財經類高職校企合作長效機制的構建與思考
——以四川省財經類高職院校為例

游秋琳

（四川財經職業學院四川成都610101）

財經類高職校企合作長效機制的構建與思考
——以四川省財經類高職院校為例

游秋琳

（四川財經職業學院四川成都610101）

結合當前財經類高職院校校企合作現狀，本文提出了構建財經類高職院校校企合作長效機制的理論思考，在調研基礎上，對四川省財經類高職院校牢牢把握四川省區域經濟發展方向并構建校企合作長效機制進行了實踐與探索。

財經類高職；校企合作；長效機制；構建

財經類高職校企合作現狀

相對于工科類高職院校校企合作來說，財經類高職院校校企合作更難持久，建立校企合作長效機制的難度更大，主要體現在：（1）學校找不準“引企入校，辦校進廠”的切入點；（2）學校希望企業參與人才培養方案的制定，但因為專業限制的原因，真正深度參與的企業并不多；財經類專業的畢業生所面向的均為“崗位點”，不像工科類專業通常面向的是“崗位群”，每個“實習點”接受學生的能力有限，因此，需要更多的單位參與合作，這在很大程度上增加了校企合作實施的難度；（3）有些行業企業校企合作深入難度比較大，比如銀行，必須是省一級機構才有權力接受實習生或者招聘人才，支行等基層機構無任何用人權力；（4）企業出于效率、成本及人力資源管理等方面的考慮，接受學生實習存在一定困難，在一定程度也影響了校企合作的開展。

鑒于以上原因，目前校企合作主要局限于畢業生供求關系、共建實習實訓基地、頂崗實習和“訂單”培養等方面，合作內容還屬于人力資源方面淺層次的初級階段以及剛剛開始的深化階段，缺乏利益驅動機制，雙方的教學鏈、利益鏈未能有效連接。

財經類高職校企合作長效機制的構建

（一）抓住發展機遇，拓展校企合作形式和空間

教育部最近出臺了《關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），為財經類高職院校校企合作指明了發展方向。財經類高職院校應立足本地，緊跟區域經濟發展趨勢，瞄準大企業，培養高素質技能型人才。如四川省財經類高職院校要在新一輪西部大開發的熱潮中，在成渝經濟區域規劃以及天府新區建設中，為企業經營管理、產品升級、項目投資以及商務咨詢等提供服務。四川省“十二五”規劃中提出：要著力打造“一樞紐、三中心、四基地”，形成新的發展格局。“一樞紐”，指建設貫通南北、連接東西、通江達海的西部綜合交通樞紐；“三中心”，指建設西部物流中心、商貿中心、金融中心；“四基地”，指建設重要戰略資源開發基地、現代加工制造業基地、科技創新產業化基地、農產品深加工基地。這些規劃為四川省財經類高職院校提供了一個良好的契機。各個學校要以本校特色專業為基礎，在制定發展規劃時，緊緊抓住加快推進“一樞紐、三中心、四基地”的著力建設西部經濟發展高地的機遇，通過資源共享、優勢互補、互惠互利、共同發展的合作，拓展校企合作空間。

（二）關注利益相關者，找到構建校企合作長效機制的突破口

利益相關者理論認為，一個組織獲得長期生存和繁榮的最好途徑是考慮其所有重要的利益相關者并滿足他們的需求。從廣義上劃分，財經類高職院校校企合作利益相關者主要包括政府、行業、企業和學校。因此，關注利益相關者是構建校企合作長效機制的突破口，應找到相關利益的共同點，優化整體結構，協調各個方面的利益關系，最終將共同的教學鏈、利益鏈有效地連接起來，努力實現雙贏或多贏。

