深化改革推動出版?zhèn)髅郊瘓F跨越式發(fā)展

本刊評論員

9月23日，新聞出版總署在北京召開出版?zhèn)髅郊瘓F主要負責(zé)人座談會。這次座談會是黨的十八大召開前夕，總署黨組決定召開的一次重要會議。座談會上，新聞出版總署署長柳斌杰就出版?zhèn)髅郊瘓F深化改革、技術(shù)創(chuàng)新、跨越式發(fā)展以及做好迎接宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大各項工作等問題作出了部署。會議總結(jié)了我國出版?zhèn)髅郊瘓F改革發(fā)展的成就和經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新機遇和新問題，對未來出版?zhèn)髅郊瘓F如何實現(xiàn)跨越式發(fā)展進行了全面謀劃和前瞻性部署。

近年來，新聞出版業(yè)積極領(lǐng)會和貫徹中央關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重大意義、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和原則要求，不斷深化改革、銳意進取，包括印刷、發(fā)行、出版在內(nèi)的經(jīng)營性新聞出版單位轉(zhuǎn)企改制的任務(wù)基本完成，新型市場主體地位初步確立，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機，為新聞出版業(yè)實現(xiàn)又好又快的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國新聞出版業(yè)的發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期，在迎來巨大機遇的同時，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對新的發(fā)展形勢，我們也必須清醒地意識到，目前新聞出版企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理機制還不完善，現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有完全建立起來，企業(yè)的經(jīng)營活力還沒有充分激發(fā)。通過轉(zhuǎn)企改制塑造市場經(jīng)濟體制要求的新型市場主體為提高企業(yè)市場競爭力提供了可能，但是，要把這種可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，還需要企業(yè)不斷改進和完善內(nèi)部經(jīng)營管理、激發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力。因此，我們在總結(jié)新聞出版業(yè)改革發(fā)展的成功經(jīng)驗和巨大成就的同時，還要登高遠望，盡快啟動新聞出版業(yè)第二步改革。

在新的改革進程中，我們必須積極優(yōu)化新聞出版業(yè)的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)，著眼于建設(shè)新聞出版強國、在社會主義文化強國建設(shè)中發(fā)揮更為重要和關(guān)鍵的作用，著眼于更好地滿足人民群眾多樣化、多層次的精神文化需求，著眼于推動新聞出版業(yè)更好地走出去發(fā)展、提升中華文化影響力，做強做優(yōu)一批優(yōu)秀的新聞出版企業(yè)。出版?zhèn)髅郊瘓F是新聞出版業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量，要繼續(xù)深化新聞出版體制改革，以改革創(chuàng)新和科技進步為動力，以壯大實力、提高競爭力為核心，以促進行業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，推動出版?zhèn)髅郊瘓F發(fā)展。改革創(chuàng)新是出版?zhèn)髅郊瘓F做強做優(yōu)的根本動力，集團企業(yè)要立足企業(yè)實際，不斷創(chuàng)新和完善發(fā)展戰(zhàn)略和管理模式，不斷夯實管理基礎(chǔ)、完善運行機制、提升組織效能、提高生產(chǎn)效率，形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)新聞出版企業(yè)特點的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式。相比之前的改革，新的改革更加強調(diào)企業(yè)實質(zhì)性的管理機制與運行體制的優(yōu)化和提升。必須注意的是，現(xiàn)代科技正在深刻改變著文化的生產(chǎn)方式、傳播方式和消費方式，也賦予文化新的內(nèi)涵、新的功能和新的形態(tài)，這為新聞出版業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了新的強大動力。出版?zhèn)髅郊瘓F把握和應(yīng)用最新科技發(fā)展成果，有利于企業(yè)建立新的市場競爭優(yōu)勢。競爭力是企業(yè)保持持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵，是出版?zhèn)髅狡髽I(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和迎接激烈市場競爭挑戰(zhàn)的迫切要求。當(dāng)前，新聞出版業(yè)市場贏利模式還過于單一，市場競爭的同質(zhì)化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，其根源就在于企業(yè)缺乏核心競爭力。在新時期，我們要更加注重提升企業(yè)競爭力，形成有利于出版?zhèn)髅郊瘓F可持續(xù)發(fā)展的贏利模式和發(fā)展路徑，盡快提高出版?zhèn)髅郊瘓F的品牌化、產(chǎn)業(yè)化、國際化競爭優(yōu)勢。出版?zhèn)髅郊瘓F深化改革發(fā)展，必將進一步發(fā)揮出版?zhèn)髅郊瘓F在行業(yè)改革發(fā)展中的排頭兵、主力軍作用，提高出版?zhèn)髅郊瘓F的競爭力、影響力、帶動力，通過其龍頭作用和示范效應(yīng)，引領(lǐng)行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢、共同發(fā)展，從而推動新聞出版業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

成就鼓舞人心，藍圖催人奮進。新聞出版業(yè)的改革已經(jīng)使我國出版?zhèn)髅郊瘓F發(fā)展實現(xiàn)了歷史性的跨越。站在新的發(fā)展起點，我們熱誠期待并且充分相信，肩負光榮使命的我國出版?zhèn)髅郊瘓F一定能夠更加奮發(fā)有為，在改革發(fā)展的新時期，在社會主義文化大發(fā)展大繁榮的新征程中，譜寫出更加輝煌燦爛的新篇章。