改制時代新建本科院校學報辦刊模式探析

文/唐銀輝

一、辦刊模式改革已迫在眉睫

20世紀90年代末，我國的高等教育逐漸步入大眾化階段，經濟社會的發展需要有大規模的高層次學歷教育。為了適應形勢，滿足需求，政府部門積極推動地方大力發展本科教育，一批辦學條件好、辦學質量較高的專科學校，經教育部批準合并組建升本或單獨升本，正式跨入本科院校行列，成為新建本科院校。與此同時，其學報也隨著主辦高校邁上了一個新的臺階。據筆者統計，截至2011年5月，新建本科院校學報占本科院校學報的35%，已成為高校學報的一個重要組成部分。但是，這類學報辦刊水平、學術質量與老本科院校學報比相差甚遠，以致被人戲稱為學報中的“第三世界”。在過去的十幾年中，由于不存在生存競爭壓力，這些“第三世界”的學報也基本按部就班，沿用老本科院校學報的學科大綜合式的辦刊模式。但是，隨著非時政類報刊出版單位體制改革的啟動，這種安于現狀的平靜生活被打破。

截至2010年年底，我國絕大多數出版社已經基本完成了轉企改制工作，非時政類報刊出版單位體制改革隨即提上議事日程。新聞出版總署署長柳斌杰指出，2012年我國將繼續穩步推進非時政類報刊出版單位轉企改制工作，上半年完成列入首批轉企改制的非時政類報刊出版單位轉企改制，啟動并開展第二批非時政類報刊出版單位轉企改制工作，制定出臺《關于非法人報刊編輯部體制改革實施辦法》，啟動學術期刊、非法人報刊編輯部體制改革工作。[1]由此可見，新建本科院校學報作為學術期刊的一類，將納入出版體制改革的進程。在這種時代背景下，這類學報如何找到適宜的辦刊模式，是值得深思的問題。

二、新建本科院校學報改革與發展的優劣勢分析

1.優勢分析

據筆者統計,有關新建本科院校學報的研究文章共17篇,但少有分析這些學報的競爭優勢。雖然這些學報與老本科院校學報相比存在較大差距,但是作為新生力量也存在一定的發展優勢，這些優勢正是此類學報在當前報刊體制改革浪潮中得以繼續生存的資本。

（1）危機感強，變革阻力小

2009年10月31日，時任新聞出版總署副署長李東東在《中國經濟時報》創刊50周年時指出，全國1943家報紙，9821家期刊，改制將在3年內完成，改革最終要做大做強一批，整合重組一批，停辦退出一批。改革的浪潮已經沖擊到了新建本科院校學報，這些學報的辦刊人有了強烈的危機感，意識到如果還沿用計劃經濟時代的辦刊模式，被淘汰是必然的。如果想要繼續從事學報出版工作，這類學報的辦刊人必須聯合起來，整合資源，找到適合自己學報生存的辦刊之路。

（2）潛在的讀者群巨大

絕大多數新建本科院校都將自身定位為“為服務地方社會經濟發展的應用型本科院校”,[2]以培養面向生產、建設、管理、服務第一線的高級應用型技術人才為人才培養目標。經過十幾年的發展，這些院校的畢業生已經成為地方企事業單位一線的技術人才，并且這類技術人才隊伍會隨著畢業生的逐年增加而同步擴大，他們需要以所學理論為依托，不斷解決實際工作中的問題。這批一線技術人才就是新建本科院校學報的潛在讀者群。

最近十幾年，本科院校學報在急劇擴容，與此同時學術界卻不斷詬病大量學報千刊一面，同質化現象嚴重，并且所刊論文學術性、可讀性差。不可否認，由于缺乏歷史積淀，新建本科院校學報的學術質量確實令人堪憂，但是如果摒棄模仿之路，回歸到本校的辦學定位，將注意力集中在應用技術研究，一片偌大的“藍海”將出現在面前。新建本科院校學報辦刊人應將目光集中在一定理論指導下的應用技術研究上，這樣不僅可以穩定現有的讀者隊伍（高校教師和科研人員），還可以拓展新的讀者群——大批身處單位一線的高級技術人員。如果學報能夠解決他們在一線遇到的問題，他們將會成為忠實的讀者。當無力追求高學術品位時，不妨放下身段，轉向應用技術研究領域，也許新建本科院校學報將不再“曲高和寡”。

（3）地方性優勢是有利條件

新建本科院校的出現，改變了一個省的高等教育區域分布結構，本科院校不再局限于省會城市，高等教育重心的下移，基本實現了每一個地級市都有一所本科高校的目標。[3]新建本科院校基本都是省屬高校，這種與生俱來的地方性，為學報的改革發展提供了得天獨厚的條件。目前，許多新建本科院校學報都積極利用地緣優勢開設了眾多的特色欄目，這些特色欄目或是立足地方歷史文化傳統，或是立足于本地區經濟社會發展需求。地方特色為新建本科院校學報的選題提供了豐富的素材，立足地方性的研究也證明了其存在的價值。另一方面，地緣關系使得這些兄弟學報在面對即將到來的改革時，更容易打破校際壁壘，聯合起來尋找出路。與此同時，他們與所在省的“血緣關系”也會使得省級有關政府部門不會輕易放棄這些學報，會根據實際情況妥善制定出適宜的改革措施。

