概預算編制對工程造價的影響

摘要：工程造價能夠通過建筑工程概預算工作得到有效地分析和控制，以此來控制投資規模，對于提高投資效益具有重要作用。本文探討了概預算的編制工作中存在的問題，并提出了相應的對策。

關鍵詞：建筑工程 概預算編制 工程造價 問題 措施

建設項目的概預算是在項目建設方案的實施過程中，根據不同的設計階段的設計文件的具體內容，參考規定由國家制定出的定額，及各項目的取費標準等，每個新、擴、改以及重建的投資項目可以預先計算出它所需要的資金。而現代建設項目，以實現經濟效益和社會效益為目的，這就需要提高概預算的質量，以確定工程項目的合理造價，良好的工程造價的動態管理，實施的全過程控制和管理，可以有效地指導工程造價管理和控制。

1 工程概預算編制方法

1.1 收集有關資料 首先，施工圖紙和圖紙的變化，以及相關資料是為編制項目預算和結算的重要基礎信息。其次，要收集施工組織計劃，查詢場地平整的情況，最后還要調查出承包意向，經甲方同意后，為業主去掉不必要的功能，減少重復的投資。

1.2 精確計算工程量的前提條件是對施工圖紙要熟悉 編制工程造價的重要基礎是施工圖，熟悉圖紙是至關重要的，特別是各專業的設計說明要認真研讀，一個合格的預算人員必須領會設計意圖，有針對性的完整的編制概預算。

1.3 套用定額要合理恰當

1.3.1 直接套用定額單價前要注意套用的內容和項目名稱，并查明其標準與施工圖紙的標準是否是一致的。比如說：構件名稱、強度等級等項的要求。除此之外還要注意定額中都包括了哪些工作內容，以避免出現重復套用項目費用現象的發生。

1.3.2 當工程中所使用材料的名稱、類別及規格與所查的定額中所給出的材料不同時，應在定額規定允許換算的范圍內，查看需要換算的材料是否在定額的材料庫中，如果在，那就選取對應的材料進行換算，確定其定額材料和單價。

1.3.3 注意調整系數的應用，有些項目應根據工程項目的具體情況乘以額中規定的調整系數，比如說斜屋面就應乘以增加系數。

2 建筑工程預算目前存在的主要問題

2.1 預算方法落后 新技術，新材料，新工藝，新結構在建設領域的不斷出現，在編制預算時就應對“四新”中的相應項目進行換算，可由于目前項目預算的確定方法為靜態，并且落后，更新不及時，這勢必會使工程量的取費不準確，造成預算脫離實際。

2.2 預算設計沒有全過程意識，整體性差 我們目前的預算管理不到位，應用項目全過程綜合管理來取代現在所存在的階段性管理。

2.3 隨意性在施工設計變更中存在 在施工過程中，施工單位有時因為施工不方便，便隨意決定不按設計施工，這勢必會造成工程超支現象，為彌補自己的損失，就想對原有設計內容進行變更，以增加工程預算。而在這一過程中，施工階段設計變更的可行性、適用性等沒有統一、科學、有效的監管和管理。

2.4 工程設計招標制度不完善 由于建設方缺乏科學的管理，在設計招標中設計方背離了適用、科學、經濟等設計原則，取而代之的是只顧盲目追求效果。并且在招標過程中，擅自虛報、多報工程量的現象在施工方方面存在，目的是為追求利益，這種行為的結果必將使實際工程造價與投資預算值偏差很大。

3 影響概預算編制和工程造價的主要因素

3.1 概預算人員的水平和素質 概預算工作是一項長期的由各種工作內容所組成，需要非常細致的工作。所以預算工作人員必須有項目預算的專業知識，熟悉設計、材料和設備采購，現場技術，整體結構，投資分析和控制的知識。要了解市場動態，如掌握新材料，新技術的學習。除了以上工作，還要深入項目施工現場，因為現場實際情況和圖紙有時是非常不同的。如地下的洞穴，你需要使用的填充材料，洞穴的大小和地質條件決定了填料的種類。此外，預算人員應具有良好的職業道德，堅決杜絕巧立名目等現象發生，當然不要漏項，要有充足的投資來完成項目。

3.2 建筑工程材料的預算價格要隨最新的造價信息變化 在建筑工程中使用的各種復雜材料，概預算的編制無法逐項詳細計算，但只有用量最大或施工過程中用量少而金額大的作為主材，部分材料對項目成本影響較大，如普通水泥、鋼材、木材等。一般在材料預算價格進行計算前，應認真收集基本信息，根據工程所在地區的建材、交通、以及關于該項目的實踐經驗和項目狀態和信息，按照節約的原則，選擇合理的供貨方、提供合理的材料供應價格以及合理的運輸手段，正確計算出建筑材料價格，以此來確保概預算的準確性。

