美國“2011年貨幣匯率監督改革法案”給中國經濟帶來的影

摘 要：2011年10月11日，全球聚焦美國，美國國會參議院通過了“2011年貨幣匯率監督改革法案”，該項議案的主要內容是要求美國政府對“匯率被低估”的主要貿易伙伴，進行調查，是否有壓低本國貨幣幣值，為本國出口提供補貼的行為，并對其出口的商品征收懲罰性關稅。這項議案主要是針對中國，目的通過向人民幣施壓，逼迫人民幣升值來打壓人民幣，項議案的通過將人民幣匯率問題再次推到風口浪尖上，它不僅不能名挽救低迷的美國經濟危機，還會給世界經濟的帶來巨大的振蕩。美國這種美元霸權和歧視性的政策和貿易保護主義會在中美貿易之間引發摩擦，在世界范圍內爆發“貿易戰”。

關鍵詞：人民幣匯率；貿易保護主義；對外貿易

中圖分類號：F83 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2012）01-0202-01

2011年10月11日，全球聚焦美國，美國國會參議院通過了“2011年貨幣匯率監督改革法案”，該項議案的主要內容是要求美國政府對“匯率被低估”的主要貿易伙伴，進行調查，是否有壓低本國貨幣幣值，為本國出口提供補貼的行為，并對其出口的商品征收懲罰性關稅。這項議案主要是針對中國，美國希望通過美元貶值來刺激美國經濟增長，恢復已經陷入谷底的美國經濟。這項議案的通過將人民幣問題再次推到風口浪尖上，它不僅不能名挽救低迷的美國經濟危機，還會給世界經濟的帶來巨大的振蕩。美國這種美元霸權和歧視性的政策和貿易保護主義會在中美貿易之間引發摩擦，在世界范圍內爆發“貿易戰”。

一、美國國會參議院通過了“2011年貨幣匯率監督改革法案”，沒有從根本上解決美國的經濟問題

美國操縱“人民幣匯率議案”，醉翁之意不在酒，是為了轉移其不可解決的國內矛盾，轉移經濟危機。美國正面臨大蕭條以來最嚴重的經濟危機，美國一季度GDP的增長率為0.4%，，二季度為期1.3%，經濟增長幾乎停止，失業人口越來越多，處于9.1%的高位，，奧巴馬政府推出的丙輪經濟刺激計劃，仍無法解決美國經濟疲軟軟的現象，美國舊債未還又發新債，，延續寬松的貨幣政策，標準普爾下調了美國的信用評級，美國民眾對美國經濟喪失信心，美國存在著普遍的信任危機.在紐約出現的”占領”華爾街”的運動不斷擴大，，美國的一些主要城市和西方發達國家的主要城市都出現了類似的抗議活動.美國為了擺脫其國內矛盾瀕瀕打出”人民幣匯”，率”牌，纏著人民幣匯率不放，就是要轉移其政治矛盾，美國以為通過人民幣升值就可以，美元貶值就可以刺激美國商品出口，，增加就業，，使美國對外貿易由逆差變為順差，從而保護本國經濟，保護本國出口商品的競爭力，從而恢復美國經濟.。實際上美國的經濟危機是由其內部的經濟問題造成的，由房地產泡沫造成的美國的經濟危機，說明了美國的資本市場和金融管理體制存在嚴重的弊端，內控不嚴，不良資產較多，運營不安全，金融機制搞風險性較弱，導致大規模的經濟危機的爆發。在應對經濟危機上，沒有很好地通過三駕馬車來抖動經濟增長，在全球經濟不景氣，出口減少的情況下，沒有通過擴大國內需求來拉動經濟增長，促進經濟良性循環。“2011年貨幣匯率監督改革法案”不僅對美國經濟復蘇不利，而且，它不符合“國際條約和義務”，貿易保護主義嚴重，造成中美貿易摩擦，國內經濟陷入谷低，外部環境不好，不利于美國的經濟復蘇。

二、人民幣升值可能造成美國國債的最大持有者中國的外匯儲備縮水

中國是美國國債的最大持有者，2011年6月，中國持有美國國債總額已經達到11655億美元，占當月美國國債總額的25.9%，，人民幣對美元的升值必然導致美元賬面縮水，美國諾貝爾經濟學獎獲得者克魯格曼保守估算，中國購買的美債預計遭受的經濟損失可能高達20%至，30%，如果以最低下跌20%計算，將會損失約2304億美元..面對美元賬面縮水，，各國都已開始將外匯儲備轉移出美國，，顯示出各國對美元的敏感性和脆弱性，中國是繼續增持美債還是拋售美債.，從1978年到2007年，中國的貨物貿易進出中總額從206.4億美元增長到達2.17萬億美元，，年均增長17.6%，對外承包工程\\對外勞務合作和對外設計咨詢三項合計年營業額從1978年的0.3億美元，提高到2007年的463億美元，中國的制造業增加值已經超過美國和日本，居世界第一位，對世界貿易增長的貢獻率為11%，中國的經濟發展成為世界經濟增長的引擎，拉動全球經濟的增長.，中國的發展離不開世界，如果大量地拋出美元，很可能無法收回投資的利潤，還可能導致外需急劇收縮，不利于經濟的增長..

三、人民幣升值會給中國對外貿易帶來了影響

歐債危機和美國經濟復蘇進程的緩慢、人民幣升值的壓力給中國經濟也帶來了影響。進入新世紀，我國GDP連續5年增長速度都在10%以上，今年中國GDP預計增長速度為9.9%，出現了經濟運行的周期性加調現象，世界經濟衰落也影響了中國對外貿易的發展。中國是個對外貿易依賴性很高的國家，外貿順差很大，出口對經濟的拉動很大，世界經濟的低迷給中國的對外貿易造成了很大的影響，因境外需求萎縮，最近丙個月中國對外出口經濟增速放緩，前幾年，我國出口的增速為20%，而今年9月份，我國出口增長為17.1%，9月我國貨物進出口的增長比8月有所回落..人民幣升值，使得中國出口企業經濟利潤沒有明顯提高，人民幣每每次的升值，都使得中國出口企業的利潤受到損失.有的企業已將商品的價格提高了20%，但仍不能使企業的經濟利潤有明顯的提高.，相對消極地應對，越來越多的企業意識到國際環境的新變化要求我們也必須做出變化，通過轉變經濟增長方式，從依靠物質資源消耗來實現經濟增長的粗放型經濟增長方式，轉變為依靠產業結構優化，依靠自主創新來實現緩流增長的集約式的經濟增長方式。增強自主創新能力，積極應運挑戰，他們通過優化產業結構，發揮產品成本的優勢，生產科技含量高、經濟效益好的產品來提高企業的經濟利潤。提高產業對經濟增長的貢獻率。塑造新的國家競爭優勢。同時，擴大國內需求，提高居民的消費水平，通過內需拉動經濟增長。我國的對外貿易的依存度高，如果只靠出口拉動力經濟增長，很難很難滿足人民群眾對消費的需求，因此，必須解決好投資與消費的關系，提高居民可支配收入，擴大居民的消費需求，把消費作為拉動力，通過需求拉動經濟增長。調動積極因素應對人民幣升值來的挑戰，經受住國際經濟風險的考驗，增強抵御危機風險給企業和國家經濟事業的影響的能力。保證國民經濟持續、快速、穩定發展。

作者單位：遼寧營口市委黨校

作者簡介：張紅（1970- ），女，遼寧營口市委黨校講師，研究方向：經濟理論研究。