避孕藥具管理的思路與對策探究

潘華麗

浙江省臨海市大洋街道計劃生育服務站，浙江臨海 317000

避孕藥具管理的思路與對策探究

潘華麗

浙江省臨海市大洋街道計劃生育服務站，浙江臨海 317000

作為我國一項基本國策，想要保證計劃生育實施質量，就必須要保證我國公民能夠知情選擇適宜、有效以及安全的避孕節育措施，加強對于避孕藥具的服務、使用、發放以及質量管理，已經成為了落實我國計劃生育這一個基本國策最為有力的保障，在主張構建和諧社會的今天，在全面建設小康社會這一個全新的形勢下，每一個計生工作人員都必須要思考避孕藥具的管理問題，本研究就對避孕藥具管理的思路與對策進行探究。

避孕藥具；管理；思路；對策；探究

在當前這一個新形勢下，我國的人口與計劃生育事業最為重要的靈魂就是避孕藥具管理工作。因此我國已經對其提出了更加嚴格的要求，對其賦予了異常艱巨的任務。我國的避孕藥具工作的新政策和新思路是勢在必行的，想要保證避孕藥具管理工作的質量，就要求我們必須要堅持把我國計劃生育中的避孕藥具作為給育齡公民所提供的公共產品以及公共服務領域中的一項主要內容。所以，必須要將避孕藥具工作機制改革進行深化，將管理機制很好地改革，最終實現避孕藥具免費發放和供應落實到實際生活里面，最終能夠確保我國的育齡公民使用便捷、價廉、有效和安全的政府供應避孕藥具，最終將群眾對于我國避孕藥具服務滿意度和避孕藥具自身所具有的易得性實現，進而將計劃生育工作很好的推廣，使其實現自身的可持續性。

1 避孕藥具管理要加強制度建設

在整個計劃生育工作中，其重要的組成部分就是避孕藥具管理工作，避孕藥具管理工作更加是將我國人口目標中實現一個必須的物質保障。因此，建立和健全我國的避孕藥具工作中各項規章制度工作已經成為了確保我國計劃生育避孕藥具工作究竟能否順利落實的保障。這一保障很重要，截止到目前，我國現行計劃的避孕藥具供應和免費發放工作管理中供應體制存在的諸多問題已經凸顯出來，因此，現行的三十年一貫制的這一種計劃經濟管理模式已經不能對當前的市場經濟進行適應，不能滿足深入發展這一需求。所以，想要保證避孕藥具管理工作質量就要求我們在完善避孕藥具管理制度同時，還要使計劃生育事業中避孕藥具管理目標得到強化以及落實，這就要求醫護人員必須要在完善計劃生育事業避孕藥具管理的制度里面實現5個加強以及1個確保。所謂的5個加強主要包括加強對于避孕藥具管理目標責任人制度、對于避孕藥具的制度創新工作、對于避孕藥具對區建設以及廉潔自律、避孕藥具的信息化管理以及加強對于避孕藥具經費的管理制度。1個確保指的是必須要確保避孕藥具所供應的渠道實現經濟、方便、安全以及無阻，以便能夠最終滿足我國的育齡群眾能夠不斷增加自身對于計劃生育事業中公共產品的需求，為穩定我國的計劃生育事業目標而努力，為了實現我國低生育水平提供一個堅實、可靠的物質保證[1]。

2 避孕藥具管理要加強對于計劃生育工作人員素質培養的力度

在我國避孕藥具隊伍建設方面，要求我們堅持服務于民、廉潔奉公、與時俱進以及求真務實的要求，造就以及培養一支作風過硬、結構合理、業務精通以及政治堅定的專業化、高素質計劃生育事業避孕藥具管理的干部以及工作人員隊伍。因此，我們首先要做到大力推行計劃生育事業的干部人事制度改革工作和創新工作，將各個崗位準入機制進行完善，實行工作人員的持證上崗和資質準入制度，這樣能夠將避孕藥具管理人員自身所具有的主觀能動性很好地發揮。其次，要求我們必須要實行目標責任制度，將崗位職責、考核標準以及工作目標很好地明確，將利、責、權這三者和崗位目標管理責任很好地掛鉤，將考評和選拔聘用以及工資獎金等相掛鉤，對于那些成績突出的計劃生育工作人員進行獎勵，對于那些不勝任或者不稱職的避孕藥具管理人員必須要實行必要的調整[2]。最后，還要求我們要落實對于計劃生育事業避孕藥具管理人員進行嚴格的業務培訓，將避孕藥具管理人員的綜合能力以及綜合素質提升。對避孕藥具管理人員實行業務指導和分類培訓，將業務知識和政治理論的培訓進行緊密的集合，強化其責任意識，提升避孕藥具管理、生殖健康、避孕節育、現代管理知識、法律法規知識、社會主義市場經濟知識以及人口理論等與之相關的知識，最終將其管理水平提升。

3 避孕藥具管理要提升育齡群眾知情選擇的能力

加強避孕藥具管理的宣傳力度，提升育齡群眾的知情選擇能力，要求我們將社區文化的氛圍以及相關科普知識所具有的導向作用充分發揮出來，充分利用圖片展覽、授課、培訓、廣播、以及文件等形式來將計劃生育事業避孕藥具管理以及避孕藥具知識宣傳和教育進行深入開展，使育齡群眾能夠對避孕藥具管理政策進行充分了解，熟悉避孕藥具相關知識，做到會使用和會選擇。要加大宣傳的力度，利用節日、科技下鄉或在鄉村級服務時與其他計生活動一起，在固定場所或流動場所進行宣傳，現場有文圖并茂的藥具知識圖板、書籍以及各種宣傳小冊子，并現場對群眾進行面對面的咨詢和講解。基層藥具人員在進行隨訪的同時注重對群眾講解藥具知情選擇的知識，讓群眾知道計生政策和藥具知識，讓群眾知道藥具知情選擇的好處[3]。

本研究中，筆者主要從避孕藥具管理要加強制度建設、避孕藥具管理要加強對于計劃生育工作人員素質培養的力度以及避孕藥具管理要提升育齡群眾知情選擇的能力這三個方面探究了避孕藥具管理的思路與對策。避孕藥具的管理和方法關系到我國的基本國策。因此，必須要團結協作，保證避孕藥具管理的質量。

[1]黃詠梅，朱昊平，夏子茵，等.外來孕產婦免費避孕藥具知曉及影響因素分析[J].中國婦幼衛生雜志，2010（1）：122-124.

[2]黃詠梅，陳瑞珠，康建中，等.上海市產后婦女免費避孕藥具獲得障礙原因分析[J].中國計劃生育學雜志, 2007（4）： 130.

[3]張成超，王鶴云，王倩，等.流動人口獲取免費避孕藥具情況及影響因素分析[J].中國婦幼保健，2008（15）：212-214.

R197.61

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2095-0616（2012）14-177-02

2012-05-21）