堅定不移地促進民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展

黃 孟 復

（1.中國人民政治協(xié)商會議全國委員會，北京市 100005；2.中華全國工商業(yè)聯(lián)合會，北京市 100035）

“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。廣大民營企業(yè)特別是大型民營企業(yè)以“十二五”規(guī)劃為指導，按照市場導向和經(jīng)濟規(guī)律制定發(fā)展規(guī)劃，逐步形成了符合企業(yè)自身特點的發(fā)展理念、愿景、戰(zhàn)略和實現(xiàn)路徑，轉方式、調結構已經(jīng)成為廣大民營企業(yè)的自覺行為。

在國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟環(huán)境下，大型民營企業(yè)仍然取得了可喜的成績。我們高興地看到：中國民營企業(yè)500強規(guī)模和效益再創(chuàng)新高，對國家稅收和就業(yè)的貢獻顯著增強，治理結構和管理水平不斷提升，自主創(chuàng)新能力日益增強，國際化程度進一步提高。2012年中國民營企業(yè)500強，都是在激烈的市場競爭中脫穎而出的佼佼者，特別是它們能長期堅持發(fā)展實業(yè)，不斷創(chuàng)新開拓，帶頭轉型升級，積極履行社會責任，它們的成長從一個側面也反映出我國綜合實力和國際競爭力的大幅提升，印證了我國改革開放所取得的顯著成就。

一、國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境復雜、嚴峻，民營企業(yè)面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)

當前，國際金融危機對世界經(jīng)濟和中國經(jīng)濟的深層次影響仍在持續(xù)，歐洲主權債務危機進一步惡化和擴散，世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性、不確定性和復雜性上升。國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大，二季度GDP增速創(chuàng)三年來的新低，出口訂單下降，內(nèi)需不足，實體經(jīng)濟企業(yè)面臨前所未有的壓力，中小企業(yè)生存困境加劇，形勢十分嚴峻。在歐債危機和國際通貨膨脹壓力加大等多重因素的影響下，經(jīng)濟復蘇過程將十分漫長，全球經(jīng)濟包括中國經(jīng)濟的增速在未來較長時期內(nèi)都將放緩。

與此同時，金融危機使得全球經(jīng)濟格局發(fā)生了重大變化，全球已經(jīng)進入經(jīng)濟結構加速調整、科技創(chuàng)新密集和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新時代。以美國為代表的發(fā)達國家紛紛回歸實體經(jīng)濟，大幅度提高科技投入，力圖搶占科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，重點發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和以先進制造業(yè)為核心的“再工業(yè)化”，科技創(chuàng)新的速度和科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的步伐進一步加快；而發(fā)展中國家在工業(yè)化過程中，也加速發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)與技術，謀求跨越式發(fā)展。我國面臨發(fā)達國家占優(yōu)勢和發(fā)展中國家奮力追趕的雙重挑戰(zhàn)。

同時我們要看到，面對全球高新技術的蓬勃發(fā)展，我國也進入技術創(chuàng)新厚積薄發(fā)的關鍵時期。在高新技術方面，過去我們一直是跟隨歐美等發(fā)達國家，但是經(jīng)過改革開放三十多年技術和人才的積累，我國的持續(xù)創(chuàng)新能力不斷提升，企業(yè)競爭力不斷增強，產(chǎn)業(yè)基礎不斷完善，在很多關鍵領域已經(jīng)到了實現(xiàn)重大突破的時期。特別是目前發(fā)達國家在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的壟斷地位尚未形成，我國與發(fā)達國家基本處于同一起跑線上，這為我國在更大范圍內(nèi)整合資源，躋身于新技術、新產(chǎn)業(yè)最前沿，實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了機遇。

我們更要看到，我國新的比較優(yōu)勢正在形成。支撐中國傳統(tǒng)發(fā)展方式的低成本優(yōu)勢正在逐步弱化和消失，我國已逐步進入高成本時代。但是，我國智力資源豐富，擁有大量聰明勤奮、勇于創(chuàng)新的科技人員，每年還有幾百萬的大學畢業(yè)生源源不斷地加入，他們的工作能力與可塑性較強，平均薪酬水平明顯低于發(fā)達國家的同類人員。我國龐大的知識型人力資源是科技創(chuàng)新的生力軍，低成本的研發(fā)為我國轉型升級創(chuàng)造了條件，將成為新的競爭優(yōu)勢。

我們還要看到，在全國工商聯(lián)的大力呼吁下，2012年上半年，國務院各部門密集出臺了42項與《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》（俗稱“民間投資新36條”）配套的實施細則，為其真正落地提供了基本的依規(guī)，對充分激發(fā)民間投資的動力和活力具有重要意義。

