廣西農(nóng)村職校發(fā)展現(xiàn)狀與對策
——以梧州市A縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為個(gè)案

周文雄

（廣西蒼梧縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校 廣西 蒼梧543100）

2007年12月22日，廣西壯族自治區(qū)黨委、人民政府作出《全面實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)的決定》，決定指出：要利用三年時(shí)間從政策、資金等方面大力扶持，將縣級職教中心建成人力資源、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、扶貧開發(fā)和普及高中階段教育的重要基地。

經(jīng)過三年攻堅(jiān)，全區(qū)職業(yè)教育整體面貌發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村職校蓬勃發(fā)展，校園面積、建筑面積等辦學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大的改善，實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備大大增加，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。三年職教攻堅(jiān)已使廣西農(nóng)村職校實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但是，農(nóng)村職校在職教攻堅(jiān)后要持續(xù)發(fā)展，仍然存在許多不容忽視的問題和困難。本文以梧州市A縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（以下簡稱A縣職校）為個(gè)案進(jìn)行調(diào)查分析，并對廣西農(nóng)村職校在“職教攻堅(jiān)”后的發(fā)展提一點(diǎn)粗淺看法。

梧州市A縣職校發(fā)展現(xiàn)狀

梧州市A縣位于廣西東南部，是具有80萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，地方經(jīng)濟(jì)相對落后，是承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主陣地，也是勞務(wù)輸出大縣。經(jīng)過三年職教攻堅(jiān)，梧州市A縣職校已初具規(guī)模，2010年被評定為“廣西示范性中等職業(yè)學(xué)校”，2011年順利通過廣西壯族自治區(qū)職教攻堅(jiān)評估驗(yàn)收。梧州市A縣中職校的情況在廣西農(nóng)村職校中具有普遍性。以下是梧州市A縣職校發(fā)展現(xiàn)狀及其分析。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施

A縣政府先后投入6千多萬元資金整合職教資源，組建縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。學(xué)校占地112畝，有教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓、學(xué)生公寓樓、學(xué)生飯?zhí)玫龋ㄖ娣e達(dá)4.5萬平方米，校園綠化、美化較好，學(xué)生學(xué)習(xí)、生活配套設(shè)施完善，僅缺少一幢獨(dú)立的綜合性圖書館。由此可以看到，經(jīng)過三年職教攻堅(jiān)，A縣職校基礎(chǔ)設(shè)施較完備，校園環(huán)境優(yōu)雅，校園建設(shè)工作基本結(jié)束。

（二）專業(yè)設(shè)置與專業(yè)建設(shè)

梧州市A縣職校開設(shè)有計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子電器應(yīng)用與維修、音樂、服裝設(shè)計(jì)與工藝、模具制造技術(shù)、汽車運(yùn)用與維修、文秘、果樹花卉生產(chǎn)技術(shù)、畜禽生產(chǎn)與疾病防治、茶葉生產(chǎn)與加工、美發(fā)與形象設(shè)計(jì)等11個(gè)專業(yè)。

學(xué)校各專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施較完善，其中，音樂專業(yè)投入300多萬元，建有計(jì)算機(jī)教室4間、電子琴實(shí)訓(xùn)室2間、舞蹈練功室2間、音樂教室1間、鋼琴室9間、音樂舞蹈演示廳1間、銅管樂器演奏實(shí)訓(xùn)室1間、畫室1間；汽車運(yùn)用與維修專業(yè)投入了500萬元，建有1500平方米的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，同時(shí)，與A縣多家有實(shí)力的汽車維修企業(yè)合作，辦起了2500平方米的校外汽車實(shí)訓(xùn)基地，汽車運(yùn)用與維修專業(yè)于2010年11月被評定為自治區(qū)示范專業(yè)。從近三年招生情況看，各專業(yè)就讀學(xué)生人數(shù)并不均衡，其中，汽車運(yùn)用與維修專業(yè)就讀學(xué)生人數(shù)較多，畜禽生產(chǎn)與疾病防治專業(yè)和茶葉生產(chǎn)與加工專業(yè)招生較為困難，就讀學(xué)生人數(shù)較少。因此，應(yīng)整合教學(xué)資源，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。

（三）師資隊(duì)伍

梧州市A縣職校現(xiàn)有專任教師120人。從師資來源渠道看，原職校教師35人，從中小學(xué)調(diào)入64人，從企事業(yè)引進(jìn)10人，本科院校畢業(yè)生11人；從師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，本科學(xué)歷114人，占專任教師的95%，大專學(xué)歷6人，占專任教師的5%，但教師第一學(xué)歷本科率僅為20%；從所教課程看，專業(yè)課教師有65人，占專任教師的54%；基礎(chǔ)課教師50人，占專任教師的42%，實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師5人，占專任教師的4%；從“雙師型”教師人數(shù)看，“雙師型”教師38人，占專任教師的31.6%。

