河南省文化產業與旅游產業融合發展中存在的問題及對策

周桂英

(鄭州輕工業學院經濟與管理學院，河南鄭州450002)

要加快中原經濟區建設，實現河南省經濟發展方式的轉變，文化產業與旅游產業的融合發展大有作為。河南省是一個擁有姓氏文化、文字文化、功夫文化、根親祖地文化等豐富文化資源的文化大省，同時也是一個古跡遍布、交通便利的旅游大省，但并非文化強省和旅游強省。因此，探索文化產業與旅游產業的融合發展對策，對河南省實現“文化強省和旅游立省”的戰略目標具有重大的現實意義。

一、產業融合理論的研究回顧

產業融合已經成為一種趨勢，正逐漸改變著傳統產業，推進產業結構的調整和產業邊界的模糊化。產業融合發展的動力是追求效益的最大化，技術創新和技術融合則起著催化劑的作用。當前，產業融合作為一種經濟現象，已引發學界的廣泛關注和研究。

1.對產業融合的界定

國外最早對產業融合的研究源于數字技術的出現而導致的產業之間的交叉。1978年，麻省理工學院的Nicholas Negroponte用3個重疊的圓圈來描述計算、印刷和廣播三者的技術邊界，認為3個圓圈的交叉處將是成長最快、創新最多的領域。［1］1980年代，Yoffie等［2－4］學者從不同視角對產業融合的涵義進行了界定。根據歐洲委員會“綠皮書”(Green Paper)的定義，融合是指產業聯盟與合并、技術網絡平臺和市場三者的融合［5］。國內學者也從不同的角度給出了產業融合的定義。厲無畏［6］認為，產業融合是指不同產業或同一產業內的不同行業相互滲透、相互交叉，最終融為一體，逐步形成新產業的動態發展過程。高新技術及其產業的發展是產業融合的強大助推器，1+1＞2的生產效率和經濟效益則是產業融合的高能發動機。馬健綜合了國內外學者對產業融合的研究，提出產業融合是“由于技術進步和放松管制，發生在產業邊界和交叉處的技術融合，改變了原有產業產品的特征和市場需求，導致產業的企業之間競爭合作關系發生改變，從而導致產業界限的淡化甚至重劃產業界”［7］。

2.產業融合的方式和程度

厲無畏等［6，8，9］認為，產業融合有不同的方式，但都能促成整個產業結構的升級，并構建出融合型的新產業體系。產業融合主要形式有三種:一是滲透融合，即高新技術向其他產業滲透，形成新的產業;二是延伸融合，即通過產業間的延伸和互補，實現產業間的融合;三是重組融合，即原本各自獨立的產品或服務通過重組完全融為一體的整合過程。

馬健［10］提出，根據融合后對原有產業的替代程度的不同，可將融合程度分為三種類型:一是完全融合，指通過融合，新產業逐漸替代原來產業，使原來產業不斷縮小，直至最后完全消失;二是部分融合，指融合后的新產業部分地替代了原來產業的市場需求，與原來的產業之間形成替代且互補的關系;三是虛假融合，指融合只是發生在產業內部，沒有發生在產業的邊界處，融合后的產業不能替代原來產業的市場需求。

通過以上文獻回顧可以看出，現有的產業融合研究涉及文化產業與旅游產業融合者很少，結合河南省省情的就更是鳳毛麟角了。本文擬從文化產業與旅游產業融合的理據出發，通過對河南省文化產業與旅游產業融合發展的現狀進行分析，提出促進河南省文化產業與旅游產業融合發展的對策。

二、文化產業與旅游產業融合的理據

1.文化與旅游相互依存、相互促進

文化與旅游之間存在密切聯系，兩者相輔相成、相互促進。旅游的靈魂和魅力在于文化，文化通過旅游這一載體得到傳播和弘揚，文化與旅游的融合構成了不同地區的旅游特色，且可以產生疊加放大的蝴蝶效應，旅游使文化更富活力，文化使旅游更具吸引力。旅游以文化為底蘊，豐富的文化資源既可以拓展旅游的發展空間，又能夠呈現不同地域的民俗風情和旅游特色，提升旅游的文化品位。它不僅可以使游客擺脫社會角色的束縛，緩解工作上的壓力，身心得到放松和調理，而且能滿足游客對精神文化的需求，使游客在旅游中獲得文化享受和精神愉悅。文化以旅游為重要載體，旅游景點是不同地域、不同民族游客的集散地，是各類文化得以傳播和弘揚的重要場所。因此，挖掘保護文化資源，讓地下的文化走上來、書本的文化走出來、死的文化活起來、靜的文化動起來，通過旅游這一載體加深游客對不同地域文化的認識和了解，有利于促進文化的發掘、傳承與繁榮。

