關于提升高職院校中層干部執(zhí)行力的思考

馬雪蓉

（蘇州農業(yè)職業(yè)技術學院 江蘇 蘇州 215008）

執(zhí)行力就是按質按量地完成工作任務的能力，是理解、貫徹、落實、執(zhí)行決策的能力。執(zhí)行力對學校而言，是學校戰(zhàn)略決策得以正常執(zhí)行、使學校按照預定目標健康發(fā)展和不斷成長的基本保證。中層干部既是學校決策的執(zhí)行者，又是部門的領導者，既是決策層與全體教職工的紐帶，又是決策執(zhí)行的帶頭人。尤其是目前高職教育已經進入內涵發(fā)展時期，科技進步和社會經濟發(fā)展對高職教育的要求不斷提高，中層干部的執(zhí)行力不僅關系到高職院校的長治久安，更關系到學校的可持續(xù)發(fā)展，是學校在高職教育適應社會發(fā)展形勢下具備強大競爭力的有力支持。因此，必須尋求有效的措施和途徑，以提升中層干部的執(zhí)行力。

高職院校中層干部執(zhí)行力的問題

工作過程中態(tài)度被動、應付，缺少主動性 有的中層干部對工作缺乏熱情和激情，漠不關心，做事拖拖拉拉，缺乏動力，對學院決議事項和工作部署久拖不辦；有的工作蜻蜓點水，淺嘗輒止，消極應付；有的只求過得去，不求過得硬，工作走過場；有的圖虛名、不求實效，弄虛作假，欺上瞞下，應付過關。

工作過程中沒有計劃、缺少工作辦法 對執(zhí)行決策不能很好地把握，甚至不能正確理解上層決策意圖，把握不住重點，按個人的主觀意愿行事，斷章取義，南轅北轍，執(zhí)行越到后面離目標越遠；有的是眉毛胡子一把抓，缺乏務實性，溝通協(xié)調不夠，解決問題的能力不強，策略有效性不高。

工作過程中缺少責任與合作 對于領導布置的工作，不是勇于承擔責任去做事，而是拈輕怕重，敷衍塞責，繞開矛盾，有利則干，無利則推，合意的執(zhí)行，不合意的就推諉，缺乏踏實肯干、雷厲風行的作風，不能齊心協(xié)力、有效合作。

工作過程中角色錯位 有的中層干部為了取得教師的支持，不惜犧牲學院的利益，扮演“老好人”；有的當自己的想法沒被上層領導采納時，消極抵抗，不執(zhí)行、打折或者拖延執(zhí)行上層決策，或者我行我素；有的由于長期從事某項工作，唯我獨尊，別人無法介入他的工作；有的官本位嚴重，利用手中的權力來對待同事，故意設置障礙，當面一套，背后一套，敷衍了事。

影響高職院校中層干部執(zhí)行力的因素

缺乏責任感 責任感是執(zhí)行力之源，沒有責任感，就沒有執(zhí)行力；沒有責任感，就不會主動承擔責任，就沒有工作績效。責任感激勵我們創(chuàng)新，鑄造我們堅韌的優(yōu)良品質，啟發(fā)我們積極思考，點燃我們的工作激情。正是由于缺乏了責任感，使個別中層干部把工作當作不得不做的任務，而沒有當成自己熱愛的事業(yè)來追求，導致自身的執(zhí)行力低下。

知識、能力、素質有待提高 由于各種原因，有的中層干部的知識層次、能力、綜合素質與其所擔任的崗位職務還存在一定差距，處理問題比較狹隘，不能從大局出發(fā)。尤其做一些專業(yè)性較強的工作時往往感到力不從心，甚至出現(xiàn)門外漢的做法，造成執(zhí)行力下降。

缺乏有效監(jiān)督與激勵 在學校整體工作中，有的環(huán)節(jié)缺乏對中層干部的有效監(jiān)督與激勵。如在執(zhí)行過程中缺乏及時的檢查監(jiān)督，以至于中層干部在出現(xiàn)失誤行為時沒有得到及時制止，造成嚴重后果，而在取得成績時也沒有得到有效激勵，干好干壞一個樣，甚至不做事就不容易出錯的人反倒得到好處，嚴重影響了中層干部的工作積極性和創(chuàng)造力，引起中層干部惰性的增強，導致執(zhí)行力下降。

部分干部對權力和地位缺乏正確的認識 少數(shù)干部缺乏正確的權力觀、地位觀、利益觀，不能正確對待升降去留，個別人甚至為了達到個人被提拔重用的目的而請客送禮、阿諛奉承，在教職員工中造成不良影響。另外，少數(shù)領導干部在選人用人上不能充分發(fā)揚民主，按個人意愿選拔任用干部，不按規(guī)章制度辦事，造成有章不循、程序越位。

干部選拔的民主化程度和質量不夠高 雖然各高職院校對擴大干部工作中的民主進行了積極的實踐探索，但廣大干部群眾參與選人用人的權利還是沒有得到充分落實，主要存在“一把手”權力較為集中、群眾參與面不廣、知情度不高等問題，干部考察中還存在失真失實現(xiàn)象。群眾對干部工作的了解很多時候僅僅限于考察預告和任前公示，教職員工最為關注的初始提名、醞釀和決策環(huán)節(jié)基本上是封閉操作，能直接參與了解選人用人的渠道不多，導致能者不一定能上。