2.劣勢分析

在關于新建本科院校學報的17篇研究文章中，有11篇都涉及此類學報面臨的生存困境，不同的專家學者都從不同的角度分析了它的競爭劣勢。主要有：新建本科院校學報與專科學院學報相比專業性不強，與老本科院校學報相比，校內作者群研究力量不足，對外稿的吸引力也不強；[4]新建本科院校學報定位不夠科學，學術質量不高，缺乏個性特色，編輯隊伍素質參差不齊[5]；學報選題陳舊，差錯率高，編輯不規范，特色不顯著，引用率低，轉載、索引率低等[6]。這些研究成果基本上都從普遍現象出發來展開研究、得出結論，具有一定的代表性，但有些結論值得商榷，如編輯不規范，差錯率高等。鑒于此，筆者不再就此問題重復論述，試圖挖掘造成這些劣勢的根源。

筆者認為，制約新建本科院校學報改革與發展的瓶頸是辦刊人已經習慣了計劃經濟體制下的辦刊模式，在模仿老本科院校學報的同時卻忽略了這樣一個事實，作者為了科研和職稱評定等需要，首先會選擇將質量上乘、有研究深度的原創文章投向名刊、投向大學報。因此，如果新建本科院校學報依然模仿大學報，辦學科拼盤似的大綜合學報，在稿源質量遠不如老本科院校學報時，只能是低水平重復辦刊。為了改變在強刊林立下的生存劣勢，新建本科院校學報必須摒棄模仿老路，借非時政類報刊體制改革之力，以市場為導向來確定辦刊定位、辦刊理念和辦刊模式。

三、構建以學報聯盟為主體的專業化辦刊模式

分析我國商業性期刊改制的經典案例，可以得到這樣一個啟示：原有的雜志社在組建期刊集團以后，各種資源得以迅速整合，在這個系統中，各成員可以共享集團的品牌效應，各要素可以自由流動，集團旗下的各雜志、各產品項目都可以在互利共生中找到新的利潤增長點和新的競爭力。其實，在報刊體制改革浪潮沖擊下，我國最優秀的一批學報辦刊人已經聯合起來，試圖尋求一種專業期刊出版之路。2011年，《清華大學學報（社會科學版）》、《南京大學學報（社會科學版）》等一些教育部重點高校學報的社會科學版開始嘗試一種聯合出版專刊的形式，試圖在不改變各高校現有學報出版模式的情況下，突出按學科出版的特色，以擴大高校學報的學術影響力。各加盟學報自愿提供學術論文，由優勢學報組成的專業編輯分別編輯成為按學科分類的專業性學術期刊，將分散在各家學報的論文集中起來再次發表。他們編輯出版的專刊依托中國知網提供的平臺用數字期刊的形式出版。[8]但是，這種聯合出版數字專刊只是方便了讀者查閱相關的專業文章，并沒有真正給各成員帶來共生效應。各加盟學報之間的門戶之見、學校與學報的利益糾葛、專業選擇的困難以及轉型后編輯的人事安排問題，都注定這種聯合無法成為實質性的專業化轉型。但是，在占盡天時（報刊體制改革已經啟動）、地利（地緣關系）的先機下，新建本科院校學報可以嘗試建立學報聯盟，走真正意義上的專業化辦刊之路。

1.以省為單位，組建新建本科院校學報聯盟

新建本科院校基本都是省屬高校，省新聞出版局可以牽頭整合省內各家新建本科院校學報，組成聯盟，在科學分析各學報欄目特色及其所在學校學科建設優勢和重點后，由各成員編輯部出版其優勢學科的專業學報。為了整合各種資源，在學報聯盟的框架下，可以成立聯合編委會，建立審稿專家庫，并由這個群體中有號召力的學報擔任聯盟主席一職，負責協調各學報之間的出版工作。各家學報在這個聯盟內的地位都是平等的，相互之間是支持與協作的關系。在這個聯盟內，要打破校際壁壘，各刊資源向聯盟內的全體教師開放。避免各校之間的門戶之見，并將校方和教師群體的改革阻力降到最低。

同時可以建立省級專業學報網絡傳播平臺，實現學報聯盟旗下各學報、各專業欄目內容的開放獲取。

開放存取（open access）運動興起于20世紀90年代，最初發源于美國和歐洲，繼而擴展到全世界的許多國家，其目的是為了打破由于出版集團對學術期刊出版的壟斷所導致的學術期刊價格畸高局面。開放存取基于學術信息自由共享理念，其宗旨在于利用網絡條件將科學研究成果共享。國外有調查研究發現，開放存取論文的被引頻次是非開放存取論文的2.5～5.6倍[9]。這一數據足以證明建立OA網絡平臺的必要性。

