摘要:建筑業是我國基礎產業,處于蓬勃發展的態勢,同時是安全事故易發行業之一,減少和避免建筑施工安全事故是全國越來越重視的問題。作者結合建筑施工現場安全生產的特點,分析了當前建筑施工現場安全管理存在的各種問題,提出了加強建筑施工現場安全生產管理應采取的對策。包括:安全培訓、應急預案、加強投入等內容,提出了一些安全管理措施和對策,謹供大家參考。
關鍵詞:施工 安全 問題 對策
1 對現場施工安全問題
1.1 建筑市場不完善,安全管理的理解是不夠的,在建筑行業有這樣一個共同的現象:重質量、輕安全,最低價中標和包死價項目。使安全管理,資金投入不足,或沒有資金的安全管理,一些企業在項目中標后轉包給專業的施工隊伍,甚至一些建筑公司為了得到惡意的低價格的項目,安全生產的資金將被忽略,在中標后無法拿出額外資金來購買必要設備的安全管理所需的設備、工具、和宣傳材料等。因此,導致施工現場混亂,增加事故風險。
1.2 安全培訓教育和地方建設前線員工超過90%的工人是農民工,其自身缺乏自我保護意識,并且工文化素質偏低,自我保護意識差,法律意識淡薄,違章作業嚴重,在施工安全中存在諸多隱患。
1.3 對重大危險源認識不足一些企業對重大危險源認識不足沒有采取有效措施加強監管,沒有憂患意識。據統計,對物體墜落,深基坑坍塌,觸電,多由機械性損傷造成的人員傷亡占總數的80%。
1.4 企業的安全生產責任制實施不到位是企業普遍建立了安全生產責任制,制定規章制度和企業的作業程序,但不能為每一個施工現場或生產線實施,項目安全員沒起作用。特別是分包和指定施工單位的子承包商掛的現象只存在收取管理費和管理不善。
1.5 信息安全管理和現場管理脫節,一些施工地沒有建立安全管理信息或建立安全管理信息不全面的,沒有針對性,沒按安全專項施工方案施工。特別是一些風險較大的項目,如深基坑,高大模板,起重安全特別計劃。
1.6 一些地方和企業對應急救援工作重視不夠,安全生產事故應急預案制度和應急救援制度尚未健全。
1.7 監理單位必須加強建設項目安全管理重視不夠,一些監理單位的安全責任,安全相關的法律,法規,標準,規范不明確,安全管理不足監事。即使問題不能完成整頓和教育例會的監督,更遑論安全生產,安全管理。停留在方案審批,發送一個簡單的通知,整治與否是另一回事。
1.8 一些城鄉結合部的工程團隊是不服從管理,安全生產工作薄弱。工程隊沒有履行法定建設程序,脫離安全監督的范圍,也有一些重大安全隱患。
2 建筑施工安全對策分析
2.1 加強現場施工工人的教育和培訓,以提高建筑工人的質量,安全生產管理的重要保證安全。各級企業的行業管理部門必須嚴格的專業從事施工安全和依法管理人員的培訓,工人實施三級安全教育的。包括性能和施工安全,機械及設備,安全設施,每年進行年度培訓,考核,建筑施工安全檢查標準,安全和技術規范為主要學習內容和實施證書知識的作用,必須對員工,一個獨有的安全培訓,開展多層次,多種形式的安全教育,全面提高職工的安全意識和自我防衛能力,共同提高,提高安全生產意識,積極性和創造性,使所有安全規則和規章更好地落實。
2.2 規范施工操作,加強安全生產監督和安全生產監督不到位是主要的施工安全事故之一,應加強施工現場的監督和管理。監事依照法律,法規和做法,從時間的檢查,指導施工現場的要求,使施工現場的每一個環節的每一部分,嚴格執行規則,規范,如搭棚,規范建筑現場臨時用電,模板工程,加強現場保護和文明施工。在違反法律和法規的建設,施工單位,存在重大安全隱患,應當責令其改正了限期整改工作,堅決杜絕建筑工人操作不當造成的安全事故。
2.3 增加在生產建設質量,嚴格的企業安全和個人的資格條件,建立施工企業安全生產評價體系,安全施工企業績效評價和企業進入招投標管理,項目條件的建筑施工企業安全投資施工許可證處理,年度資格審核,資格晉升的管理和企業的一致好評。要加大安全生產的施工企業,科研和技術進步及時進行表決,并淘汰落后的生產工藝和設備。基于科技進步為動力,規則及法規,提高建筑施工企業安全生產的能力和水平。公告系統及倉庫建設安全生產和文明施工的不良行為。在依照法律規定的行政處罰,以確保良性循環和健康發展,規范行為,懲罰不良行為。
2.4 抓安全生產工作密切關注安全生產責任制,采取分級管理責任到每一個級別的機制,施工企業成立安全生產委員會,企業的總經理是安全生產第一負責人負責研究和決策的重大問題。分管安全副總經理負責安全生產工作的管理。各單位要完善安全生產管理機構,配備好專職安全管理人員堅持一級抓一級,一對一個負責任,把安全責任制落實到項目團隊和生產崗位人員。確保安全生產工作不走過場,不留盲區,不留死角。
2.5 要制定一個安全建設成本的投入計劃,增加安全投入,安全投入是企業和職工的生命線。預防杜絕發生事故,必須是持續的和有效的安全投入。對文明施工、安全防護、環境保護,臨時設施等的安全投入要專款專用,在施工過程中隨時檢查,以確保安全生產經費到位。
2.6 加強安全監督和檢查公司的安全監督和檢查分為定期安全檢查,專項安全檢查,定期檢查和不定期抽查。針對施工現場的生產環境和施工人員技術、文化素質參差不齊,安全管理人員要進行常規性安全檢查,尤其對存在安全隱患的施工場地監督和檢查,發現問題及時解決。在深基坑支護,腳手架搭設,拆除大型起重作業和特種作戰,施工現場進行有針對性的特殊安全檢查。根據公司的安全檢查制度,每月由項目部組織各班組、分包隊參加,開展定期檢查施工現場。帶有突擊性質的不定期檢查,是不預先通知,現場沒有準備的情況下的展開安全檢查,這樣,安全問題反映的就真實客觀,有效的解決才能落到實處。
2.7 加強管理的緊急救援工作,地方各級人民政府和各級各部門要加強責任感,做好應急救援工作的實施。此外,事故發生后,盡最大努力控制和減少事故的損失,包括事故預測,預防和報警。加強應急救援體系建設,盡快完善應急管理機構和區域性應急救援基地成立。狠抓應急預案的編制和實施,落實責任,制定措施,儲備物資,通過演習、實踐發現漏洞,及時改進并完善。制定一系列安全應急預案,如防洪應急計劃,地震應急預案等,每年根據實際進行修訂和完善。配備應急救援物資、器材和車輛,最好每年都舉行一次安全應急搶險演習,各單位進行專項應急演練,檢驗應急隊伍的快速反應能力,提高各部門和單位之間協調配合和現場處置能力。
3 結束語
近年來我國一直堅持“以人為本,預防為主,綜合治理”的方針,建筑安全生產得到了改善,但我國整體建筑安全管理水平普遍低于發達國家,企業安全需要各個主體的團體參與,全程預防控制,做到安全意識和安全責任到位、 安全監管和制度措施到位,多角度,多層次完善安全管理機制,減少和避免建筑施工安全事故,這將是我國建筑業長期堅持、努力和追求的目標。