淺談網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)

摘 要：網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是伴隨著網(wǎng)絡(luò)科技的高速發(fā)展而出現(xiàn)的一個(gè)新概念。在社會(huì)生活中不斷出現(xiàn)的侵害公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的現(xiàn)象，使人們逐漸對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)有所了解并加以關(guān)注。筆者主要從網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念、侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的表現(xiàn)形式以及我國現(xiàn)行法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)等幾個(gè)方面進(jìn)行分析探討，從而對(duì)怎樣保護(hù)好網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)提出自己的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；隱私權(quán)；侵權(quán)；保護(hù)

中圖分類號(hào)：TN915 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4117（2012）01-0374-01

近幾年，網(wǎng)絡(luò)在帶來高效、便捷和豐富的信息的同時(shí)，也給人們帶來了諸多煩惱。例如，“艷照門”，“獸獸門”，“人肉搜索”等事件對(duì)個(gè)人隱私的泄露使網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)受到人們?cè)絹碓蕉嗟仃P(guān)注，怎樣保護(hù)好公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)成為一個(gè)亟待解決的重要問題。

一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是隨著網(wǎng)絡(luò)科技的不斷發(fā)展而新興的一個(gè)概念，它是隱私權(quán)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的體現(xiàn)。它是指公民個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中所擁有的個(gè)人信息以及在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中所進(jìn)行的活動(dòng)受到法律的保護(hù)，不被其他人侵犯的權(quán)利。具體而言，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：（1）知悉權(quán)。用戶對(duì)自己提供給網(wǎng)站的信息，有權(quán)知道它們的使用情況。（2）選擇權(quán)。用戶對(duì)自己個(gè)人信息資料的搜集使用有選擇權(quán)。例如，如果要在新浪網(wǎng)上下載有積分的小說，那么你就得注冊(cè)成為它們的會(huì)員，否則就下不這個(gè)小說。（3）控制權(quán)。用戶對(duì)自己提供給網(wǎng)站的信息，有權(quán)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充、增加和完善。（4）足夠的安全性。用戶對(duì)自己提供給網(wǎng)站的信息，有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)公司給予保護(hù)，保護(hù)其信息的安全性，不被惡意泄漏及竊取。

二、現(xiàn)實(shí)生活中侵犯公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的表現(xiàn)形式

（一）網(wǎng)絡(luò)使用者的侵權(quán)表現(xiàn)。個(gè)人沒有經(jīng)過允許在網(wǎng)絡(luò)上公布、傳播他人的隱私；竊取他人正在傳遞的電子信息；沒有經(jīng)過允許打開他人的電子郵箱，篡改、披露他人的信息資料。在網(wǎng)絡(luò)上公布、傳播他人隱私比起傳統(tǒng)的電視、廣播、報(bào)紙、雜志等大眾媒體不但成本低廉，而且傳播面更廣，傳播速度更快，造成的后果也更為嚴(yán)重。如“艷照門事件”就是一例典型的擅自公布他人隱私的惡性事件。這一做法給當(dāng)事人造成了巨大的身心痛苦，嚴(yán)重侵害了當(dāng)事人的隱私權(quán)。

（二）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的侵權(quán)表現(xiàn)。一些網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者以提供免費(fèi)的服務(wù)和商品為誘惑，收集用戶的個(gè)人信息，將收集到的用戶信息提供給中介機(jī)構(gòu)、廣告公司等來牟取暴利；某些網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者未經(jīng)用戶許可擅自關(guān)閉用戶的電子郵箱，造成用戶郵箱內(nèi)容丟失；未經(jīng)用戶許可，以不正當(dāng)?shù)氖侄伪４婊蚴占脩魝€(gè)人信息；對(duì)他人發(fā)表在網(wǎng)站上的透露他人隱私的言論，采取放縱的態(tài)度，不采取相應(yīng)措施予以刪除或屏蔽。

三、我國法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)