2.文化產業與旅游產業具有共生性

文化產業與旅游產業能夠相互促進，共同發展。一方面，文化產業促進旅游產業的發展。對文化內涵的挖掘可以使旅游資源的品位得到提升、旅游的精神文化內涵得到豐富、旅游產品的差異性得到增強，對于旅游業的轉型升級和旅游產業競爭力的提升具有極大的促進作用。另一方面，旅游業助推文化產業的發展。優化升級后的旅游業以文化產業為依托，活力進一步增強，市場空間得到進一步拓展，經濟效益和社會效益得到體現，可為文化產業的發展提供巨大的市場空間和資金支持，從而促進文化產業向縱深發展，實現文化產業的市場化、規模化、高科技化和精品化發展。

三、河南省文化產業與旅游產業融合發展中存在的問題

與豐富的文化旅游資源優勢和當前日益增長的市場需求相比，河南省文化產業與旅游產業的融合還不夠深入，仍存在著諸多問題。

1.現行管理體制不合理

體制問題是制約河南省文化、旅游產業融合發展的一大障礙。河南省的文化旅游資源分屬于多個政府部門管理，且分屬不同的行政區域管理。［11］這種條塊分割、多頭管理的體制造成各個部門各自為政，各自建立相對獨立但又不夠完善的文化旅游景觀營運體系。如文化部門管理的娛樂休閑場所和文化場館、文物部門利用自身掌握的文物資源建立的文物保護單位和博物館、宗教部門管理的宗教廟宇、園林部門管理的主題公園、林業部門管理的自然保護區和森林公園、水利部門管理的水利風景區、旅游部門管理的風景區和度假區等，未能進行有效整合，純文化元素或純旅游元素較多，文化元素未能滲入旅游元素，旅游元素未能彰顯文化底蘊，二者未能進行有效融合，無法形成極具吸引力的優質文化旅游資源，有的甚至存在著行業保護和地方保護的現象，嚴重束縛了文化、旅游產業的融合發展。

2.文化產業化程度低

一直以來文化都被當成一種事業而不是作為一種產業。河南省文化業還沒有進入真正的產業化時代，文化產業在很大程度上還停留在計劃經濟階段，市場經濟文化產業成分還不夠。河南省缺少的是把豐富的文化寶藏開發“變現”為產業化的經濟運作，至今河南省沒有培育出在國內、國際市場頗具競爭力的知名文化產品、大的文化產業集團和強的文化產業。文化部門多數是各級政府部門管轄下的國有事業單位;即使有的成立了公司，其實際的管理體制仍是非市場化的事業性質。更多的文化旅游資源特別是非物質文化遺產資源仍然保持其原始的無形性，甚至絲毫沒有進行產品和產業化開發，無法投入市場，這就造成了文化資源的巨大浪費。如果不加快文化產業化的步伐，不僅會有更多河南的“花木蘭”、“恐龍蛋”成為別人創造財富的資源，而且中原文化寶藏都可能變成全國乃至全世界文化淘金者的掘寶地。

3.旅游產品內涵不豐富

在旅游產品開發中，文化與旅游脫節的現象比較突出。河南省文化、旅游部門僅從各自的角度出發考慮問題，缺乏互動與互促，文化部門只研究文化產品、旅游企業只研究旅游，對旅游產品的深層文化價值挖掘得不夠深，沒有體現出中原深厚的文化內涵，作為旅游靈魂和核心的文化沒有得到突出體現，文化資源的價值沒有得到最大限度的開發利用，缺乏在全省有名、在全國有影響的富有中原特色的文化旅游產品。目前河南省的旅游產品大多還是依托自然資源開發的自然景區，既無法與南方的自然風光相比，又缺少文化元素的融入，景點“有景無文”的現象比較突出。盡管河南省的文化資源較為豐富，且不少已成為旅游景點，但由于對文化內涵的挖掘與開發不夠，有文化無市場的現象也很突出。

