胡吳進
(東華理工大學(xué)體育學(xué)院,江西 南昌 330013)
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)體育旅游資源整合研究
胡吳進
(東華理工大學(xué)體育學(xué)院,江西 南昌 330013)
采用文獻資料、實地考察、問卷調(diào)查、專家訪談等方法, 對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)體育旅游資源整合發(fā)展的背景條件、主要制約因素進行分析,并提出了體育旅游資源整合的對策,可供決策機關(guān)參考。
鄱陽湖;生態(tài)經(jīng)濟區(qū); 體育旅游; 資源; 整合
鄱陽湖位于長江中下游南岸、江西省北部,是國內(nèi)最大的天然淡水湖和具有世界影響的國際重要濕地。2009年12月被國務(wù)院規(guī)劃為國家發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,規(guī)劃范圍包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭三市,以及九江、上饒、撫州等部分縣(市、區(qū)),共38個縣(市、區(qū)),國土面積5.12萬平方公里[1]。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)擁有豐富的自然資源和人文資源,是全球95﹪以上的越冬白鶴棲息地,是我國唯一的世界生命湖泊網(wǎng)成員,發(fā)展旅游經(jīng)濟具有得天獨厚的優(yōu)勢。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計,每年有25%的游客在出游期間尋求參與體育活動,體育旅游已經(jīng)形成一種新的消費趨勢,在全世界快速擴張。而目前,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)體育旅游無論是發(fā)展的水平還是質(zhì)量都不濟于周邊經(jīng)濟區(qū),體育旅游資源開發(fā)各自為政、無序競爭現(xiàn)象嚴重,這與鄱陽湖區(qū)域高速發(fā)展的市場經(jīng)濟很不匹配。為此,本文力求通過探討鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)體育旅游資源整合途徑,加快推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)體育旅游經(jīng)濟一體化進程,構(gòu)建鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)體育旅游經(jīng)濟圈,以期為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)體育旅游與旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供助力,推動鄱陽湖區(qū)域體育旅游資源開發(fā)持續(xù)、健康發(fā)展。
認識鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)體育旅游資源概況,探索鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)體育旅游資源的整合、開發(fā)管理策略。
通過文獻資料研究、實地考察、調(diào)查問卷、專家訪談等方法,對江西省體育局、省發(fā)改委及省旅游管理部門進行訪談,對南昌、九江、景德鎮(zhèn)、上饒等市(縣、區(qū))主要景區(qū)(點)進行研究,分析了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)體育旅游資源的概況及開發(fā)過程中存在的問題。
3.1.1 快速發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)毗鄰長株潭城市群、武漢城市圈、皖江城市帶,是長三角、珠三角、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)等重要經(jīng)濟板塊的直接腹地。區(qū)域基礎(chǔ)條件較好、發(fā)展?jié)摿薮螅侵胁康貐^(qū)正在加速形成的增長極之一。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)自2009年12月被國務(wù)院批復(fù)設(shè)立以來,區(qū)內(nèi)經(jīng)濟迅猛增長,人民生活水平得到了顯著提高,2011年地區(qū)生產(chǎn)總值達6805.58億元(人民幣)同比增長12.8﹪,比全省高出了0.3個百分點,占全省生產(chǎn)總值的比重達58.8﹪,其中,第三產(chǎn)業(yè)為2197.03億,同比增長11.7﹪,發(fā)展效益優(yōu)于全省[2](見圖1)。江西省政府把旅游業(yè)確立為全省支柱產(chǎn)業(yè),新世紀(jì)以來江西省在鄱陽湖地區(qū)先后實施了山江湖開發(fā)、昌九工業(yè)走廊建設(shè)、九江沿江開發(fā)等一系列重大戰(zhàn)略,極大地推動了區(qū)域經(jīng)濟快速增長的同時,也為鄱陽湖區(qū)域體育旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了絕佳機遇。

圖1 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)圖
