加快頁巖氣勘探開發時不我待

□ 本刊評論員

頁巖氣革命被稱為“100年來能源領域最重大的事件”，開創了非常規油氣開發的新時代。BP首席執行官唐熙華說：“頁巖氣不僅使美國成為游戲規則的制定者，還將改變美國乃至世界未來100年的能源前景。”作為全球頁巖氣儲量第一大國，中國無疑是全球頁巖氣革命的下一個主戰場。

加快推進頁巖氣勘探開發對我國的能源供應和經濟發展具有重大戰略意義。我國缺油少氣，油氣的對外依存度接近60%。能源供應的受制于人，全球油氣供應的緊張和居高不下的價格，使我國能源供給和經濟發展的安全時時面臨巨大的威脅。提高能源自給率、減少對外依賴是我國能源戰略的重要目標。頁巖氣革命讓美國的頁巖氣產量大幅飆升，一舉超越俄羅斯成為世界第一天然氣大國。美國頁巖氣革命和能源自立戰略的成功，給我國能源發展提供了深刻的啟示：抓住機遇，加快推動頁巖氣開發，不僅能大大提高能源供應自給率，大大改善我國以煤為主的能源消費結構，而且能讓我們掌握非常規油氣開發技術，躋身非常規油氣開發大國的行列，大大提高我國在世界能源領域的地位。

中國石化作為我國能源行業的排頭兵，毫無疑問應該在頁巖氣革命中發揮引領作用，率先取得突破。集團公司已經將頁巖氣開發放到資源戰略的首位，涪陵大安寨頁巖氣開發示范區即將建成，中國石化的頁巖氣開發有了良好的起步。

加快推進頁巖氣革命必須解放思想，增強抓住機遇的緊迫感。雖然我國頁巖氣開發已經起步，各級政府正在加快推進，但目前在業界和輿論界仍有一些看法，認為目前中國頁巖氣開發條件并不成熟。如我國的地質條件與美國不同，美國的經驗不適用，沒有掌握頁巖氣開發的核心技術，我國的政策環境、商業條件不如美國，頁巖氣開發成本太高，存在環保問題，等等。因此反對在頁巖氣開發上推進太快，擔心會出現一哄而上的冒進。這些看法看似有理，其實不然。世界上沒有兩塊在地質上完全相同的地方，也沒有兩個環境完全相同的國家。在過去封閉的情況下，我國還發現和開發了大慶、勝利等大油田。而在目前對外開放的環境下，有美國的經驗和技術可以學習借鑒，我國的頁巖氣革命何愁不能成功？至于成本的高低，作為勘探開發主體的企業自己會算賬，自己會控制風險，不會做虧本的買賣。美國大規模開發頁巖氣近10年了也沒出現嚴重的環保問題，只要政府監管得力，就不會有問題。因此，目前我們應該做的是統一認識，營造加快開發的良好輿論氛圍，增強抓住機遇的緊迫感，推動各企業加快勘探開發步伐，使中國搭上頁巖氣革命的快車。

加快推進頁巖氣革命必須深化改革，讓民營企業廣泛參與。由于歷史原因，我國的能源開發主要依賴大型國有企業。政府將頁巖氣開發作為能源經營體制改革的突破口，在第二輪頁巖氣招標中對國內外的企業開放，并有一家民營企業中標，這是一個重大的歷史性突破，將對加快我國頁巖氣開發產生巨大的推動作用。許多人會想當然地認為民企實力弱、沒有技術，在頁巖氣開發上不可能有什么作為。他們不知道美國頁巖氣開發的主力不是大企業，而是中小民營公司，目前80%以上的頁巖氣產量都是它們生產的。頁巖氣儲量分散、單井產量小，大公司認為不合算、不愿干。而善于小本經營、靈活學習和市場化運作的中小企業千方百計想辦法，最終找到了“井工廠”式的頁巖氣經濟開發模式。歷史的經驗反復證明，中小企業是十分活躍的技術創新力量，沒有技術可以學習引進，只要給一個平臺，它們總會找出最經濟有效的辦法來。我國政府積極將民營企業引入頁巖氣開發中，正是學習借鑒了美國的成功經驗。

加快推進頁巖氣革命必須加大開放，引進國外資本和技術力量。要想加快開發步伐，就必須引進先進頁巖氣開發技術。美國想發揮在全球非常規油氣開發上的領導作用，愿意向其他國家輸出技術以推動全球頁巖油氣開發。目前，中美之間已經簽署了頁巖氣開發的技術合作協議，中國石油、中國石化、延長石油等國內頁巖氣開發的先行者都在和殼牌、康菲、?？松梨?、哈里伯頓等國際公司進行不同形式的合作，這些都是良好的開端。要想取之，必先與之。我國政府和企業都應該進一步加大開放力度，以便更好地吸引外國公司參與國內頁巖氣開發，讓全球的勘探開發力量為我所用。這樣不僅能加快我國頁巖氣開發步伐，還能讓我們盡快學習掌握國外先進的頁巖氣勘探開發技術。

只要解放思想，真抓實干，全力推進，我國頁巖氣革命將會很快取得豐碩成果。