反思“黃金周”綜合征

擠、亂、臟、吵……在今年“十一”加“中秋”這個“黃金周”，除了享受良辰美景，人們體驗深刻的便是上述現象。很多人感慨地說：高速路變成了“高堵路”，風景區變成了“擁擠區”，黃金周變成了“黃金粥”。

車難于行，人艱于走，垃圾亂丟，吵鬧不休，扎堆出游為哪般?素質追問必不可少，然而僅持此一端，顯然有失偏頗。透過“黃金周”亂象，還不難發現，制度、規劃設計方面的缺陷與弊端，難辭其咎，不容回避。

10月4日之前，高速公路收費站照常對免費車輛發卡收卡，不少城市高速入口處變成“停車場”；4日之后，亡羊補牢，取消發卡、起杠放行，擁堵得以緩解。兩相對照，你看制度設計的能量有多大?此種“發卡”式的荒唐條規，在“黃金周”還有幾許？華山不過兩米寬的山間險峻道路上，10米路段竟擠下差不多200人，然而景區還在往里放人，不出事是偶然，出了事乃至惡性事件可謂必然。某文化陵園，百年老柏競相凋零枯死，究其原因，原是景區竟把許多大香爐置于樹下……

設計缺乏預見性，怎能在人潮洶涌面前從容應對?設計缺乏規范性，又怎能引導游客的行為規范有序?多年來，人們呼喚帶薪休假制度，國家亦出臺有關規定，但從絕大多數國民扎堆“十一黃金周”出游上看，其真正兌現，尚待時日。制度需要可操作層面的有力支撐，長期形成的假日消費心理慣性需要做出積極調整。

其實，制度、規劃設計的力量，更體現在日常生活中。它像水源，污則濁，毀則涸；它如管道，淤則爆，斷則塞。只有合理安排布局，經常清淤化塞，社會生活方能清其源而暢其流。一個城市規劃不合理，管理不科學，難免有“天天挖溝”的煩惱，“拉鏈馬路”的嘲諷，也難免車輛時時“龜行”，人們心浮氣躁、輒有怨言。一個見義勇為的案例審判不當，也容易培植消極的心理暗示，讓人們在老人跌倒前冷眼旁觀，在歹徒逞兇時退避三舍。

“黃金周”過去了，可“黃金周”所凸顯出的制度設計缺陷問題，卻并不會隨之而消失。制度建設，貴在務實，貴在可操作性，貴在落地生根。轉變領導方式，去除懶政思想，克服慣性思維，深入了解社會實際，準確把握社會發展規律，不斷加強和提升社會管理的科學化水平，制度規劃設計的缺憾將越來越少，社會的發展文明程度才會越來越高。