3.1.2 豐富的區(qū)域旅游資源鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)旅游資源具有類型多樣、級別等級高等特點,在全省同類資源中所占比重很高(見表1),集聚了1個世界文化景觀地、1處國際重要濕地、2個世界地質(zhì)公園、2個國家歷史文化名城、3個世界遺產(chǎn)、3個國家重點風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)模龐大、層次較高的旅游地[3]。這為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展體育旅游業(yè)創(chuàng)造了優(yōu)良的資源條件。

表1 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)旅游資源類型結(jié)構(gòu)及比重
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)山水景勝、人文造化,物華天寶,人杰地靈。如夢仙境的廬山、鄱陽湖,丹山碧水龍虎山,神奇靈秀的三清山,陶藝精湛的景德鎮(zhèn),積淀深厚的臨川文化,軍旗升起的地方——八一起義紀(jì)念館…。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)這種獨特的地形地貌適宜開展帆船、龍舟、航模、漂流、自行車、登山、遠足、攀巖、洞穴探險、戶外拓展訓(xùn)練等體育旅游活動。
3.1.3 優(yōu)良的區(qū)位優(yōu)勢鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的地理位置和條件十分優(yōu)越,其生態(tài)經(jīng)濟區(qū)核心城市南昌市距離長株潭城市圈、武漢城市圈、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和皖江城市帶直線距離僅300km,離長江三角洲和珠江三角洲的直線距離也僅僅是500km。如此之好的區(qū)位優(yōu)勢,在全國獨有,它為鄱陽湖區(qū)域發(fā)展體育旅游提供了巨大的客源市場。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的體育旅游在本世紀(jì)初就已形成雛型,到目前還沒有形成良好的體育旅游產(chǎn)品,主要原因之一是沒有充分利用自身良好的區(qū)位優(yōu)勢,對區(qū)域內(nèi)眾多優(yōu)良的體育旅游資源進行有效的整合。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)良好的區(qū)位優(yōu)勢對其體育旅游資源的開發(fā)起到了很強的推助作用,現(xiàn)在國家倡導(dǎo)的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),與長三角、珠三角、武漢城市圈、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和皖江城市帶等經(jīng)濟區(qū)遙相呼應(yīng),無論是在發(fā)展環(huán)境還是在政策支持上,對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)體育旅游的開發(fā)都會起到很大的促進作用,能夠逐步提升湖區(qū)體育旅游的品質(zhì),極大促進了其區(qū)域體育旅游資源的高效整合。
3.1.4 整合旅游宣傳資源,為體育旅游注入活力2011年,江西省圍繞打響“江西風(fēng)景獨好”的旅游形象品牌,整合了各類旅游宣傳資源,開展了多種宣傳促銷活動。與央視等各類國內(nèi)主流媒體建立了長期的合作,省旅游局與全國3000多家旅行社建立合作關(guān)系,利用中博會、泛珠三角洲經(jīng)濟合作等平臺,與中部各省市開展了全方位、多層次的區(qū)域合作并簽約了23個重大旅游項目,合同金額超過180億元[4]。新項目的開發(fā)為湖區(qū)體育旅游注入了新的活力, 也為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)體育旅游事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)在對區(qū)域體育旅游資源進行整合的同時,努力打造自身特色體育旅游品牌,借助全省旅游整合的宣傳平臺,能夠迅速擴大自身的社會影響,拓展國內(nèi)外來鄱陽湖區(qū)域參與體育旅游的客源市場,為鄱陽湖體育旅游集聚了大量的人氣。
3.2.1 合作開發(fā)體育旅游運作水平不高區(qū)域間合作開發(fā)的體育旅游項目較少,對一些旅游景區(qū)體育娛樂項目的開發(fā)還停留在較簡單的層面上,大部分景區(qū)沒有將體育資源引入到旅游和商業(yè)發(fā)展的軌道, 缺乏對特色體育旅游資源項目自身內(nèi)涵的開發(fā)利用。在體育旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體育旅游活動的形式等方面,缺乏合作統(tǒng)一的認識、管理和規(guī)劃,存在有各自為政和區(qū)域分割確定體育旅游發(fā)展項目的現(xiàn)象,忽視彼此間的合作與融合,忽視了體育旅游產(chǎn)品間的相互延伸和利用[5]。導(dǎo)致有些景點(區(qū))活動項目重復(fù)建設(shè)和項目雷同,使體育旅游產(chǎn)品缺乏生命力,制約了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)體育旅游業(yè)的發(fā)展。
3.2.2 體育旅游市場化程度低,缺乏市場開拓區(qū)域內(nèi)一些地方政府對體育旅游資源的管理還采用傳統(tǒng)思想,缺乏用市場化的手段,運用實體經(jīng)營方式,對體育旅游資源進行管理、開發(fā)。缺乏相關(guān)優(yōu)惠政策,吸引社會資金的投入,社會力量對體育旅游資源開發(fā)的支持和參與程度低,僅僅依靠政府財政力量進行體育旅游資源開發(fā),結(jié)果只能是開發(fā)程度低,使得鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)體育旅游的經(jīng)營和生產(chǎn)缺乏市場經(jīng)濟活力。