綜合分析當前國內(nèi)外形勢，我們既面對前所未有的挑戰(zhàn)，也面臨前所未有的機遇，我們要認清形勢，樹立戰(zhàn)勝困難的信心。盡管經(jīng)濟不確定性因素增多，但我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢和長期向好的趨勢并沒有發(fā)生根本改變，支撐我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的根基沒有動搖。只有發(fā)展才能解決國家和企業(yè)面臨的問題，只有發(fā)展才能增強抵御風險的能力。廣大的民營企業(yè)一定要積極應對挑戰(zhàn)，抓住機遇，在實現(xiàn)自身科學發(fā)展上有更大作為。

二、要實現(xiàn)中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，必須堅定不移地促進民營經(jīng)濟茁壯成長

我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到了新的歷史階段，原來大量依靠要素投入和規(guī)模擴張的追趕式增長模式已經(jīng)不能適應今后經(jīng)濟發(fā)展的要求，如果不及時進行調整，很可能在世界新一輪技術革命中落伍，也可能落入中等收入的陷阱。我國到了必須從資源消耗型的經(jīng)濟發(fā)展模式向依靠創(chuàng)新驅動模式轉變的階段，需要最大限度地調動各種積極因素，最大限度地激發(fā)民間資本、技術和智力的潛力，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)。實踐證明，民營經(jīng)濟是我國最富活力、最具內(nèi)生動力和創(chuàng)新精神的力量，也最能適應市場經(jīng)濟的變化和競爭，每經(jīng)歷一次經(jīng)濟變革和調整，民營經(jīng)濟都能通過創(chuàng)新與改革，在更高層次上實現(xiàn)新的發(fā)展。因此，我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構和提高經(jīng)濟質量都離不開民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

民營經(jīng)濟未來的發(fā)展大有可期，但是，由于傳統(tǒng)觀念的束縛和對民營經(jīng)濟的誤解，導致民營經(jīng)濟的發(fā)展在一定程度上受到制約。我認為以下兩點需要特別強調：

1.用傳統(tǒng)“公與私”的概念來區(qū)分企業(yè)經(jīng)濟屬性已不能適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求

經(jīng)過多年發(fā)展，新的經(jīng)濟組織形式不斷出現(xiàn)，各種企業(yè)內(nèi)部的股權結構已經(jīng)發(fā)生深刻變化。多數(shù)國有企業(yè)通過引入社會法人資本和自然人資本，成為國有控股和參股的混合所有制企業(yè)；相當多的民營企業(yè)通過股份制改造或上市，實現(xiàn)了股權結構社會化和分散化，成為公眾公司；特別是基金公司和投資公司等新的經(jīng)濟組織形式大量涌現(xiàn)，企業(yè)社會化程度已相當高。國有企業(yè)與私營企業(yè)不再像過去那樣涇渭分明，而是逐步在市場競爭中融合，并已成為大趨勢。因此，民營企業(yè)中的股份制公司、混合所有制公司、全員持股等股權社會化的企業(yè)，不僅為社會上眾多民眾創(chuàng)造了財產(chǎn)性收入，也將企業(yè)置于政府、社會和人民群眾的監(jiān)督之下，已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟中公有制的一種有效實現(xiàn)形式。

2.要樹立對財富屬性的全新認識

中國擁有財富的人越來越多，對一般人來說，財富可能是維持消費的金錢，但是對有創(chuàng)業(yè)激情、有事業(yè)心的民營企業(yè)家而言，財富不僅僅是消費品，也不是個人可隨意支配的財產(chǎn)，而是發(fā)展經(jīng)濟的一種生產(chǎn)要素。所以，應該營造一個讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流的社會環(huán)境和輿論氛圍，鼓勵更多的人創(chuàng)業(yè)，把個人財富轉換為再創(chuàng)造社會財富的資本資源，創(chuàng)造更多的稅收，解決更多的就業(yè)，提高人民生活水平，促進社會進步、國家富強。在為社會創(chuàng)造財富的同時，也增加了企業(yè)、企業(yè)家、企業(yè)員工的財富，使更多的人共享民營企業(yè)發(fā)展的成果。

三、大型民營企業(yè)要發(fā)揮骨干引領作用，做轉變發(fā)展方式的領跑者，做履行社會責任的表率

1.大型民營企業(yè)要加快轉型升級步伐

大型民營企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈中的骨干企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中處于重要地位，應該成為產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要推動力量。

一是要注意把握新一輪科技革命的趨勢，著力進行前沿技術、核心技術研發(fā)，積極進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來競爭的制高點。不斷提高自主創(chuàng)新能力，向高技術、高品質、高端化提升，實現(xiàn)發(fā)展方式由依靠要素投入、規(guī)模擴張到依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新的轉變。

