民心為本做好土地文章:訪全國人大代表、武陟縣西滑封村黨委書記王有利

□ 王利娜 秦剛林 廉 朝

2012年“兩會”召開前夕，采訪全國人大代表、武陟縣西滑封村黨委書記王有利并不是一件順利的事。2月27日，筆者一大早就來到了西滑封村。盡管提前約好了時間，但是王有利分身乏術，趕著參加幾個臨時會議。筆者在村委會辦公室等了一上午，終于在中午見到了從焦作市趕回來的王有利。由于午飯后王有利要立即趕往鄭州，于是采訪從辦公室轉移到了食堂。筆者和王有利邊吃邊聊，雖然僅有一頓飯的工夫，但從村里的建設情況到用地的節約集約，王有利言簡意賅，句句實在。

王有利今年48歲，是武陟縣西陶鎮西滑封村黨委書記，第11屆全國人大代表。1991年，他被村里委派籌建面粉廠。在他的努力下，一個當初建廠時日加工能力只有50噸的小面粉廠發展為現在年加工小麥35萬噸、年產方便面21萬噸的全國農業產業化重點龍頭企業之一，被業界譽為“一匹黑馬”，這也讓西滑封村有了新的經濟支撐，促進了周邊60多萬畝優質小麥種植，直接吸納農村富余勞動力5000多人。西滑封村先后榮獲“全國創建文明村鎮工作先進單位”、“全國先進基層黨組織”、“全國文明村鎮”等稱號。

自2005年擔任村黨委書記以來，作為村第三代“領頭人”，王有利帶領全村1200名鄉親，在890多畝土地上，實現經濟可持續發展，6個集體企業年銷售收入達20多億元。

聊起土地話題，王有利提到了他去年帶到全國人代會上的提案，其中有兩項涉及土地問題：新農村建設發展不均衡，中央應因地制宜，進一步加強對農村的政策扶持，尤其是在資金方面給予支持；城市化進程中要安置好失地農民，使失地農民長遠生計有保障。

在談到中央資金對新農村建設傾斜時，王有利認為，一些貧困地區開展新農村建設在經濟上有困難，如果中央政策能夠適當扶持經濟不發達地區，加大農村土地整治資金補償力度，因地制宜開展新農村建設，老百姓會很樂意接受。“我們全村的老少爺兒們早就告別了兩層樓，搬進了有水、電、氣、電話、有線電視的6層樓和號稱‘中國農民第一高樓’的16層高檔農民公寓樓，夏有空調冬有暖氣，大家都滿意。村里投資近2000萬元進行了排污治理，硬化、綠化了街道，建起了醫院、中學和小學，修建了小康文化中心大型綜合文化廣場。可我們鄰村的村民卻對舊房戀戀不舍、不愿搬遷，為啥？還是提供的便利與實惠不夠。”王有利說，目前，武陟縣擬建設一個以西滑封為中心村，占地面積4000多畝、周邊輻射2.5公里、常住人口5萬人的新型農村社區，建成后，將騰出土地1000畝以上。

村里通過規劃村民住房而騰出來的土地，用于擴大企業生產規模。“企業用地我們主張節儉。”王有利說，村里要求企業必須集約用地，例如，斯美特方便面廠、面粉廠，建成了4層或6層的標準廠房。隨著村里經濟效益逐年提升，村民的整體生活水平也隨之提高，福利待遇比周邊鄉鄰要好很多。“村民住公寓，按月領工資，年終分股金，教育全免費，醫療有補助，養老有保險。”王有利說起了順口溜。“可是，我為什么還要提出那樣的提案呢？更多針對的是全國的新農村建設情況，并不是針對西滑封的一村一民。”王有利解釋道。

土地資源是有限的，但挖掘土地潛力、節約集約利用土地的空間卻是廣闊的。正如王有利所說，“我們在寄希望提高土地產出效益的同時，要以民心為本，讓群眾得便利、得實惠、有保障，這是我們做好土地文章的根本。”