淺談工程投標報價的合理確定

摘要：結合投標文件的編制，闡述報價文件編制的注意事項及投標報價的決策策略。

關鍵詞：工程 投標報價 合理 確定

隨著我國建筑工程招投標制度和法律法規的不斷完善，通過招投標確定出的工程價格，由市場定價的價格機制已逐漸形成，更趨向于合理化。建筑施工企業只有參加工程投標，才有可能中標，才有可能在激烈的競爭環境中立于不敗之地，促進企業的發展。《中華人民共和國招標投標法》第四十一條規定：“中標人的投標應當符合下列條件之一：①能夠最大限度地滿足招標文件中的規定的各項綜合評價標準；②能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，投標價格低于成本的除外。”由此可以看出，確定合理并有競爭力的投標報價是投標的關鍵工作。報價是否合理，直接關系到能否中標。報價不僅要具備競爭力，而且要保證企業能夠獲得較好的利潤。通過不斷的實踐，應從以下幾個方面合理確定投標報價，做好投標報價工作：

1 仔細研究招標文件，合理編制報價，為報價方案確定提供準確的數據基礎

標書編制的時間往往比較緊，標書編制工作必須安排的非常緊湊，所以編標人員常常急于下手進行報價計算，并未認真復核工程數量及對招標文件進行仔細研讀，結果將有可能影響到報價數據的準確度。影響投標報價高低的因素很多，最基本的因素是對所投標工程的工程造價計算，對這一環節必須十分重視。在進行編制報價文件前，首先應該做的是仔細閱讀招標文件、補遺書、施工圖紙和相關的技術說明書等，還應特別注意招標人是否有特殊要求，并須反復核算工程數量。對于疑問或者是不明確的地方，應及時向業主提出。同時，進行現場調查工作也非常重要。必要時應該到工程現場實地調查，及時了解現場的實際情況、征地范圍、拆遷情況、施工條件、工程難易程度、施工場地的布置、外購和地方材料的實際價格、施工用水用電、交通運輸條件等等。根據招標文件要求確定合適的編制辦法、應使用的定額、取費標準。掌握以上資料以及根據設計圖紙復核工程數量后，就可進行報價文件的編制。通常情況下，若是調查的材料價格信息是準確的、依據的編制辦法是有效的、投標的施工組織設計是合理的，則根據招標文件及其設計圖紙編制的報價文件就應該是合理準確的。

2 積累工程造價資料，為最終報價的確定提供參考

工程造價資料包括三方面的內容：

2.1 本單位已竣工工程和在建的有使用價值、有代表性的工程的設計概算、施工預算、中標價、竣工決算、施工成本資料以及新材料、新結構、新工藝等技術參考資料和單價分析資料。工程造價資料的分類可以根據不同的工程類型、不同階段和范圍以及組成特點來劃分。例如市政及房建工程可以依據三個層次：建設項目、單項工程、單位工程來分類；公路項目可以按工程量清單各章節細目，結合單位、分部、分項工程分類。工程造價資料的收集應包括以下幾點：①量（主要是工程量及工、料、機、設備量等）；②價（工、料、機單價）；③費（取費標準、編制辦法）和工程的技術經濟條件，如工程概況、建設標準、建設地點環境、建設工期等。

2.2 在進行招投標報價時，各招標項目和各競爭對手的報價資料比如預算價、風險包干系數等等，應該認真將這些數據加以分析、統計、歸納、整理，并從中發現一些規律，找出中標概率較大的系數范圍，用自己的標價與其進行比較，并及時調整改進自己的思路，對最終報價的合理確定起到至關重要的作用。

2.3 積累企業已經完成和在建項目的一些成本預測資料、實際成本、直接成本與間接成本、固定成本與彈性成本以及項目部、分公司、集團公司三級成本等等。不同工程類別的成本費用各構成部分的權重值是不同的，工作人員應該在投標報價時找出哪些是絕對要發生的，哪些是有潛力的。在確定最終報價時有的放矢，做到心中有底數，知彼知己，并能夠順利入圍到最優報價圈，有望一舉中標。

3 在進行投標報價時，投標人的決策在最終報價起著至關重要的作用

決策的正確與否直接關系到能否中標，而決策的基礎又是合理預算價。但是工程造價的單件性計價特征和其復雜性特征，又決定了報價決策又不能僅僅局限限于具體的計算，而應該是決策人和做報價文件編制的人員一同分析，對產生各種影響報價的因素進行全方位的考慮，再加上對競爭對手和自身情況的對比與分析，最終在可接受的最小預期利潤和可接受的最大風險內做出正確決策。總體來說，最終報價用公式表示為：最終報價=企業的項目成本+盈利=（企業實際水平成本+風險包干費）+（稅金+企業利潤）由公式可以看出，成本應該是報價的最低界限，盈利目標（通過競爭形成的社會平均盈利水平）一定時，只有企業個別成本低于同行業的社會平均成本的投標者才能獲勝，所以投標者必須加強管理，切實在降低自己的項目成本上下功夫。同時，制定投標報價策略，要根據不同的招標工程的具體情況，要把握形勢、以長勝短、掌握主動、隨機應變，才能在激烈的競爭形勢中取得成功。把握形勢：主要是在具體的工程投標活動中，掌握“知己知彼、百戰不殆”的原則，重點搜集招標項目的各種信息，了解自己，了解對手，打有把握之仗。以長勝短：就是善于利用自己的優勢戰勝對手的劣勢，以己知彼之長勝過競爭對手，在把握形勢的基礎上，了解本企業和競爭對手的優勢和劣勢。在分析優劣勢的基礎上，真正做到知己知彼，充分發揮本企業的優勢。掌握主動：主要是在投標競爭過程中，無論面對怎樣的競爭形勢，投標企業必須要善于把握主動權，積極分析招標文件和其他投標企業的各種信息及資料。在選擇投標工程時，做到能投則投，不利不投。隨機應變：就是確定投標報價時，必須根據影響報價較大的企業因素和市場信息變化，在企業利潤最大化原則下，適時做出決策與調整，靈活地運用不同的投標策略。

4 結語

由上可知，綜合各方面的情況，投標報價是一項綜合技術性、政策性、時效性、決策性都很強的工作，工作人員只有不斷提高自身的業務素質，積累豐富的工程造價資料并總結以往投標的經驗教訓，依據本企業招標項目的實際情況和工程項目的實際管理水平，以市場為依托，在競爭中不斷調整和完善自我決策水平，才能編制出科學、合理的投標報價，使企業立于不敗之地。