4.文化旅游產品缺乏創意

近年來，河南省出現了一些有創意的優秀文化旅游產品，如《禪宗少林·音樂大典》和《大宋·東京夢華》等。《禪宗少林·音樂大典》是以嵩山少林佛教禪宗文化為背景，利用現代科技打造出來的創意性文化旅游產品。演出規模宏大，音畫一體，近600人的禪武演繹、僧侶的現場唱誦給人以極大的震撼。《大宋·東京夢華》是一個大型水上實景演出。演出采用高科技手段打造出夢幻般的效果，婉約的景致、浪漫的旋律、宏大的場面、華麗的視覺場景，使人仿佛置身于900多年前的那個鼎盛王朝。兩個項目的成功證明了文化旅游產品離不開好的創意。不過，這樣成功的范例太少。河南省有圣賢文化、古都文化、姓氏文化、尋根文化、武術文化等厚重和多元的文化資源，但河南省直觀地展示地域特色、反映文化旅游資源的高層次創意項目匱乏:缺乏把文化遺產等一些“死”的東西轉變為游客喜聞樂見、愿意體驗的“活”的產品的創意，缺乏對文化進行產品轉化的包裝和創意，缺乏在文物保護法、風景名勝區保護條例等法規下做好地域文化保護與開發的創意。

四、加快河南省文化與旅游產業融合發展的對策

1.創新管理體制和工作機制

首先，應改革文化與旅游產業融合發展的管理體制。文化產業與旅游產業的融合發展需要有科學合理的管理體制，而目前的條塊分割、政出多門的管理體制不僅不能促進兩種產業的融合發展，還與此目標相抵觸。因此，相關政府部門應高屋建瓴，以發展“大文化、大旅游、大產業、大市場”的魄力，改革創新文化產業與旅游產業的管理體制，構建協調、統一、高效和共促發展的旅游文化產業管理新體制，為文化產業和旅游產業的融合發展提供體制保障。

其次，建立文化產業與旅游產業融合發展的新機制。建立常態化的合作協調機制，實行“聯席會議制度”，調動省直和各地方相關部門的資源，加強相關部門之間的合作，形成“政府主導、文化旅游部門主管、相關部門聯動、社會參與”的旅游與文化融合發展機制，定期召開聯席會議，及時解決融合發展過程中的各類問題，特別是在制定《河南省旅游發展總體規劃》時，要將文化資源的挖掘、研究、開發、利用與旅游產業發展一同規劃、部署、安排，引導文化旅游企業進行合理的開發建設;建立產業融合的企業主體機制，以特色鮮明的文化旅游企業和企業集團為主，組建一批文化旅游產業集團，按照現代企業管理制度的要求實施市場化運作;完善產業融合的投融資機制，推進條件成熟的文化旅游企業上市融資，放寬市場準入的要求，允許民間資本進入。

2.加快文化部門的產業化發展

文化產業化是文化與旅游融合發展的關鍵環節。2009年以來河南省推出的8個文化改革試驗區的文化單位的改革已經初見成效:比如登封市、浚縣已全面完成影劇院、電影公司、劇團等單位的改制，開封歌舞劇院、淮陽人民劇院、寶豐縣影劇院和劇團的改制也正在穩步推進。鎮平縣整合縣劇團、劇管會的優勢資源，成立了縣民間文化藝術演藝公司。昔日的“藝術天驕”逐漸融入市場。這些文化單位的破冰之舉對河南省的文化產業化發展起到了積極推動作用。河南省其他各地、市也都積極行動起來推進文化單位產業化。只有這樣，文化產業與旅游產業才能夠站在同一個平臺上，更好更快地實現產業的深度融合。另外，文化領域長期靠各級財政撥款，資金來源渠道單一，運營機制不靈活。因此，建立多元化的文化產業投融資平臺，籌集文化產業發展資金，有利于吸引民營資本參與文化產業的發展，能夠加快文化的市場化、產業化進程。要重點發展影視廣播、新聞出版、演藝娛樂、動漫游戲、文化創意等文化產業，扶持具有中原文化特色的重大文化項目，打造全國知名的文化產業集團和文化產業基地。