現(xiàn)實(shí)生活中侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生頻率很高，人們不得不對(duì)自己的個(gè)人信息的安全感到擔(dān)憂。然而我國現(xiàn)行法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)存在很多問題。

我國《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》第7條規(guī)定：“用戶的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得違反法律規(guī)定，利用國際聯(lián)網(wǎng)侵犯用戶的通信自由和通信秘密。” 《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法》第18條規(guī)定：“不得擅自進(jìn)入未經(jīng)許可的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，篡改他人信息；不得在網(wǎng)絡(luò)上散發(fā)惡意信息，冒用他人名義發(fā)出信息，侵犯他人隱私。”2005 年公安部部長辦公會(huì)議通過的《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)作了更加詳細(xì)的規(guī)定：“互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者、聯(lián)網(wǎng)使用單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度。未經(jīng)用戶同意不得公開、泄露用戶注冊(cè)信息，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者、聯(lián)網(wǎng)使用單位應(yīng)當(dāng)依法使用互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施，不得利用互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施侵犯用戶的通信自由和通信秘密。”

根據(jù)上述法律法規(guī)可以看出我國法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)存在的問題表現(xiàn)為：1、我國法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)比較分散，沒有形成一個(gè)完整的體系，也沒有一部專門的法律加以保護(hù)；2、這些規(guī)定都是禁止性的規(guī)定。如果單憑這些禁止性規(guī)定，是很難給予網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)很好的保護(hù)，也達(dá)不到理想效果。3、法律制裁薄弱。沒有規(guī)定侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)應(yīng)該受到何種懲罰以及懲罰的程度，使得在實(shí)踐操作中缺乏應(yīng)有的法律依據(jù)。沒有從根本上對(duì)侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)者給予嚴(yán)厲的打擊。

四、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的幾點(diǎn)建議

第一，建立專門的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法。雖然我國在一定程度上對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)給予了保護(hù)，但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要制定專門的法律加強(qiáng)保護(hù)。其中，應(yīng)該詳細(xì)規(guī)定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容、權(quán)利主體和義務(wù)主體、侵權(quán)行為的認(rèn)定方式、侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)以及被侵權(quán)人獲得救濟(jì)的途徑。

第二，把侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)作為一項(xiàng)罪名寫入刑法。這樣就能通過刑法的制裁加強(qiáng)其威懾性。使人們?cè)谇址杆司W(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)時(shí)，想到這樣做可能受到的懲罰而退縮。此外，刑法中沒有對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)加以規(guī)定，使司法機(jī)關(guān)在處理類似案件時(shí)無法可依。

第三，建立網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律體系，充分發(fā)揮補(bǔ)充功能。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者要想做得更好，就必須按照網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律組織制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營，從源頭上加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)。

第四，提高公民的自我保護(hù)意識(shí)。公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)受到侵害，有時(shí)候與公民自己的疏忽大意也是有一定關(guān)系的。受我國傳統(tǒng)文化的影響，公民的法律意識(shí)薄弱，缺乏應(yīng)有的法律意識(shí)、隱私權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。這就需要公民從自身加強(qiáng)對(duì)自己隱私權(quán)的保護(hù)，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行操作時(shí)，能提高保護(hù)自己隱私權(quán)的意識(shí)，而且在自己網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)遭到侵害時(shí)，要運(yùn)用法律的武器去維護(hù)自己的合法權(quán)益。

綜上所述，伴隨著社會(huì)上不斷出現(xiàn)的侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的現(xiàn)象，人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)更加地關(guān)注。但是，由于目前我國法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的不完善，嚴(yán)重阻礙了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也使得公民在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)受到侵害時(shí)，無法可依，得不到應(yīng)有的司法救濟(jì)。筆者認(rèn)為，我國應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)方面的法制建設(shè)，應(yīng)該汲取外國的有效經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本國國情，使我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)體系得到近一步地完善。

作者單位：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)