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政 策

我國將出臺支持海歸創(chuàng)業(yè)措施

為吸引廣大留學人員回國創(chuàng)業(yè)，支持他們參與創(chuàng)新型國家建設，我國將采取一系列措施為留學人員回國創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。各地各相關部門采取的措施主要包括：對回國創(chuàng)業(yè)留學人員堅持來去自由的原則，回國創(chuàng)業(yè)留學人員出國學習考察、參加學術活動等正常業(yè)務活動，有關部門將簡化手續(xù)，優(yōu)先辦理；回國創(chuàng)業(yè)留學人員本人及其隨行配偶、未成年子女，經(jīng)本地人力資源社會保障部門和公安部門審核后，可以辦理落戶或恢復戶口；回國創(chuàng)業(yè)留學人員按照國家有關規(guī)定參加中國境內各項社會保險，包括基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)和工傷保險等；回國創(chuàng)業(yè)留學人員在國內首次申報職稱時，可比照國內同等資歷人員申報相應級別專業(yè)技術職務任職資格的評審，免試外語和計算機；鼓勵各高等院校及科研機構實驗室向留學人員企業(yè)開放，支持留學人員企業(yè)建立企業(yè)技術中心或與高等院校、科研院所聯(lián)合組建工程技術研究中心。（人民日報海外版）

養(yǎng)老保險個人賬戶余額可繼承

近日，人力資源和社會保障部開始征求《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》的公眾意見。草案規(guī)定了基本養(yǎng)老保險繳費不足15年人員的待遇，并明確基本養(yǎng)老保險個人賬戶余額可以繼承。社會保險法將于今年7月1日起施行。

草案規(guī)定，參加職工基本養(yǎng)老保險的人員，達到法定退休年齡時累計繳費不足15年的，可以延長繳費至滿15年。社會保險法實施前參保、延長繳費5年后仍不足15年的，可以一次性補繳至滿15年。對于未繼續(xù)繳費或者延長繳費后累計繳費年限仍不足15年的人員，可以申請轉入新型農村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，享受相應的養(yǎng)老保險待遇。對于不愿意延長繳費至滿15年，也不愿意轉入新型農村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的，可以申請將其個人賬戶儲存額一次性支付給本人。為了規(guī)范管理，草案明確個人賬戶不得提前支取和個人賬戶余額繼承辦法。參加職工基本養(yǎng)老保險的個人，在達到法定退休年齡前離境定居的，其個人賬戶予以保留；達到法定退休年齡的，按照國家規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。同時，明確參加職工基本養(yǎng)老保險的個人死亡的，個人賬戶中的余額可以全部繼承。草案還明確了養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)的具體辦法，參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè)的，達到法定退休年齡時，基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付。 （京華時報）

調 查

北京非私營單位職工工資水平全國第二

近日，國家統(tǒng)計局公布2010年城鎮(zhèn)私營單位和非私營單位年平均工資數(shù)據(jù)匯總情況，北京非私營單位職工年工資收入65683元，位列上海之后，排全國第二。

2010年全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資37147元，與2009年相比增長了4411元，同比增長13.5%，漲幅提高了1.5個百分點。從地區(qū)看，東部地區(qū)城鎮(zhèn)非私營單位職工工資收入最高，人均42810元，其次分別是西部33130元、東北31882元和中部31594元。從全國來看，私營單位職工工資大幅低于非私營單位，年均工資20759元，地區(qū)收入排名與非私營單位相同。 （北京晨報）

去年金融業(yè)人均年收入8萬居各業(yè)之首

數(shù)據(jù)顯示，2010年，金融業(yè)人均年收入為8.08萬元，排在各行業(yè)之首。排在第二位的是IT業(yè)，人均年收入6.66萬元；排第三位的是科研，人均年收入5.73萬元；收入最低的行業(yè)是農林牧漁業(yè)，人均年收入1.73萬元，只有全國平均的0.5倍。全國的平均水平是年收入3.71萬元。最高行業(yè)約為最低行業(yè)收入的4.7倍，較2009年沒有變化。

按單位性質對比，內資股份有限公司收入最高，為4.60萬元，達到全國平均水平的1.24倍。常被人們認為是高收入群體的“外資企業(yè)”以4.02萬元排在第二，且與處于第三名的國有單位（3.95萬元）相差不多。收入最低的是集體單位，僅為全國平均水平的65.8%。對照同時公布的私營單位2010年收入數(shù)據(jù)來看，非私營單位的收入增加額高于私營單位，但增長幅度略低于后者。 （財新網(wǎng)）

各 地

重慶市積極搭建服務平臺推動大學生就業(yè)