提升高職院校中層干部執(zhí)行力的措施

加強學習，在思想認識與理念上與時俱進，增強中層干部責任感 執(zhí)行力實際上體現(xiàn)的是一種工作態(tài)度，它需要精神信仰，需要激情和動力，需要耐心和毅力。因此，要增強中層干部的責任心，就要發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，加大對形勢任務教育力度，讓他們清醒地認識到學校發(fā)展所面臨的形勢和所承擔的任務，提高危機感和緊迫感，培養(yǎng)中層干部腳踏實地的實干作風。

通過有計劃的培訓，從素質、能力方面培養(yǎng)和鍛煉中層干部 可以走出校門向各行各業(yè)學習管理經驗，了解和掌握先進的管理理念和管理方法，取他人之長補己之短，增強中層干部的業(yè)務素質。建立中層干部培訓體系，加強職業(yè)道德教育和崗位技能培訓，是提高思想政治素質和精力能力素質的有效途徑。鼓勵中層干部正確認識自己，清楚自己在知識、能力、素質上有哪些不足有針對性地加強學習，積極參加培訓，努力提高綜合素質和業(yè)務能力，使自己在工作中真正做到游刃有余。

通過競聘盡可能地讓合適的人做合適的事 中層干部的產生由“伯樂相馬”改為“賽馬”。通過民主推薦、考察等方式提名候選人，通過競聘確保能者有其位。中層干部崗位應實行動態(tài)管理，不定期地進行調崗，以提升他們的業(yè)務能力和駕馭各項工作的水平，在工作中發(fā)揮主觀能動性。真正實現(xiàn)能者上、庸者下的用人機制，讓真正有德、有才、有績的人脫穎而出，進入中層干部崗位。

通過歷練確保上者能干 為了提高中層干部的工作能力，需要讓他們在崗位上摔打錘煉，為他們 “加鋼淬火”，在“賽馬”的過程中增長才干。通過鍛煉學習，一是提高中層干部個人修養(yǎng)，增強團隊精神；提升溝通能力，協(xié)調好上下左右關系；提升思想境界，增強責任感和使命感，培養(yǎng)靈活而扎實的管理技能。二是在實戰(zhàn)中操練、反思。使用就是最好的培養(yǎng)。在工作中，要為中層干部進步提供廣闊的天地，注重壓擔子，培養(yǎng)他們獨立工作的能力。三是外出學習培訓。學校應拓寬中層干部學習、培訓的渠道，在不影響正常工作的基礎上，盡可能讓他們參加社會各類知識學習，開闊他們的視野。同時，應經常組織各部門中層干部相互觀摩，增加相互交流的機會，讓他們在學習交流中不斷增長知識與才干，以便更好地提高他們的工作能力和工作水平。

通過建立健全考核監(jiān)督和激勵機制提升中層干部的執(zhí)行力 執(zhí)行力的產生和養(yǎng)成是以切合實際的考核監(jiān)督和激勵機制為依托和載體的，沒有一個好的考核監(jiān)督和激勵機制，僅靠自覺性是不行的。因此，要在建立科學合理的工作制度的基礎上，建立相應激勵制度和有效的考核監(jiān)督制度，形成規(guī)范、持久的執(zhí)行力。客觀、公正地評價他們的工作，是中層干部工作的源動力。應加強對中層干部的考核，以考核促能力提高，以考核促工作。嚴格執(zhí)行考核結果，避免人為因素干擾，以考核結果獎優(yōu)罰劣，才能保證上崗的中層干部全心全意去干工作。考核時，應把平時考核與定期考核、能力考核與績效考核結合起來，將考核結果作為再聘的依據(jù)。構筑有效、透明的對中層干部的監(jiān)督體系，加大實施過程監(jiān)督，加大業(yè)績考核獎懲力度，真正做到獎優(yōu)罰劣，才能保障中層干部執(zhí)行力的提高。

結語

在高職院校中，中層干部執(zhí)行力的提升是一項長期復雜的系統(tǒng)工程。學院的目標、組織、考核測評、校園文化、學習等方面的問題在不同程度上對中層干部的執(zhí)行力產生影響，將促使我們不斷探索、總結，尋求提升中層干部執(zhí)行力的有效途徑，引導中層干部增強責任心和進取心，腳踏實地，樹立實干作風，提高辦事效率，開拓創(chuàng)新，改進工作方法，勤于學習、善于思考，為高職院校的內涵發(fā)展提供強大的推動力。

[1]盛聚.關于提高學校中層干部執(zhí)行力的思考[J].遼寧廣播電視大學學報，2010（2）.

[2]鄧雪梅.關于高職學院中層干部執(zhí)行力的認識和思考[J].教育與教學研究，2009（4）.

[3]夏慧.關于高職院校提高選人用人公信度的思考與實踐[J].學校黨建與思想教育，2009（11）.

[4]李宗文.高素質中層干部隊伍建設[J].人力資源管理，2011（8）.

[5]李曉衡，吳移謀.論高校執(zhí)行力的提升[J].當代教育論壇，2008（2）.

[6]崔新明.高職院校中層部門執(zhí)行力研究[J].南京工業(yè)職業(yè)技術學院學報，2009（12）.