2.在學報聯盟旗下設立各學科專業學報

據筆者統計，截至2011年5月，全國共有新建本科院校291所，這些高校的學報大多都是文理綜合的學科拼盤學報。在學報聯盟內由各家學報辦自己優勢學科的專業期刊，可以成為一種打破傳統高校學報辦刊模式的戰略選擇。具體每個學報涵蓋多少學科，應視學報聯盟旗下的刊號資源多少而定。在各專業學報的命名上，建議不再以各高校冠名，可以稱為××省新建本科院校學報·哲學研究/經濟學研究/法學研究/工學研究/理學研究等。在這個聯盟內，各種資源都可以共享，各高校的科研成果、審稿專家資源、作者資源可以自由流動，相互取長補短，打破封閉的辦刊模式。積累了品牌優勢以后，筆者相信，聯盟內外的專家學者會逐漸愿意將有學術價值的文章投向新建本科院校專業學報。

3.集結優質稿源，著力傳播應用技術研究

早在教育部啟動“名刊”工程時，就提出了走專業化的辦刊之路，但時隔9年，仍沒有取得實質性進展，其中一大阻力就是如果學報由綜合期刊轉型為某學科的專業期刊，那原來非此學科的編輯該何去何從？為了解決這個問題，在學報聯盟框架下，可以建立一種新的工作模式：各編輯在收到或組到稿件時，可以聯系學報聯盟專家庫中相應的學科專家評審稿件，在完成相應程序以后進行編輯校對工作，最后由學報聯盟主席單位組織聯合編委會審定所有文章，并將各篇文章劃歸相應學科的專業學報刊發。在這種工作模式下，既可以利用各高校的優質資源，也可以解決辦專業學報后非此類學科編輯的人事安排問題，從而降低了變革的阻力。

解決了工作模式問題后，各專業學報就需要確定各自的學術研究領域定位。在基礎理論研究上，老本科院校學報擁有絕對的話語權，同時應用技術研究更有實用價值，這類研究成果更有市場空間。新建本科院校學報應開辟應用技術研究的辦刊之路，將各欄目選題思路集中在實際問題的解決上，以解決某一問題為中心，集結相應的研究文章，全方位探求解決這一問題的路徑選擇。在這些專業學報中，各欄目由圍繞一中心論題展開的多角度、全方位研究的相關論文組成。什么樣的問題已經成為一個行業中的共性問題、熱點問題，那這種問題便是專業學報有關欄目的中心論題。在這樣的欄目選題定位下，這些專業學報才會有可讀性，才會有存在的價值，才會有忠實的讀者群，而這個讀者群將不再局限于學術共同體的范圍，各行業的一線工作人員將會成為這類專業學報的又一大類讀者群。

在我國由于學術期刊的電子出版權被清華同方知網技術產業集團、萬方數據股份有限公司、重慶維普資訊有限公司等壟斷，讀者想要獲取其中一篇學術論文必須支付一定的費用。一般高校教師和科研院所的人員由于所在單位會統一包庫訂購有關數據庫，他們可以方便獲取各類研究論文，但是廣大的企事業單位一線人員想要下載這些文章就必須自己付費，這種方式嚴重阻礙了各類學術成果的有效傳播，使得科學研究與生產實踐嚴重脫節。通過建立OA網絡平臺，各行業的一線工作人員都可以在這個網絡上免費查閱各專業學報中的有關研究論文，各專業學報在實現社會效益的同時也擴大了影響力。當點擊率不斷提升以后，基于這個網絡平臺還可以發布廣告以實現經濟效益。

報刊體制改革浪潮已席卷學報界，新建本科院校學報面對的沖擊會更大。因此，新建本科院校學報的辦刊人必須行動起來，組建學報聯盟，整合各種資源，辦專業學術期刊，并依托這個母體，使旗下的各專業學報協同發展、互利共生。借此改變原有的辦刊模式，摒棄模仿老本科院校學報的綜合辦刊之路，走真正意義上的專業學術期刊發展道路。

[1]劉聲.我國全面推進新聞出版體制改革[N].中國青年報， 2012-02-16（06）

[2]王基林，唐銀輝，湯澍等.新建本科院校師資隊伍建設策略[J].金陵科技學院學報：社會科學版，2008（3）：69-72

[3]張立群.新建本科院校的發展歷史及其特征[J].臨沂師范學院學報，2009（2）：44-47

[4]周林海.論新建本科院校學報的定位[J].福建行政學院學報，2011（4）：46-50

[5]文汝，米盛.新建本科院校學報的科學定位與發展研究[J].重慶科技學院學報：社會科學版，2010（19）：147-149

[6]黃維憲，米麗娟.提高新建本科院校學報學術競爭力的路徑研究[J].西南農業大學學報：社會科學版，2011（9）：223-226

[7]張澤青.2011年中國期刊新現象[J].編輯之友，2012（2）：14-15