政府方面《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《教育規劃綱要》）指出：政府切實履行發展職業教育的責任。把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，促進職業教育規模、專業設置與經濟社會發展需求相適應。健全多渠道投入機制，加大職業教育投入。《指導意見》強調：省級政府相關部門應加大區域內職業教育的統籌，支持和督促市（地）、縣級政府履行職責，促進職業教育區域協作和優質資源共享。政府的主導作用表明，在社會需求導向原則下，辦學目標應服務于政府目標。政府應對校企合作予以規范、引導和監督；規劃合作方向，搭建合作平臺，監督合作落實，評價合作成效；完善有關法律法規，加快《職業教育法》的修訂和《校企合作法》的出臺，適當進行政策傾斜，如對于積極參與校企合作并取得實質效果的企業制定貸款、投資、減免稅收、退稅等優惠政策，學生帶薪實習，政府出資支持教師到企業實踐，對校企共建實習實訓基地進行補償等等。當然，高職院校不僅要獲取政府的政策支持、財政支持，更重要的是要在當地經濟發展中提高自身的貢獻率。

行業方面職業教育跨越了職業與教育、企業與學校、工作與學習的界域，是與行業結合最緊密的教育類型，具有鮮明的行業特色，行業在發展職業教育中具有重要的指導作用。《指導意見》明確指出：支持和鼓勵行業主管部門和行業組織開展行業各級各類技能型人才需求預測，參與高等職業教育專業設置和建設，指導人才培養方案設計，促使課程內容和職業資格標準融通。國家賦予了行業更多的職業教育指導權限。學校要通過實施“參與制”，鼓勵學有所長、業有所精的教師到各類行業協會鍛煉、任職，進行高位嫁接和高端交流；學校要盡可能爭取行業支持，通過行業引導，拉動一批企業，帶來企業參與學校職業教育的乘數效應。

企業方面職業教育與企業有著天然的聯系，企業只有直接參與職業教育，與學校共同制定和實施人才培養模式方案，共同研發課程，將企業實踐條件提供給學校，才能培養出為自身需要的高素質技能型人才，并提高現有員工的工作能力。當然，國家應當允許和鼓勵企業參與職業教育獲得利潤。如企業委托高職院校開發新產品、新技術、新工藝發生開發費用，可以享受企業所得稅優惠等。企業也可以組織優秀人才定期到校任教，同時，利用高職院校師資優勢對其員工進行繼續教育和培訓，優先從學校獲得優秀畢業生、優先獲得科技成果轉讓權等，在長期合作中擴大企業及品牌宣傳。

學校方面學校要強化市場意識，在為企業服務中，構建校企合作的基礎。學校要主動適應經濟和社會發展需求，找準在區域經濟和行業發展中的位置，準確把握市場對人才的需求，確保培養的學生與社會需求對接，提高畢業生的就業率和就業質量。實際上，學校主動為企業服務，作為一種反饋，企業也會主動與學校開展全方位的合作。只有通過校企合作，高職院校才能充分、有效地整合行業企業的各種資源，完善教育教學條件，推動專業建設和教育教學創新；只有通過校企合作，高職院校才能緊密結合區域產業經濟發展和技術更新情況，推進教育教學模式改革，根據市場需求調整和設置專業，改革人才培養模式、課程體系、教學內容和教學模式，促進產學研結合，服務地方經濟社會，提高人才培養質量。

構建財經類高職校企合作長效機制的實踐探索

四川省內主體專業是財經大類的高職院校約占全省高職的60%以上。四川省財經類高職院校要實現深層次校企合作目標，就必須結合四川省“十二五“規劃目標，牢牢把握四川省區域經濟的發展方向，緊盯財經行業動態，主動貼近行業企業需求，積極搭建平臺，力促校企合作，構建校企合作長效機制。

（一）四川財經職業教育聯盟的組建

2011年6月，由四川財經職業學院牽頭、經四川省財政廳批準成立了四川財經職業教育聯盟。四川省內有關政府機構、科研部門、4個省級財經類行業協會、42家校企合作單位、9所省內職業院校，以聯盟身份聯合開展校企合作，拓展合作企業，深化合作方式，增進互信，爭取雙贏。

聯盟制定了《四川財經職業教育聯盟章程》，明確聯盟成員的義務與責任，在深刻理解學習《四川國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《四川人才發展規劃綱要》和《我國會計行業中長期人才發展規劃》的基礎上，聯盟成員以聯合辦學、產教合作、訂單培養、職業培訓、師資交流、學生成才立交橋為紐帶，促進現代職業教育制度的建立，滿足四川省經濟建設和社會發展對財經人才的需求，實現“政、行、校、企”職業教育資源的優化配置和共享，并定期召開聯盟成員會議，研究解決合作中的具體問題。