由此可見，學(xué)校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，教師來源渠道較單一，教師學(xué)歷層次相對較低，基礎(chǔ)課教師所占比例偏高，實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師所占比例偏低，專業(yè)對口率較低，“雙師型”教師人數(shù)偏少，難以滿足教學(xué)需要，應(yīng)采取有效措施全面提高教師的整體素質(zhì)。

（四）學(xué)校管理

梧州市A縣職校重視制度建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制改革，設(shè)立有招生辦、資助辦、教研處、就業(yè)辦等九個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)并配備了相應(yīng)人員，先后修訂了教師教學(xué)評價(jià)制度、教學(xué)管理制度、學(xué)生管理制度等，并落實(shí)專人對各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤。

學(xué)校成立以校長為組長的德育工作小組，聘請A縣人民法院副院長為該校法制副校長，不定期到校對學(xué)生進(jìn)行法紀(jì)教育，建立起學(xué)校、家庭、社會(huì)齊抓共管的德育工作體系。但基本仍是照搬中學(xué)的管理模式，與現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要來不相適應(yīng)。

（五）辦學(xué)模式

一是利用社會(huì)資源聯(lián)合辦學(xué)。梧州市A縣職校根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)先后與周邊多所有優(yōu)勢的職校聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)行優(yōu)勢互補(bǔ)；引進(jìn)多家有實(shí)力的企業(yè)合作辦學(xué)，加強(qiáng)實(shí)踐技能訓(xùn)練，逐步形成“聯(lián)合招生—聯(lián)合管理—聯(lián)合教學(xué)—聯(lián)合推薦就業(yè)”的模式，責(zé)任共負(fù)，利益共享。二是學(xué)歷教育與短訓(xùn)結(jié)合，在招收全日制在校就讀學(xué)生的同時(shí)，與縣勞動(dòng)就業(yè)中心等單位開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、繼續(xù)教育與再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。但聯(lián)合度不高，部分內(nèi)容落不到實(shí)處，效果不明顯，難以達(dá)到預(yù)期目的。

（六）招生就業(yè)情況

梧州市A縣職校認(rèn)真謀劃并制定招生方案，擴(kuò)大招生力度，連續(xù)幾年都完成了上級下達(dá)的招生任務(wù)，目前在校生2025人，2009年被評為梧州市及自治區(qū)中職招生先進(jìn)單位，2010年被評為梧州市中職招生先進(jìn)單位。但部分專業(yè)招生困難，就讀學(xué)生人數(shù)較少，招生總?cè)藬?shù)在下滑。學(xué)校設(shè)立就業(yè)辦公室，專門管理學(xué)生的就業(yè)工作。近兩年，畢業(yè)生主要在聯(lián)辦企業(yè)、本縣及周邊市縣就業(yè)，就業(yè)率98%；就業(yè)渠道暢通，但專業(yè)對口率不高，就業(yè)質(zhì)量相對較低。

廣西農(nóng)村職校在三年職教攻堅(jiān)后的發(fā)展對策

（一）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教師的教學(xué)能力

職業(yè)學(xué)校是培養(yǎng)技能型人才的學(xué)校，要求教師有扎實(shí)的專業(yè)理論知識、一定的教學(xué)能力和較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力。師資隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提高，關(guān)系到學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。師資是農(nóng)村職校最薄弱的環(huán)節(jié)。三年職教攻堅(jiān)后，農(nóng)村職校要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須采取有效措施加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，全面提升教師的教學(xué)能力，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍。

主要對策：

一是注重培養(yǎng)思想素質(zhì)高、有一定學(xué)術(shù)造詣、肯鉆研的青年骨干教師，使他們在教學(xué)與科研中盡快成長起來；建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持青年教師提高職稱和學(xué)歷層次，從而優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

二是改革用人制度，制定各種優(yōu)惠政策，引進(jìn)工廠、企業(yè)一線有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀技術(shù)人員、特殊技能人員擔(dān)任專職或兼職教師、實(shí)訓(xùn)教師，提高專業(yè)教師比例；

三是加強(qiáng)校際學(xué)術(shù)交流，爭取區(qū)域內(nèi)示范性職校幫助培訓(xùn)教師，形式可以是示范性職校優(yōu)秀教師到農(nóng)村職校支教、示范性職校優(yōu)秀教師定期或不定期到農(nóng)村職校通過講座、評課等形式幫助培養(yǎng)教師。

四是以師徒結(jié)對、課題研究等形式強(qiáng)化校本培訓(xùn)，促進(jìn)教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量整體提高。

五是加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師參加各種專業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)技能等級考試，對取得“雙師型”教師資格的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，形成示范效應(yīng)，不斷激發(fā)教師自我培訓(xùn)、自我提高的積極性。同時(shí)，學(xué)校要有計(jì)劃地安排專業(yè)課教師到企業(yè)參加生產(chǎn)實(shí)踐，增長見識，積累經(jīng)驗(yàn)；也要鼓勵(lì)、支持專業(yè)課教師參加行業(yè)特種培訓(xùn)和考試，取得相關(guān)職業(yè)資格證書或技術(shù)等級證書，盡快成長為“雙師型”教師。

