治理環境問題發生的成本

由于人類的社會經濟活動會對自然資源造成損耗，使用或開發不當可能造成周邊生態環境的破壞，對于煤炭企業來講，企業的生產經營不但需要消耗大量的礦產資源，而且可能對周邊環境造成破壞。如在煤炭的挖掘開采過程中，其他伴生資源（硫、鐵、銅等）受到破壞，空氣、水和土壤等資源也不同程度受到污染和破壞。環境恢復和治理成本即是企業為恢復和治理被破壞或污染的礦產和生態環境而發生的各項成本費用。一般包含水資源和空氣凈化成本；滑坡、地表塌陷的治理成本；廢棄物（矸石、廢水等）的處理費用。

（三）煤炭企業的安全成本

我國95%以上的煤炭企業都是地下開采作業的，由于安全投入不足、安全監察不到位等原因，我國煤炭安全生產形勢十分嚴峻。煤炭企業的安全成本主要是指涉及煤炭生產的各個方面和各項管理工作，其貫穿安全決策、安全管理與組織、安全涉及、安全保證等方面有關，是煤炭企業產品生產的一種附加性成本。據部分國有重點煤礦的初步調查涉及，與安全有關的費用占當前煤炭成本的比例20%以上，并且呈逐年遞增趨勢。為加強安全成本的核算和管理，安全成本一般分為安全工程費用、安全預防費用和安全損失費用三個明細科目。

結束語：近年來，隨著我國經濟發展水平的不斷提升，人類的生存環境也在不斷惡化。“綠色GDP”、“環境成本”等名詞已經成為社會熱點話題，也是資源型企業尤其是煤炭企業在履行社會責任過程中為之努力實現的目標。但長期以來，煤炭企業為預防、恢復和治理破壞的生態環境費用從未在企業成本核算中得到體現。通過上述分析，筆者認為科學測定和核算企業為承擔社會責任而付出的環境成本，幫助煤炭企業為“綠色GDP”的計算提供有效的“負效應”數據。生態和諧、可持續發展不僅是人類生存的需要，更是資源型企業履行社會責任，保持企業核心競爭力的重要方面。

作者單位：河南煤化集團焦作千業水泥有限責任公司

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