（二）建立多元化校企文化融合機制，強化職業素質教育

高職院校與企業有著不同的組織形態和文化特征，高職院校校企合作是實現校企文化對接的先決條件，是一種極富生命力的發展方向。財經類高職院校應將企業文化融入校園文化，校企合作的深入也是企業文化和校園文化的融合。目前，四川省共有207家世界500強企業，有10家本土企業已進入了全國500強行列。為突出行業特色，學校要引入優秀企業的核心價值觀、職業習慣、職業崗位情感與職業道德，將企業文化、生產情境直接嵌入校園，作為培養學生職業素養的重要隱形力量，使學生在接受學歷教育的同時，提前融入企業氛圍，增強學生對企業的認同度和忠誠度，強化學生責任意識和誠實守信、愛崗敬業的職業素質，著力培養學生社會適應能力、就業創業能力和創新意識。我們通過四川財經職業教育聯盟搭建企業文化融入校園文化的平臺，開展學生在校園就能感受企業文化熏陶的活動，如設立“企業文化走廊”、“優秀校友風采展”、“企業專家進校園”等，以身邊的事例為學生說法，為其實現角色轉換打下堅實的基礎，形成了共同育人的財經類高職人才培養模式。

（三）建立校企合作共同利益機制

四川財經職業教育聯盟是典型的利益相關者組織。聯盟除了落實中央、地方關于鼓勵利益相關者在校企合作中所應享受的優惠政策外，還出臺相應產業規劃、就業優惠、激勵政策等相關措施，為利益相關者提供優良的人力支持和智力支撐，促進利益相關者與學校緊密合作。財經職教聯盟履行合作章程，統籌利益相關者資源，“走出去”與“請進來”并舉，通過為政府、行業、企業提供繼續教育和師資場所、技術開發成果優先轉讓、資源共享、輸送人才等，實現財經職教聯盟為行業企業服務；政府與行業企業參加論證學校發展規劃、人才培養模式方案制定、課程開發、師資培養等，校企雙方可實現聯合科技攻關解決技術難題、共建實習實訓基地、學生頂崗實習以及學生就業等真正意義上的共享。

（四）建立校企合作以人為本評價機制

對財經類高職院校校企合作的評價有“軟”指標，包括培養人才的質量、服務區域地方經濟社會能力以及管理的科學化程度等，也有“硬”指標，如財經職教聯盟開展多渠道、多形式的項目合作情況，包括學校為企業提供了多少設備、項目、技術及師資、提供了多少優秀畢業生以及多少企業員工繼續教育的機會；企業為學生提供了多少實習實訓或就業機會、為教師提供了多少實踐機會、開展校企合作以來企業產值及利潤如何等。只有通過以人為本的評價機制，才能檢驗校企合作長效機制的構建成效。應該說，這個評價機制是從關注利益相關者的視角將共同利益納入校企合作的視野，通過校企合作信息反饋系統這個平臺為校企合作共贏或多贏確定最佳的結合點。同時，還可以對財經職教聯盟的指導思想、條件、制度、參與度、內容、形式、管理水平、工學結合效果以及合作特色等方面進行分項分類綜合分析評價檢查，并對評價結果進行有效統計和分析，查找問題根源，尋求解決辦法，促進校企合作利益相關者共同發展，構建財經類高職院校校企合作的長效機制。

[1]（美）羅伯特G歐文斯．教育組織行為學[M].竇衛霖，溫建平，譯.北京：中國人民大學出版社，2007.

[2]劉蘭明.高等職業教育院校研究新論[M].北京：高等教育出版社，2009.

[3]王永蓮，陳斌，楊小燕，鄧玲.高職院校核心競爭力與培養[M].成都：西南財經大學出版社，2009.

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G718

A

1672-5727（2012）02-0004-02

游秋琳（1964—），女，四川成都人，四川財經職業學院校企合作處副處長，副教授，研究方向為職業技術教育。