（二）優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展

專業(yè)設(shè)置直接影響到學(xué)校的招生與就業(yè)，關(guān)系到學(xué)校的生存與發(fā)展。在三年職教攻堅(jiān)期間，廣西農(nóng)村職校所開設(shè)的大部分專業(yè)與區(qū)內(nèi)普通中專開設(shè)的專業(yè)基本相同，如汽車維修、電子技術(shù)、數(shù)控模具、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專業(yè)。在師資薄弱、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足的情況下，職校弱勢明顯，很難有競爭力。因此，農(nóng)村職校要持續(xù)發(fā)展，必然要優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。專業(yè)設(shè)置應(yīng)遵循“新、高、久、特、實(shí)”的原則。

所謂“新”，就是要適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；所謂“高”，就是要占領(lǐng)本地區(qū)、本行業(yè)的技術(shù)制高點(diǎn)；所謂“久”，就是要充分考慮專業(yè)的生命力；所謂“特”，就是要揚(yáng)長避短，做到人有我有，在特色上下功夫；所謂“實(shí)”，就是要名副其實(shí)，一要有師資，二要有設(shè)備，不可徒有其名，誤人子弟。農(nóng)村職校應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢，與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，堅(jiān)持“農(nóng)村職教為農(nóng)服務(wù)”的大方向，立足農(nóng)村實(shí)際開設(shè)專業(yè)，創(chuàng)特色，樹品牌，拓展深度、充實(shí)內(nèi)涵、辦出特色。

（三）深化教學(xué)改革，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展對職業(yè)教育提出了更高的要求，必須深化職業(yè)教育教學(xué)改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。注重學(xué)生的全面發(fā)展是職業(yè)教育改革的重點(diǎn)。

一是優(yōu)化課程設(shè)置，從單一學(xué)科型轉(zhuǎn)向綜合型、整合型，特別要強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，提高學(xué)生的操作和動(dòng)手能力。

二是改變教學(xué)方法，從傳統(tǒng)教法轉(zhuǎn)向運(yùn)用現(xiàn)代化多媒體課件教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，改變僅靠教師“灌”的被動(dòng)接受形式。職校學(xué)生個(gè)體素質(zhì)參差不齊，因此，應(yīng)對教學(xué)內(nèi)容作適當(dāng)調(diào)整，分層次因材施教，鼓勵(lì)學(xué)生合作交流。

三是改革教學(xué)評價(jià)方式，從單一的考試評價(jià)轉(zhuǎn)向?qū)嵭泄P試、口試與實(shí)際操作測試相結(jié)合，作業(yè)設(shè)計(jì)與階段考試相結(jié)合，標(biāo)準(zhǔn)化考試與分層考試相結(jié)合的“三個(gè)結(jié)合”考試評價(jià)方式。農(nóng)村職校要培養(yǎng)學(xué)生在掌握必需的文化知識和專業(yè)知識的同時(shí)，具有熟練的職業(yè)技能和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。

四是教學(xué)改革要堅(jiān)持“實(shí)踐性”原則。職業(yè)教育要想滿足信息技術(shù)發(fā)展和勞動(dòng)組織方式變革提出的新要求，必須重視技術(shù)和知識結(jié)構(gòu)的變化。在專業(yè)教學(xué)改革中，不但要從“量”、而且要從“質(zhì)”的角度來全面認(rèn)識職業(yè)教育理論與實(shí)踐的關(guān)系。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，不僅僅是加強(qiáng)操作技能訓(xùn)練，還要加強(qiáng)對實(shí)踐知識的研究和教學(xué)。

（四）強(qiáng)化校內(nèi)管理，提高工作成效

農(nóng)村職校正處于發(fā)展的初級階段，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高工作成效尤為關(guān)鍵。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在學(xué)校管理上拓展新思路，做好做細(xì)師生的思想政治工作。逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大教職員工的工作積極性。要加強(qiáng)學(xué)生管理工作，優(yōu)化育人環(huán)境，狠抓常規(guī)管理，不斷提高教學(xué)質(zhì)量、科研水平和管理水平，促進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)健康快速地發(fā)展。

（五）加強(qiáng)與行業(yè)的合作

實(shí)踐證明，校企合作教育是中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的有效途徑，也是中等職業(yè)學(xué)校和企業(yè)發(fā)展的必然選擇。農(nóng)村職校要深化育人模式改革，堅(jiān)持走校企合作、工學(xué)結(jié)合的道路，做到產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。農(nóng)村職校不僅要自辦校內(nèi)廠（場），還要利用社會(huì)資源，與區(qū)域內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)和上規(guī)模的種養(yǎng)殖業(yè)基地聯(lián)合辦學(xué)，讓企業(yè)直接參與學(xué)校教學(xué)與管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村職校與企業(yè)真正意義上的緊密合作，形成學(xué)校與企業(yè)“聯(lián)合招生—聯(lián)合管理—聯(lián)合教學(xué)—聯(lián)合推薦就業(yè)”的辦學(xué)模式。

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