3.2.3 體育旅游資源缺乏深度開發(fā),產(chǎn)品缺乏特色通過對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)38個縣(市、區(qū)),過去3年已開展過體育旅游項目的情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在局部地區(qū),雖然開展了體育旅游,但是由于對現(xiàn)有旅游資源的開發(fā)處于較低的層次,未能深度挖掘和開發(fā)資源優(yōu)勢,致使其地區(qū)體育旅游項目大眾化,未能較好體現(xiàn)地方的獨特性,大部分縣市開展的體育旅游項目都是舞龍、登山、攀巖等傳統(tǒng)項目(見圖2),沒有發(fā)揮地方的體育旅游優(yōu)勢,如曾被舞蹈專家譽為“中國古典舞蹈的活化石”婺源儺舞[6]、龍舟等民族體育旅游資源開發(fā)很少。致使有些傳統(tǒng)的體育項目(如霸城運動),由于很久沒有組織開展活動,已經(jīng)開始銷聲匿跡了,這不能不說是當(dāng)?shù)伢w育旅游產(chǎn)業(yè)的一個損失。

圖2 過去3年已開展過的體育旅游項目統(tǒng)計圖
3.3.1 宏觀調(diào)控,統(tǒng)一規(guī)劃,打造特色體育旅游品牌調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前專門針對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)體育旅游資源開發(fā)及管理的相關(guān)規(guī)劃還沒有。鄱陽湖區(qū)域各級地方政府對其體育旅游資源的開發(fā)和管理也是各自為政,缺乏科學(xué)、有效、合理的規(guī)劃,大部分地區(qū)對其體育旅游資源缺乏全面系統(tǒng)的調(diào)查和評價,不能為其合理開發(fā)、利用自然資源進行體育旅游產(chǎn)品的開發(fā)和推廣提供及時準(zhǔn)確、可靠有效的信息和數(shù)據(jù)。同時現(xiàn)有各地體育旅游資源的開發(fā)也存在起點不一、條塊分割現(xiàn)象嚴重,大大增加了其體育旅游資源開發(fā)的破壞和浪費程度,缺乏聯(lián)動而沒有形成體育旅游資源的整合效應(yīng)。
對鄱陽湖區(qū)域內(nèi)各縣(市,區(qū))體育旅游資源進行宏觀調(diào)控,科學(xué)合理地規(guī)劃, 通過整合, 建立一個協(xié)調(diào)統(tǒng)一、良性競爭的戰(zhàn)略性規(guī)劃體系,已凸顯必要。以旅游景點為基礎(chǔ),充分發(fā)揮鄱陽湖區(qū)域的人文資源和自然資源及歷史文化優(yōu)勢,制定體育旅游發(fā)展規(guī)劃:第一,以南昌為重心,打造“紅色體育旅游”最具震撼力的品牌,使其成為江西紅色旅游市場中最具核心競爭力的品牌,主要突出“軍旗升起的地方”這一主題。第二,以鄱陽湖國家濕地公園為核心,著力打造“生態(tài)體育旅游”品牌,打造國際生態(tài)體育旅游目的地,主要突出“白鶴的天堂,天鵝的故鄉(xiāng)”這一主題。
另外通過鄱陽湖區(qū)域內(nèi)體育旅游資源整合,合作開發(fā)體育旅游精品及具有地方特色的專項體育旅游產(chǎn)品,發(fā)揮自身優(yōu)勢,全面提升鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)體育旅游產(chǎn)品競爭力,突出資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同共進的關(guān)系,努力打造內(nèi)容豐富、特色鮮明、適應(yīng)國際國內(nèi)多層次體育旅游市場需求的系列產(chǎn)品。努力提升鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)體育旅游水平,實現(xiàn)體育旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整。
3.3.2 加強區(qū)域間合作,拓展國內(nèi)外客源市場體育旅游資源市場需求具有特殊性和跨地區(qū)性,這也決定了其體育旅游開發(fā)要走區(qū)域合作之路[3]。對于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)體育旅游資源開發(fā)來說,加強區(qū)域間的合作意義重大,東北部的婺源、景德鎮(zhèn)與安徽黃山、天柱山臨近,東南部的龍虎山風(fēng)景區(qū)又與福建武夷山緊鄰,北面的廬山風(fēng)景區(qū)、鄱陽湖濕地公園與湖北和安徽接壤。這就使區(qū)域體育旅游產(chǎn)品可以很便利的與周邊著名景區(qū)(點)對接,實現(xiàn)聯(lián)動互補、客源互送,有利于做大做強湖區(qū)體育旅游市場,也便于鄱陽湖整體體育旅游品牌的打造,能極大地拓展國內(nèi)外體育旅游客源市場。
3.3.3 完善體育旅游市場體系, 加強管理監(jiān)督 目前,鄱陽湖區(qū)域體育旅游市場體系正在由行政手段配置資源方式,逐步向市場化機制為基礎(chǔ)的資源配置方式過渡。體育資源的最佳配置,需要有健全的體育市場體系,當(dāng)前區(qū)域內(nèi)體育旅游市場發(fā)展較好的城市有南昌和九江市,但由于發(fā)展的時間不長,其體系還不完善,還存在許多問題。其他幾個城市由于起步更晚,因此在體育旅游市場體系的建設(shè)上,要加大對一些能夠走向市場的體育項目的扶持力度,發(fā)展體育用品、體育信息、體育廣告、民俗體育文化以及康體健身等市場。結(jié)合其區(qū)位優(yōu)勢,做到城鄉(xiāng)立體結(jié)合、大中小項目結(jié)合與區(qū)域間的資金及項目結(jié)合,逐步實現(xiàn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)分布合理、層次分明、特色鮮明的體育旅游市場體系。