全球化背景下陜西農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)問(wèn)題的探討

西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院 成喜玲

全球化背景下陜西農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)問(wèn)題的探討

西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院 成喜玲

受?chē)?guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需失衡和原油價(jià)格的不斷飆升等因素影響，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生大幅波動(dòng)。伴隨著全球化進(jìn)程的不斷加深和我國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放的不斷深入，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)度不斷加深。在此背景下，陜西省的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在近幾年也產(chǎn)生了較為頻繁和劇烈的波動(dòng)，給陜西省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了一定的影響。本文從陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)入手，分析了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的原因，試圖從農(nóng)業(yè)合作社、擴(kuò)大內(nèi)需、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等方面提出調(diào)控措施。

價(jià)格波動(dòng) 農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

2006年至今，我國(guó)乃至陜西省主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)。在全球化背景下忽視全球背景、忽視國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格互相影響這一事實(shí)，僅著眼于我國(guó)市場(chǎng)來(lái)討論農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)問(wèn)題，顯然不夠客觀和全面。因此，必須著眼于全球視角，以全球市場(chǎng)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)、全球范圍內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的供求矛盾為國(guó)際大背景，結(jié)合陜西省的供求情況、宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)來(lái)探討陜西省農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的原因，并據(jù)此提出有關(guān)應(yīng)對(duì)措施。

1 陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

1.1 陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的地域特點(diǎn)

陜西地域狹長(zhǎng)，從北向南，分別處于干旱、半干旱向半濕潤(rùn)、濕潤(rùn)氣候過(guò)渡的地帶，橫跨溫帶、暖溫帶、北亞熱帶三個(gè)溫度帶，地形地貌復(fù)雜，形成了各具特色的三大地貌區(qū)。

陜北地區(qū)自然條件惡劣，干旱和水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱，以?xún)?yōu)質(zhì)雜糧和陜北大棗為主。陜北地區(qū)的氣候等自然條件適宜蘋(píng)果的種植，洛川蘋(píng)果的品牌已經(jīng)遠(yuǎn)銷(xiāo)海內(nèi)外。

關(guān)中地區(qū)土壤、氣候、光照等自然條件好，灌溉系統(tǒng)成熟，重點(diǎn)發(fā)展小麥、玉米和優(yōu)質(zhì)蔬菜等生活必須物資，是陜西省主要的糧食和蔬菜生產(chǎn)基地，渭北高原氣候、光照、土壤組合良好，特別適宜蘋(píng)果等水果的生長(zhǎng)。

陜南地區(qū)氣候濕潤(rùn)，水資源豐富，地形以山地為主，重點(diǎn)發(fā)展林特產(chǎn)品、茶葉和中藥材以及少量的稻米等南方農(nóng)作物。

1.2 水果種植是陜西農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

由于得天獨(dú)厚的自然條件，陜西省從北到南基本形成了四大水果生產(chǎn)基地，即延安黃河沿岸紅棗生產(chǎn)基地、陜北南部和渭北原區(qū)蘋(píng)果基地、無(wú)定河以南至渭河以北沿岸梨基地、秦嶺北麓和陜南地區(qū)獼猴桃基地。陜西蘋(píng)果、梨、紅棗、獼猴桃在全國(guó)具有重要影響。蘋(píng)果種植面積全國(guó)第一，總產(chǎn)量全國(guó)第二，獼猴桃種植面積和產(chǎn)量均居全國(guó)第一，梨產(chǎn)量居全國(guó)第三，紅棗產(chǎn)量居全國(guó)第五，柿子產(chǎn)量居全國(guó)第五，桃產(chǎn)量全國(guó)第十。

到2010年底，陜西全省水果面積達(dá)到1625萬(wàn)畝，濃縮果汁實(shí)際生產(chǎn)43.97萬(wàn)噸，水果總產(chǎn)達(dá)到1238.5萬(wàn)噸，占全國(guó)水果總產(chǎn)的1/10，其中蘋(píng)果產(chǎn)量856.01萬(wàn)噸，占全國(guó)蘋(píng)果總產(chǎn)的1/4和世界總產(chǎn)量的1/7。

豐富的水果資源為陜西果業(yè)加工的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。全省建成各類(lèi)果品加工廠上百家，其中濃縮果汁加工廠達(dá)35個(gè)，生產(chǎn)能力從2000年的15萬(wàn)噸發(fā)展到目前的80萬(wàn)噸，成為全球最大的果汁加工基地。