為緩解大學生就業(yè)壓力，重慶市人力社保部門今年以來，指導新建大學生見習基地16家。截至3月底，重慶市共建成見習基地457家，占全年目標的91.4%，受理審核95家見習基地申報見習補貼，發(fā)放補貼金額224.97萬元。他們還積極推進大學生定向就業(yè)培訓工作，促進參訓人員與用人單位簽訂合同。截至3月底，共幫助536家單位的11642名學員簽訂勞工合同，并先后承辦“2011年全國高校（重慶地區(qū)）就業(yè)網(wǎng)絡聯(lián)盟春季聯(lián)合招聘周活動”和“2011年高校畢業(yè)生就業(yè)服務月活動”，累計發(fā)布486家單位9451個畢業(yè)生就業(yè)崗位信息，幫助一批大學生和企事業(yè)單位實現(xiàn)了有效對接。（新華社）

長春市出臺22條舉措力促高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)

為充分開發(fā)利用高校畢業(yè)生人才資源，實現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)，長春市出臺了22條新舉措力促高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

據(jù)介紹，長春市在建立市、縣（市）區(qū)、街道三級大學生就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）指導服務中心的同時，還將積極會同教育部門和高等院校，將創(chuàng)業(yè)指導與創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓緊密結合，指導大學生制定創(chuàng)業(yè)計劃書，為大學生制定創(chuàng)業(yè)路線圖。同時，高校畢業(yè)生在創(chuàng)辦企業(yè)過程中憑《長春市大學生創(chuàng)辦企業(yè)證明》《就業(yè)失業(yè)登記證》免收各類行政事業(yè)性收費。其中，對于那些到基層或艱苦邊遠地區(qū)服務的大學生，在待遇和“著落”方面給予了充分的考慮。對到城鄉(xiāng)基層就業(yè)或服務且國家助學貸款尚未還清的高校畢業(yè)生，期滿經(jīng)考核合格的，在校期間申請的國家助學貸款本金和利息由所在縣 （市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）財政代為償還。

此外，長春市各公共就業(yè)服務機構對持 《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生，將提供免費政策咨詢、免費求職登記、免費推薦就業(yè)崗位、免費就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、免費創(chuàng)業(yè)服務等“一條龍”服務；到城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的，戶籍可落實在長春市所屬的人才服務機構，可享受3年免費檔案管理及其他人事代理服務。 （新華網(wǎng)）

武漢餐飲從業(yè)者談判實現(xiàn)最低工資上浮30%

4月23日，武漢45萬餐飲從業(yè)人員通過“馬拉松式”的談判，實現(xiàn)最低工資上浮30%，創(chuàng)立全國工資集體協(xié)商范本。根據(jù)合同，武漢餐飲行業(yè)最低工資標準較武漢市最低工資標準上浮30%，今年餐飲業(yè)職工工資增幅不低于9%。這也是迄今中國涉及從業(yè)人員最多的一份工資專項集體合同。今年五一起，餐飲行業(yè)職工們就是按照新合同領取加班工資。 （廣州日報）

香港實施法定最低工資

香港特區(qū)自2011年5月1日起開始實施法定最低工資，最低工資水平定為每小時28港元。香港工會聯(lián)合會表示，香港實行最低工資后，將有31萬基層雇員獲得實質性加薪。

香港工會聯(lián)合會權益委員會副主任葉偉明在接受新華社記者采訪時表示，《最低工資條例》在“五一”國際勞動節(jié)實施，這是勞工團體多年爭取的成果，勞工界對此非常歡迎。工聯(lián)會副會長黃國健表示，最低工資條例落實后將制止在惡性競爭下工人工資無止境的下滑，幫助底層工人改善待遇和生活，同時也表明香港在保障工人權益方面邁出了一大步。 （新華網(wǎng)）

深圳應屆高校畢業(yè)生93%就業(yè)

從近日舉行的深圳就業(yè)工作會議上獲悉，去年全市應屆高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達93%。“十一五”時期，全市16.8萬失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持在2.5%左右，零就業(yè)家庭動態(tài)歸零，吸納了800多萬勞務工在深就業(yè)。

今年深圳市促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的目標是：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內;零就業(yè)家庭動態(tài)歸零;全年促進4萬名失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)，其中促進2萬名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè);直接扶持1200人成功創(chuàng)業(yè)，并帶動6000人就業(yè)。為完成今年目標任務，深圳市將大力推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。全面兌現(xiàn)稅費減免、市場準入、融資貸款等政策，重點抓好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作，積極探索出臺更有針對性的扶持辦法。加強創(chuàng)業(yè)載體建設，年內全市新建13家以上創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地，積極鼓勵建立省級以上創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地等。（深圳商報）