文◎宋英輝等
特困刑事被害人救助實證研究
文◎宋英輝等
我國特困刑事被害人救助的實踐大致經(jīng)歷了初步探索、逐步規(guī)范與地方立法等階段。實地調查顯示,各地檢察機關開展救助的初衷有所不同,但都收到了較好的法律效果和社會效果:保證被害人及其家屬的基本生活和保障公民的基本權利;化解加害人與被害人的矛盾,修復被破壞的社會關系;防止被害人的二次被害和向犯罪人的轉變;維護司法權威與社會和諧等。問卷調查顯示,社會公眾對被害人救助的知悉度并不高,卻有很高的認可度;普遍認為不宜以犯罪類型作為確定救助對象的標準,而應在遵循救急原則的基礎上,根據(jù)被害人的實際情況確定是否救助;大多數(shù)被調查者對是否給予被害人精神性救助持肯定意見。構建我國的刑事被害人救助制度,應當與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,以增進社會福利為出發(fā)點,以完善社會救濟體系為目標,從而有效地銜接被害人救助與其他救濟方式。刑事被害人救助的原則應當突出其緊急性和臨時性的特點。基于此,其指導原則有二:一是及時救助原則。它強調救急性和臨時性,要求國家提供救助必須迅速、及時,足以幫助被害人或其家屬暫時渡過難關。因此,應當及時向被害人或其家屬提供救助,以便維持基本生活和支付必要的醫(yī)療費用。二是一次性救助原則。考慮到我國的經(jīng)濟發(fā)展水平,現(xiàn)階段救助對象的范圍應當包括兩類:一是因犯罪造成人身或財產(chǎn)嚴重損害而使生活陷人困境的刑事被害人;二是刑事被害人死亡的,與其共同生活或依靠其收人作為主要生活來源的親屬。
(摘自《現(xiàn)代法學》2011年第6期)