從全局和戰略高度推動農民專業合作社科學發展

9月26日至27日，全國供銷合作社系統推進現代農業組織制度創新與農民專業合作社發展經驗交流會在廣東省廣州市召開。本次會議由全國供銷合作總社合作指導部、北京商業管理干部學院、廣東省供銷合作社聯合主辦。全國供銷合作總社黨組成員、理事會副主任駱琳出席會議并講話。廣東省副省長劉昆代表省委省政府致辭。

駱琳在講話中指出，當前，隨著工業化、信息化、城鎮化和農業現代化的加速推進，農業生產經營的規模化、專業化、集約化特征日趨明顯，對農業生產經營組織創新的要求越來越迫切，對全方位農業社會化服務的要求越來越高。在這樣的形勢下，發展現代農業，推進“三農”工作，亟需推進現代農業組織制度創新，進一步提高農民的組織化程度，建立健全農業社會化服務體系。農民專業合作社的產生和發展是現代農業組織制度創新的重要特征，正日益成為現代農業生產經營服務的主體。農民專業合作社的發展壯大必將有力地推動現代農業組織制度創新的不斷提升。

駱琳強調，近年來，各級供銷合作社認真貫徹落實《農民專業合作社法》和國發[2009]40號文件精神，加強組織領導，強化政策扶持，狠抓示范引導，推動全系統農民專業合作社發展邁上新臺階，在日益成為農民專業合作帶動力量的同時，也促進了自身為農服務體系的不斷完善。當前供銷合作社領辦、創辦的農民專業合作社不斷從小規模向大規模轉變，從粗放式經營向規范化經驗轉變，從服務單個環節向服務整個產業鏈轉變，從傳統業務向新的領域拓展。農民專業合作社的發展也同時推動了供銷合作社體制機制的創新，促進了供銷合作社經營網絡的完善。

駱琳要求，各級供銷合作社要提高認識，統一思想，增強工作使命感，從推進現代農業組織制度創新、穩定和完善農村基本經營制度的全局高度，推動農民專業合作社加快發展、科學發展。要認真總結經驗，努力把握規律，開拓工作思路，創新工作辦法，推進農民專業合作社健康發展。要強化指導，改進服務，推動農民專業合作社強化服務功能，不斷增強經營和帶動能力，擴大社會影響力和產品知名度，依托供銷合作社系統經營服務網點，積極推進產銷對接，壯大農民專業合作社的經濟實力。要依法辦社，加強制度建設、內部管理，在探索創新上下功夫，大力推進農民專業合作社服務方式、工作方法創新，不斷拓展服務領域。要加強領導，加大扶持，為農民專業合作社發展創造良好環境。幫助農民專業合作社加強人才培養，爭取政策和資金。

會上，廣東省社、山東省社、重慶市社、浙江臺州市社、新合作集團公司、江蘇天目湖新合作茶果專業合作聯社等6家單位分別結合自身在發展農民專業合作社、創新產銷對接模式等方面取得的經驗做了典型發言。廣東省供銷合作社通過打造龍頭、強化聯合、加快對接等方式，探索大中型超市、社區超市、糧油連鎖超市、配送加盟超市四種發展模式，有力促進了系統農副產品網絡終端建設，使供銷合作社成為新時期服務城鄉居民和經濟社會發展的有效載體；山東省供銷合作社將發展農民專業合作社納入到農產品經營服務體系建設中，通過推進農民專業合作社開展標準化生產和品牌化經營，引導開展金融合作，探索開展大田作物托管，進一步拓寬了供銷合作社服務領域，強化了服務功能，提升了服務水平；重慶市供銷合作社積極引導農民專業合作社開展土地流轉，實現規模生產經營，指導農民專業合作社延伸產業鏈條，加快推進農村股份合作社和農民專業合作社聯合社建設，推動專業合作社與村“兩委”共建共推；臺州市供銷合作社根據農民專業合作社不同發展階段的不同要求，積極轉變角色，創新工作方法，有效發揮了引導、促進和服務功能，成為當地農民專業合作社的帶動力量；新合作集團公司通過加強農產品供應、配送中心、產品追溯和安全檢測、商品管控、商品銷售等五大體系建設，在促進農民專業合作社產品銷售、保障農產品質量安全、減少流通環節等方面發揮了積極作用；江蘇天目湖新合作茶果專業合作聯社積極創新科技推廣模式、創新利益聯結機制、創新聯合方式和培訓形式，推動了當地茶果產業發展，幫助農民增產增收。

會議期間，廣東省政府常務副省長肖志恒、副省長劉昆分別會見了駱琳一行。省政府副秘書長顏學亮參加會見。在粵期間，駱琳還考察調研了廣東新供銷商貿連鎖股份有限公司總部、廣東新供銷天潤農產品有限公司東華東糧油店、廣州市小鮮驛站龜崗店、廣東天禾農資股份有限公司和東莞市茶山供銷社茶園商場，看望和慰問了廣東省社機關干部職工，對近年來廣東省社改革與發展工作給予充分肯定。廣東省政府、省供銷合作社、總社合作指導部、農資局、北京商業管理干部學院等有關負責人陪同調研。

來自農業部、商務部、北京商業管理干部學院、廣東省人民政府發展研究中心的專家學者做了有關政策解讀和專題報告。來自全國供銷合作社系統31個省級供銷合作社、農民專業合作社示范社的150多名代表參加了會議。