非法占用耕地 自首終獲輕判

□馮云虎 吳新杰

非法占用耕地 自首終獲輕判

□馮云虎 吳新杰

未經土地管理部門批準，以租代征，非法占用耕地近30畝，致使其中10.1畝土地無法耕種。4月26日，內鄉縣人民法院以非法占用農用地罪判處被告人李某有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣兩萬元。

2006年11月1日，被告人李某出資成立了某物資貿易有限公司。因業務發展需要，被告人李某想在內鄉縣成立一家分公司，2008年4月，選定內鄉縣某地土地為站址，被告人李某委托劉某在2008年5月1日，與當地組長高某簽訂《租地合同》，約定租地面積為33.28畝，期限為30年。2008年秋，被告人李某未經縣級以上國土資源部門批準，在租賃土地上施工建設某物資貿易有限公司內鄉分公司，并于2008年底建成投入使用。2011年5月，被告人李某開辦的某物資貿易有限公司非法占地面積，經內鄉縣國土資源局和南陽市國土資源局鑒定，認定：某物資貿易有限公司內鄉分公司所占土地類別為耕地；其圈占面積29.63畝，其中建筑物占地0.32畝，水泥地坪和沙石硬化占地9.78畝，共計10.1畝土地無法耕種，致使耕作條件遭到破壞。被告人李某于2011年6月13日到內鄉縣公安局投案。

內鄉縣人民法院審理認為，被告人李某違反土地管理法規，未經土地管理部門批準，以租代征，非法占用耕地，改變土地用途，用于建設分公司，數量較大，并造成10.1畝土地毀壞，喪失耕作條件，其行為已構成非法占用農用地罪。被告人李某曾因故意犯罪被判處緩刑，可酌情從重處罰。鑒于被告人李某案發后能夠主動投案，并如實供述犯罪事實，系自首，依法可以從輕處罰;被告人積極繳納罰金，可以酌情從輕處罰。根據被告人李某的犯罪情節和悔罪表現，對其適用緩刑沒有再犯罪的危險，宣告緩刑對所居住社區沒有重大不良影響，可依法宣告緩刑。依照《中華人民共和國刑法》的有關規定，作出上述判決。

（作者單位：內鄉縣國土資源局）