搭建合作交流平臺 實現東中西部共贏

宋興礦 馬亞偉 本刊記者 趙拴偉

第十六屆西洽會是在實施國家“十二五”規劃承前啟后和黨的十八大召開之年，成功舉辦的一次推進東西部互動合作、促進區域協調發展的投資貿易盛會，對于深入實施“十二五”規劃和西部大開發戰略，促進東中西部地區互動合作和共同繁榮具有更加重要的意義。

4月5日，第十六屆中國東西部合作與投資貿易洽談會在西安曲江國際會展中心隆重開幕。象征著3800萬三秦兒女的3800只和平鴿展翅騰飛。31個省區市和新疆生產建設兵團均參展參會。 攝影/巨躍先

第十六屆中國東西部合作與投資貿易洽談會（簡稱“西洽會”），于2012年4月9日在古城西安降下帷幕。本屆西洽會成果豐碩，據統計，在短短5天時間里，共簽訂利用外資項目合同總投資額117.23億美元，比上屆增長15.1%；簽訂省際間合作項目合同總投資額7138.64億元，比上屆增長24.9%；高新技術成果交易合同額24.52億元，比上屆增長32.7%；內貿合同成交總額476.52億元，比上屆增長8.3%；外貿合同成交額11.57億美元，比上屆增長12.1%。同時，還簽訂了一大批利用外資、省際間合作和貿易協議。

搭建多層次、寬領域的合作交流平臺

西洽會最初是由原國務院特區辦和江蘇省、上海市、天津市、陜西省人民政府于1997年共同發起創辦，迄今已成功舉辦十六屆。此后的10余年來，伴隨著中央西部大開發戰略的推進，在國家有關部委的支持和指導下，在各方的共同努力下，一年一度的西洽會已成為中國東中西部協調互動的重要平臺，成為西安打造區域性國際會展中心——中國西部國際會展中心的助推器。正如第十六屆西洽會組委會主任、陜西省省長趙正永在開幕致詞中期待的那樣，本屆西洽會真正做到了以“擴大區域合作，促進科學發展”為主題，突出擴大對內對外開放，轉變發展方式、調整經濟結構、發展新興產業，推進產業轉移的要求，竭誠為海內外客商投資合作和商品貿易搭建多層次、寬領域的合作交流平臺。

第十六屆西洽會在西安曲江國際會展中心舉辦，設有投資洽談館、新興產業館、境外企業館、節能環保館、旅游商品館等5個主要專業展館和各省區市展區、山東專館、寧夏專館、陜西專館、西咸新區展館等5個區域展館，參展展位2600個，展示面積8萬平方米。與往屆不同，為體現低碳環保理念，本屆西洽會的開幕式不再燃放禮花，而是放飛了3800只象征著3800萬三秦兒女喜迎八方賓客的白鴿；開幕當日不對公眾開放，以確保專業客商進場洽談。

增強吸引力和影響力

本屆西洽會主辦部委增加至11家，繼續保持31個省區市和新疆生產建設兵團共同主辦并參展參會的格局，寧夏回族自治區人民政府與山東省人民政府為執行主席單位。全國政協副主席陳宗興、第十屆全國人大常委會副委員長顧秀蓮出席開幕式，陜西省委書記、省人大常委會主任趙樂際，寧夏回族自治區政府主席王正偉和山東省省長姜大明等55位省部級領導及一批外國政要蒞臨西洽會；共有來自67個國家和港澳臺地區的1122個團組、4000多名境外客商參展參會，展期觀眾流量70多萬人次，規模宏大，盛況空前，西洽會對內對外開放和區域合作平臺的載體功能與帶動輻射作用明顯增強。西洽會是把中西部地區資源、市場優勢和東部地區資金、技術、管理等優勢結合起來的有效平臺，是投資中國的重要窗口。

打造國際化和開放度

首先是東中西部對接活動深入廣泛。全國各省區市代表團舉辦的重點系列投資貿易促進活動48項，包括省際經濟合作交流大會，通過7個省際項目專業對接會，進行了10多場次的對接，促進了省際間投資合作和產業轉移。執行主席單位分別舉辦“寧夏日”和“山東日”活動，推介了一批有吸引力的合作項目。4月6日當天，寧夏代表團洽談成功項目共計59個，總投資462.75億元，均為獨資項目。

本屆西洽會還首次創辦了國際友城項目對接會，分別與美國、俄羅斯、意大利、荷蘭、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等10個國家舉辦了系列項目對接會，拓展了對外合作新領域。舉辦了第十一屆中國西部國際經濟合作洽談會、第三屆韓國—中國陜甘寧經濟合作洽談會、國際品牌培育與知識產權貿易推廣會、中國陜西—韓國友好周等國際經貿合作和文化交流活動。第三屆全球秦商大會有來自30多個國家和地區以及國內27個省區市的秦商500多人參加，與各代表團和境內外客商進行了廣泛的交流，擴展了秦商國內外合作平臺。通過各省區市代表團相互間以及與參展參會境內外客商之間廣泛互動交流，在更大范圍內促進了東中西部企業開展產業轉移項目對接、貿易洽談和技術合作，實現了中西部地區資源與境內外資本的有效對接。

“調結構、轉方式、惠民生”

本屆西洽會更加注重“調結構、轉方式、惠民生”，以發展新興產業、現代服務業、文化產業為重點，深入對接洽談。各省區市代表團結合當地優勢產業、新興產業和產業集群，共推出了近1.1萬個重點合作項目和萬余種展示產品，洽談更加深入，交易十分活躍。作為陜西發展的一扇窗戶，西咸新區首次獨立參展西洽會，便成為西洽會上的一大亮點。

西洽會期間西咸新區共簽約29個項目，總投資為1304.93億元人民幣，其中合同項目27個，合同項目投資總額1104.93億元，其中合同引進外資2.4億美元，為灃東新城與澳門施美蘭集團、新加坡豐樹集團在省上簽約的兩個項目，協議項目2個。這29個項目集中在基礎設施、產業、民生、環保等領域，其中空港綠地新城城市綜合體項目投資金額達250億元，將建設企業總部基地、創意產業、航空服務、國際教育、旅游集散地以及中高端居住示范區，進一步聚合空港新城西部門戶的優勢。投資150億元的生態環保示范項目將建設西部第一、全國一流的環保展覽中心、環保會議中心，建設渭河、灃河濕地公園，打造以“西咸中心”為核心的綜合商務中心、休閑中心，成為西咸新區的新地標。這些簽約項目的實施，將為西咸新區進一步發展、實現“三年出形象、五年大變樣、十年大跨越”的發展目標打下堅實基礎。