二是要積極探索商業(yè)模式創(chuàng)新。商業(yè)模式作為一種能為企業(yè)創(chuàng)造客戶價值、實現(xiàn)盈利的系統(tǒng)方式，正在與技術創(chuàng)新結合產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟和社會效益。希望大型民營企業(yè)能積極探索新型商業(yè)模式，使技術創(chuàng)新、信息技術與商業(yè)模式創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，為企業(yè)培育新的利潤增長點、新的競爭優(yōu)勢和更大的商業(yè)價值，這亦成為新經(jīng)濟時代的顯著特點。

三是要繼續(xù)發(fā)揮大型民營企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈轉變發(fā)展方式領頭羊的作用，利用大型企業(yè)與眾多中小微型企業(yè)在供應鏈上的共生共榮關系，充分發(fā)揮其輻射和帶動作用，帶領小型微型企業(yè)在技術、產(chǎn)品、管理和商業(yè)模式上同步轉型升級。還要積極探索與小型微型企業(yè)在股權合作、技術研發(fā)、市場開發(fā)、資金擔保等方面深入合作，努力為小型微型企業(yè)營造良好的生存和發(fā)展空間。

2.大型民營企業(yè)要成為我國實體經(jīng)濟發(fā)展的主力軍

實體經(jīng)濟是國家之根，也是企業(yè)之本，實體經(jīng)濟是社會生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，也是社會財富和綜合國力的物質基礎。近年來，一些民營企業(yè)在資本逐利性的驅使下追逐泡沫性投資，大量實體經(jīng)濟資金被抽離，實體經(jīng)濟空心化給企業(yè)長遠發(fā)展埋下了隱患。大型民營企業(yè)要堅持立足實體經(jīng)濟這一根本，著眼于企業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展，耐得住寂寞，經(jīng)得起短期暴利的誘惑，在無限中尋找有限，有所為有所不為。要堅持發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢，把自己最擅長的業(yè)務做精做透，努力使產(chǎn)品和服務在世界領先，在國際市場和行業(yè)中擁有話語權和影響力。

3.大型民營企業(yè)要做勇于擔當社會責任的表率

履行社會責任是社會對大型民營企業(yè)的希望，也是大型民營企業(yè)健康發(fā)展的必然要求。首先，要關愛員工，助其成長，通過股權結構、治理結構、分配和激勵機制的改革，讓企業(yè)與員工共享企業(yè)發(fā)展帶來的成果，成為利益共同體和命運共同體。當前，民營企業(yè)不僅要逐步提高員工的收入，更重要的是要提高員工的素質，要下大力氣培養(yǎng)員工的能力，鼓勵他們通過提高自身能力來提高收入，要使員工素質和收入與企業(yè)競爭力同步提高，這是我們應對用工成本上升難題的有效措施，也是提高我國勞動者素質和國際競爭力的重要途徑。

大型民營企業(yè)要摒棄單純追求利潤最大化的經(jīng)營理念，要把社會責任的道德意識和商業(yè)倫理融入企業(yè)經(jīng)營之中，做依法經(jīng)營、誠實守信的表率，做節(jié)約資源、保護環(huán)境的表率，做以人為本、構建和諧勞動關系的表率，做積極投身公益事業(yè)、幫助困難群體和困難地區(qū)共同發(fā)展的表率，努力成為一個受人尊敬的企業(yè)。

4.大型民營企業(yè)要積極走國際化發(fā)展道路，在全球配置資源

中國企業(yè)“走出去”是大趨勢，大型民營企業(yè)要積極走國際化發(fā)展道路，通過對外投資在全球配置資源。將國際資源與中國動力嫁接，是促進發(fā)展的有效方式。在國際上發(fā)展靠的是企業(yè)的“真才實干”，當企業(yè)有能力進行全球資源配置的時候，競爭力將大大提高，也就具備了進一步在國內(nèi)發(fā)展的能力。要實現(xiàn)產(chǎn)品與服務國際化，瞄準全球市場需求和國際標準，努力達到世界一流的水平；要實現(xiàn)企業(yè)國際化，用跨國公司的標準衡量自己，引入國際化人才和國際化的管理，努力躋身于國際先進企業(yè)行列；要實現(xiàn)資本國際化，融入國際資本市場，提高在全球配置資本資源的能力。同時，國際化經(jīng)營要做到合法合規(guī)，誠實守信，尊重東道國的文化風俗，保護當?shù)氐馁Y源環(huán)境，帶頭樹立中國企業(yè)良好的國際形象。

大型民營企業(yè)是民營經(jīng)濟的中流砥柱，我們既要看到企業(yè)的成長與進步，堅定發(fā)展的信心，同時也要清醒地看到其存在的差距和不足。我希望，中國民營企業(yè)500強要繼續(xù)堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以更加嶄新的姿態(tài)、更加驕人的業(yè)績、更加強大的實力，取得新的輝煌和成就。我相信，經(jīng)過幾年的時間，一定會有越來越多的大型民營企業(yè)成為世界一流的企業(yè)，世界500強中將出現(xiàn)更多中國民營企業(yè)的身影。