1.3 陜西農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口情況

陜西農(nóng)產(chǎn)品出口增速在自2003年以來(lái)連續(xù)四年保持30%以上的情況下，2007年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口達(dá)到8.36億美元，其中出口7.93億美元，增速高達(dá)109.98%，出口凈增加額4.15億美元，占全省出口凈增加額的39.8%。農(nóng)產(chǎn)品出口帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算，每1萬(wàn)美元的農(nóng)產(chǎn)品出口，能直接和間接創(chuàng)造約20個(gè)就業(yè)崗位，陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造就業(yè)崗位150萬(wàn)個(gè)以上。自2008年金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)頻繁，對(duì)陜西的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口造成了一定的影響。2008年，陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口額為7.77億美元，與金融危機(jī)前的2007年相比，下降7.06%，結(jié)束了自2003年以來(lái)連續(xù)保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2009年全省農(nóng)產(chǎn)品出口額下降至5.21億美元，與上年相比，下降29%。2010年，隨著全球經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)，陜西農(nóng)產(chǎn)品出口額與上年相比增長(zhǎng)6.9%，達(dá)到5.57億美元，但增幅小于全省其他產(chǎn)品的出口增幅。

2 全球化背景下陜西農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的原因

2.1 以分散的小農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)為主，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不高

陜西省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，但即便是最具有陜西特色的農(nóng)產(chǎn)品，其產(chǎn)量同國(guó)內(nèi)其他較為發(fā)達(dá)省份相比還處于相對(duì)落后地位。以陜西引以為傲的蘋(píng)果為例，2010年陜西省蘋(píng)果種植面積為902萬(wàn)畝，產(chǎn)量856萬(wàn)噸，均居全國(guó)第一。位居第二的山東省蘋(píng)果種植面積不及陜西的一半（397萬(wàn)畝），產(chǎn)量?jī)H比陜西低50萬(wàn)噸(798萬(wàn)噸）。

究其原因，主要因?yàn)槟壳瓣兾鞯墓麡?shù)種植由分散的農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)，屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的范疇。仍然是粗放型的生產(chǎn)模式，沒(méi)有建立起果業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)管理技術(shù)體系；由于果農(nóng)是以家庭為單位分散經(jīng)營(yíng)的，每家每戶(hù)在果樹(shù)栽培技術(shù)、管理技術(shù)、采摘技術(shù)、采果工具及資金投入等方面存在著很大的差異，造成果品單產(chǎn)低、優(yōu)果率低。種植品種仍以傳統(tǒng)品種為主，與市場(chǎng)需求脫節(jié)，影響鮮果的銷(xiāo)售和果品加工的原料供給；由于缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，加上一些果農(nóng)短期行為嚴(yán)重，施入過(guò)量化肥，噴灑過(guò)量農(nóng)藥使果品中農(nóng)藥的殘留超標(biāo)，嚴(yán)重影響果品及加工品的質(zhì)量。面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)上越來(lái)越嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，鮮果及其加工品出口發(fā)展的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將受到一定程度的挑戰(zhàn)。

2.2 國(guó)際市場(chǎng)供求失衡對(duì)陜西農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加深，國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的聯(lián)系愈加密切。國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)相互影響加深，使國(guó)內(nèi)價(jià)格調(diào)控的難度加大。

玉米是陜西主要糧食作物，但是目前的玉米價(jià)格已經(jīng)不是僅僅受陜西或者全國(guó)供求關(guān)系影響的結(jié)果，經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致玉米價(jià)格受全球供需影響波動(dòng)巨大。2007~2008年世界市場(chǎng)對(duì)玉米需求一直巨大，美國(guó)等大國(guó)用玉米等作物提煉生物能源，造成全球糧食供需失衡，尤其能作為工業(yè)原料的玉米價(jià)格一直居高不下。而進(jìn)入2009年全球遭遇了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，很多企業(yè)破產(chǎn)，玉米的需求量萎縮，玉米價(jià)格不可避免地出現(xiàn)下跌，造成大量玉米積壓在農(nóng)戶(hù)手中無(wú)人收購(gòu)，谷賤傷農(nóng)。

陜西省是全球重要的蘋(píng)果汁產(chǎn)地，年產(chǎn)近80萬(wàn)噸濃縮蘋(píng)果汁，其中90%出口到世界各國(guó)，占全球貿(mào)易量的40%。國(guó)際市場(chǎng)的供求變化對(duì)陜西蘋(píng)果價(jià)格的影響越來(lái)越大，2008年由于波蘭等蘋(píng)果主產(chǎn)國(guó)歉產(chǎn)，全球蘋(píng)果汁供應(yīng)趨緊，蘋(píng)果汁價(jià)格由2007年的每噸1170美元瘋狂漲至1800美元， 最高時(shí)達(dá)到每噸2100美元。受?chē)?guó)際市場(chǎng)蘋(píng)果汁價(jià)格的影響，榨汁原料蘋(píng)果收購(gòu)價(jià)也迅速抬升。2007年7月末，原料果還是每噸800元，10月則沖到了每噸1850元。超高的蘋(píng)果汁價(jià)格打壓了部分需求，2009年蘋(píng)果主產(chǎn)國(guó)收成較好，國(guó)際市場(chǎng)蘋(píng)果汁供大于求，加上金融危機(jī)的影響，陜西蘋(píng)果汁價(jià)格一落千丈，跌至每噸600美元。榨汁原料蘋(píng)果的價(jià)格更是跌至每噸300~400元，最低時(shí)跌至每噸200元。蘋(píng)果價(jià)格的大幅波動(dòng)也影響了陜西省其他水果的價(jià)格。

