北京：未經確權集體建設用地禁止流轉

近日，由北京市政府下發的《北京市加快推進農村集體土地確權登記發證工作意見的通知》明確，2013年起，所有被征收的農村集體所有土地必須具有集體土地所有權證，并以此作為征地拆遷補償的依據，未經確權的集體建設用地禁止流轉。

《通知》要求，各區縣要在2012年年底前把農村集體土地所有權確認到每一個具有所有權的村集體經濟組織或鄉鎮集體經濟組織。2013年起，凡是被征收的農村集體所有土地，都必須有集體土地所有權證，并以此作為征地拆遷補償的依據。2014年起，凡是依法進入市場流轉的經營性集體建設用地，在產權明晰、四至清楚、沒有爭議時才能確權登記，未經確權登記的一律禁止流轉。

《通知》要求，未完成農村集體所有權登記發證的，暫停審批農轉用、土地征收，暫緩土地整治項目立項。已納入違法用地立案查處的，不得進行確權登記，嚴禁通過土地登記將違法違規用地合法化。

據悉，朝陽、通州、平谷將逐步推進本區農村土地確權登記發證工作。除東城、西城、朝陽、通州、平谷等5個區外的11個區縣，至少要確定1個試點鄉鎮，于今年年底前完成區縣試點。

（本刊記者 鳳鳴）