3.挖掘旅游產品的文化內涵，打造文化旅游精品

開封市清明上河園的成功運作充分展現了利用并挖掘歷史文化內涵的效果。這個文化旅游項目給游人“一朝步入畫卷，一日夢回千年”的感覺:汴河上千帆競發，百舸爭流;河邊的汴京古城集市繁忙，熙熙攘攘;城門樓、街景、河道、虹橋、店鋪、碼頭、船坊等一應俱全，游客可以走進那里的酒樓、當鋪、茶肆去體味當年汴京人的繁華生活，也可以觀賞到汴繡、官瓷、年畫等現場制作，欣賞薈集民間的游藝、雜耍和盤鼓表演，還可以親身體驗神課算命、博彩、斗雞、斗狗等京都風情。清明上河園極大地拉動了河南省旅游經濟的發展。

河南省的文化旅游資源普遍具有較高的歷史價值和文化價值，且不少文化旅游資源極具特色稟賦，打造為旅游精品的潛力巨大。文化部門應深度挖掘歷史文化資源的內涵來精心打造文化旅游品牌，培育具有中原風貌、時代特征和國際影響力的文化品牌，建設中原歷史文化旅游區、黃河文化旅游帶和南水北調中線生態文化旅游帶等重點文化旅游景區和精品旅游線路;打造旅游演藝品牌，充分利用河南省戲曲、雜技、武術等優勢資源，努力打造出諸如《風中少林》等能夠展示中原文化特色且具有國際影響力的演藝品牌，豐富河南省旅游業的文化內涵;打造古都文化旅游品牌，以鄭州、洛陽、開封、安陽四大古都為龍頭，以遍布全省的古跡文物為依托，挖掘其歷史文化內涵，以歷史人物或歷史事件為原型，設計形式新穎的旅游活動，并逐步形成精品品牌;河南省的姓氏文化源遠流長，百家姓中有73個興起于河南，還有諸多名人故里，應利用名人(姓氏)節會文化發展文化旅游，打造名人(姓氏)節會文化旅游品牌。

4.增強項目的創意策劃

創意就是具有新穎性和創造性的想法。文化與旅游融合的項目越來越依賴于創意策劃，只要創意新穎獨特，項目就能夠取得良好的經濟效益。通過創意策劃，開發出體驗、手工、表演等人工旅游活動，向游客提供具有知識性、藝術性和趣味性的旅游產品，使游客不僅是文化旅游產品的旁觀者，更是參與者、體驗者，使項目達到增強吸引力、拉動消費的效果。

創意能夠賦予旅游業以靈魂和風采，讓旅游業插上騰飛的翅膀。河南省人文資源在全國首屈一指，比如安陽的馬氏莊園，在規模和文化內涵上并不遜色于喬家大院;馬丕瑤之女馬青霞，與秋瑾齊名，有“南秋北馬”之稱，孫中山還曾為其題寫“天下為公”的牌匾;堯山大佛如果創意好，可能會像樂山大佛一樣有名，成為火爆景點;太極文化、恐龍文化等也獨具價值。但這些文化旅游景點在國內的知名度都不高，究其原因是創意缺乏。因此，要大力發展文化創意產業，通過對文化資源的包裝、演繹等，以演藝、攝影、節會等諸多表現形式，使抽象的文化形象化、零碎的文化系統化、高雅的文化通俗化、精英的文化大眾化，從而加快文化產業與旅游產業融合的步伐。

五、結語

促進文化產業與旅游產業的融合發展是加快中原經濟區建設的需要，是實現河南省經濟社會可持續發展的必然選擇。各級政府應從科學發展的高度出發，加快轉變經濟發展方式，積極采取措施促進文化產業與旅游產業在企業層面、產品層面、市場層面等方面的全面融合，實現資源的優化整合，延長產業鏈條，提升文化和旅游產業生產力，將文化旅游產業培育成河南省新的經濟增長點，并使其逐步成為河南省的支柱產業之一。

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