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄱陽湖區(qū)域內(nèi)體育旅游市場的監(jiān)管體系目前還不完善,缺乏專門的管理機構(gòu)、組織。常常出現(xiàn)多個部門共管而又都管不著的局面,因此,加快相關(guān)監(jiān)管機制的建設(shè),形成各個管理部門在法律法規(guī)范圍內(nèi)實施相關(guān)職責(zé),又能互相監(jiān)督的機制,已迫在眉睫。通過立法來歸屬管理,如:滑水、帆船、熱氣球、登山、攀巖、漂流、滑沙、滑草等都應(yīng)歸屬體育部門管理。只有這樣,才能有利于區(qū)域體育旅游市場的逐步完善,才能有利于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)體育旅游資源的開發(fā)和管理,最終達到整個區(qū)域體育旅游產(chǎn)業(yè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.3.4 成立專門體育旅游組織,培養(yǎng)體育旅游專業(yè)人才體育旅游是一項特種旅游項目,其專業(yè)性極強,體育旅游專業(yè)人才不僅能夠給參與者以健身娛樂知識的指導(dǎo),還可以給予他們必要的安全保障和體育心理輔導(dǎo),幫助體育旅游者在運動、參與中享受健身、健心的愉悅,而這些都是非專業(yè)人員無法比擬的。所以,充分利用地方優(yōu)質(zhì)的教育資源(如江西財大和江西旅游商貿(mào)學(xué)院等),通過與湖區(qū)較強的體育健身、旅游企業(yè)及其體育教育管理部門等相關(guān)資源整合,走校企結(jié)合、優(yōu)勢互補、共同培養(yǎng)區(qū)域體育旅游人才之路。大力挖掘湖區(qū)現(xiàn)有的人力資源潛力,著力培養(yǎng)具有體育和旅游復(fù)合知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)的體育旅游高級專業(yè)人才是鄱陽湖區(qū)域當(dāng)務(wù)之急和重中之重。
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)體育旅游資源的高效整合,其關(guān)鍵還是要由江西省政府和地方各級政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),共同加強管理,對其提供相關(guān)政策與法律保障,制定區(qū)域體育旅游的整體發(fā)展戰(zhàn)略,實施財稅、金融等優(yōu)惠政策的扶持。尤其在管理體制與運營機制保障方面,需要建立統(tǒng)一的管理機構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)出臺體育旅游業(yè)的發(fā)展策略,進行統(tǒng)一規(guī)劃,制定一系列有關(guān)體育旅游行業(yè)管理規(guī)范,建立完善的運營管理機制。對區(qū)域體育旅游開發(fā)采取市場化運作,按照現(xiàn)代化企業(yè)管理制度來組織體育旅游企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展。
[1]國家發(fā)展和改革委員會.鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃[Z].北京:國家發(fā)展和改革委員會,2009:1-3.
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[3]余麗華,等.環(huán)鄱陽湖區(qū)域體育旅游SWOT分析與發(fā)展路徑選擇[J].南京體育學(xué)院學(xué)報,2010(6):60-62.
[4]史文清.副省長史文清在鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)工作會議上的講話[Z].南昌:江西省人民政府辦公廳秘書處,2010:18-21.
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The Research on Integration of Sports Tourism Resource of Boyang Lake Ecological and Economic Region
HU Wu-jin
(P.E. College,East China Institute of Technology, Nanchang 330013,Jiangxi China)
Using the method of literature, field trips, surveys, expert interviews and other methods, the article analysis the integration of the background conditions of the development of sports tourism resources and the main constraints in Poyang Lake Ecological Economic Zone, and raise the integrated response of the sports tourism resources and the reference available for decision-making authorities.
Boyang Lake;Ecological and Economic Region;Sports tourism;Resource;Conformity
G80-05
A
1008-2808(2012)04-0047-04
G80-05
A
1008-2808(2012)04-0047-04
2012-04-11;
2012-05-30
江西省科技廳科技計劃軟科學(xué)基金資助項目(項目編號:20112BAA10020)。
胡吳進(1978-),男,講師,碩士,研究方向為體育旅游經(jīng)濟學(xué)。
編輯 郭霞