3.3 定額子目的選用和費率取用標準 根據當地建筑工程主管部門所頒布的定額和現行規定進行編制概預算，切忌脫節，不相符的概預算產生。因為編制階段的不同，應有所區別的選用定額，在某個階段，如果定額信息不全，要注意選取好定額的過渡系數。編制工程概預算單價時，應認真的選用定額，應以施工組織設計規定的運距、機械設備配置、工藝流程、施工方法等為依據，去選定條件相符或最相近的定額。認真閱讀掌握定額的總說明及各章節說明和相應的附錄內容。定額子目中的：工作內容、適用范圍、以及相關的系數使用方法，也要做到熟悉。實際情況和定額規定的施工措施、勞動結合做不到完全一致，具體施工時應選用：實際情況與定額條件相近的規定，絕不允許對定額水平作任何變動和修改。定額缺項或者實際情況與定額條件相差太大時，不得隨便增減，應參考相近行業中的有關補充定額。

4 如何加強概預算的編制工作

4.1 要了解項目工程現場情況，掌握施工組織的特點 要加深對建設項目的了解，真正的掌握現場的第一手資料，對可能采取的施工方法、施工措施要認真考慮，這些工作是編制好設計概預算必不可少的重要環節。如框架結構中鋼筋、水泥、砂的需求量很大，它們的價格對工程造價有較大影響，這就需要我們深入到現場，對施工場地布置情況有所了解，考慮運輸方式和場內交通運輸條件。根據施工現場布局的實際情況確定材料存放點，盡量避免二次搬運，縮短運距，如發生二次倒運，也要按實正確計算。

4.2 充分理解設計意圖，熟悉設計圖紙，正確計算工程量 概預算編制人員應嚴格依據設計圖紙仔細、準確地計算出設計圖紙中相應的工程量，這就要求概預算編制人員做到必須充分熟悉各定額的總說明、冊說明以及章節說明，包括了解定額所含有的工作內容，真正的熟悉設計說明和設計圖紙以及它們兩者之間的聯系。也要求編制人員具有豐富的現場施工經驗和較強的專業知識。應從設計說明和總平面圖開始閱讀圖紙，依次閱讀平、立、剖面圖和詳圖，以及材料做法，要清楚工程的類型、性質和規模，了解各類圖紙中所標示的部位以及它們之間存在的關系，清楚這些以后便可以進行工程量的計算了。力爭做到定額項目和實際相符要求編制人員能夠正確合理地套用定額，避免漏算和重復計算。對施工組織設計及施工工藝是否能把握住，考察的是編制人員的施工經驗。比如，在施工過程中應采用哪種類型的腳手架，以及相關機械的性能和特點，并結合這些特點考慮是否與工程項目的特點相適用。

4.3 價差調整要留有余地，要客觀分析影響價格的因素 編制設計概預算使用定額時，所需的價格水平是按市場價格來確定的，可是概預算定額表中的設備材料價格所能反映的卻是編制年的價格水平，所以需要編制人員進行價差調整，這也就是要求我們進行動態管理。工程項目的建設不同于其他工作，有的項目經歷的時間會很長，開工到竣工有的要歷經數年。在建設過程中設備材料價格會隨著市場價格波動，發生變動。為使概預算能真正的起到控制工程項目的投資，就應建立起工程造價的價差預測系統。未來設備材料價格的演變情況要先預測出來，再預測出與之相關的各項工程造價指標能有怎樣的變化趨勢，這樣才能合理的確定出價差，在動態中編制估算和概預算。

4.4 概預算編制工作要充分的利用好計算機 通常，工程的概預算編制所需的時間緊、任務重，編制過程中難免會出現漏算和重復計算的情況。由于工作量大，需要概預算編制人員在各種項目計算表以及大量的定額條目之間反復抄錄并認真進行校對。這樣，過多的時間就浪費在大量的重復計算中，為了節省時間，最好的辦法就是運用電腦。也正因如此，越來越多的概預算軟件出現了，在概預算編制過程中也起著不可替代的作用，使概預算工作人員從大量的從復工作中解脫出來，不僅提高了概預算編制工作的效率，也使概預算工作的質量能得到更高的保證，這樣預算編制人員可以抽出更多的時間進行概預算相關項目的復核工作。

5 結語

工程概預算編制的質量和水平直接影響到工程項目最終的造價水平，所以要求概預算編制工作人員將此項工作不斷提高和完善。應做到結合工程實際情況，并掌握影響工程造價的主要因素，只有這樣才能編制出一套準確概預算。

參考文獻：

[1]劉艷平.探析概預算編制質量對工程造價的影響[J].現代經濟信息，2010，(11).