莫讓共同責任在落實上遭棚架

□ 崔 伍

近年來，為加大土地管理力度，及時查處和制止土地違法行為，變土地資源“一家管，大家用”為“大家管，大家用”，土地管理的共同責任機制在各地建立起來。但是，據筆者觀察了解，在落實上效果并不理想，從某種意義上講，停留在文件上、口頭上的多，真正落實在行動上的少，這一問題應該引起高度重視。

長期以來，土地管理一直是國土部門在唱“獨角戲”、跳“獨舞”，面對錯綜復雜的形勢，查處和制止各類土地違法問題，尤其是違法用地行為顯得力不從心，處于執法難、難執法的尷尬境地，違法用地屢禁不止，強勁勢頭尚未得到有效遏制，土地管理工作面臨的形勢依然嚴峻。要想扭轉這一被動局面，必須建立由“政府主導，部門聯動，各司其職，各盡其責，密切協作”的共同責任機制，齊抓共管。

從當前的情況看，土地管理的共同責任機制雖然建立起來了，但是，在實際工作中，程度不同地存在著機制棚架的問題，主要表現形式為國土部門辦理的土地違法案件移送難、執行難，致使土地違法案件得不到依法處理。

好的機制只有通過認真落實才能取得好的效果。要想把好的機制落實好，需要加大監督力度，如果監督缺失或者監督不力，是不可能收到預期效果的。因此，建議人大等監督機關要高度關注共同責任機制的落實情況，及時督導檢查，讓合力凝聚，讓作用發揮，讓效果顯現。各相關部門也要認識到位，按照共同責任機制的要求，履職盡責，相互支持，相互配合，不再發生“各吹各的號，各唱各的調”的現象，真正形成土地資源“大家用，大家管”的新格局，為維護正常的土地管理秩序作出應有的貢獻。