2.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)不夠

陜西省基本上是原料農(nóng)業(yè)，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初級(jí)產(chǎn)品的田間交易。由于缺乏精深加工，大量農(nóng)產(chǎn)品不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸，只能進(jìn)行應(yīng)季銷(xiāo)售，造成收獲季節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)過(guò)于集中，供大于求，價(jià)格下跌；而淡季時(shí)供應(yīng)相對(duì)不足，容易造成供不應(yīng)求，市場(chǎng)價(jià)格上漲。這種初級(jí)的交易方式導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格完全被動(dòng)地受市場(chǎng)支配，即便是在市場(chǎng)行情較好的時(shí)候也只能取得較低的經(jīng)濟(jì)收益，而在市場(chǎng)行情不好的時(shí)候農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者只能被動(dòng)地接受低價(jià)所帶來(lái)的損失。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的缺失無(wú)法提高農(nóng)產(chǎn)品附加值更無(wú)法以深加工來(lái)規(guī)避市場(chǎng)價(jià)格的劇烈波動(dòng)。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)過(guò)長(zhǎng)

受傳統(tǒng)輕營(yíng)銷(xiāo)重生產(chǎn)理念的影響，陜西省農(nóng)產(chǎn)品流通大都遵循著田間地頭→收購(gòu)商→一級(jí)銷(xiāo)售商→二級(jí)銷(xiāo)售商（甚至三級(jí)四級(jí)）→超市或者零售商→消費(fèi)者的流通程序，商品流通中每個(gè)中間環(huán)節(jié)都需要付出成本賺取利潤(rùn)，因此越多的流通環(huán)節(jié)就意味著越多的費(fèi)用的產(chǎn)生，這些費(fèi)用最終都是要轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上的，這就自然導(dǎo)致原本在田間較為便宜的農(nóng)產(chǎn)品到了消費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格就比較貴了。而在價(jià)格波動(dòng)的過(guò)程中每個(gè)中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用都大幅上漲，就造成了價(jià)格波動(dòng)無(wú)法有效調(diào)節(jié)和規(guī)避。

3 全球化背景下陜西農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的調(diào)控措施

穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，不僅關(guān)系到普通老百姓和廣大農(nóng)戶(hù)的切身利益，更關(guān)系到陜西省整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。因此，必須采取有效措施平抑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)，引導(dǎo)其理性回歸。

3.1 大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社

在市場(chǎng)化進(jìn)程日益成熟的今天，傳統(tǒng)的小農(nóng)家庭作坊式生產(chǎn)、銷(xiāo)售，抵御風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)不能滿(mǎn)足當(dāng)前市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的需要。成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成為發(fā)展趨勢(shì)。

通過(guò)建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，促進(jìn)社會(huì)分工和生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化。陜西水果種植戶(hù)可以將自己搞不好或搞不了的事情交給專(zhuān)業(yè)合作社來(lái)經(jīng)營(yíng)，按照合作社的要求專(zhuān)注于某個(gè)產(chǎn)品或某個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。專(zhuān)業(yè)合作社可以為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)用生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏和銷(xiāo)售等服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化水平。農(nóng)戶(hù)與農(nóng)戶(hù)之間在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上建立合作關(guān)系，共同利用合作社提供的生產(chǎn)、技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)和銷(xiāo)售等項(xiàng)服務(wù)，統(tǒng)一安排生產(chǎn)、統(tǒng)一銷(xiāo)售。有助于農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，減少中間環(huán)節(jié)從而降低成本，因此對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)具有一定的緩解作用，同時(shí)，社員聯(lián)合進(jìn)入市場(chǎng)，容易形成聚合的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，節(jié)省交易費(fèi)用，增強(qiáng)市場(chǎng)談判地位，提高了單個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者抵御市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.2 積極擴(kuò)大內(nèi)需，減輕陜西優(yōu)勢(shì)種植業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的嚴(yán)重依賴(lài)

優(yōu)越的地理位置使陜西適宜種植多種水果，蘋(píng)果種植更是陜西農(nóng)民脫貧致富的重要渠道。目前陜西產(chǎn)蘋(píng)果汁90%供出口，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的嚴(yán)重依賴(lài)加劇了陜西優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，人均GDP達(dá)到1000美元是引發(fā)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的臨界值。2003年我國(guó)人均GDP達(dá)到1090美元，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。人們不僅滿(mǎn)足于吃飽穿暖，開(kāi)始追求營(yíng)養(yǎng)、健康的飲食。在飲料方面，天然的果汁飲品自然比碳酸飲料、茶飲料和礦泉水更具優(yōu)勢(shì)，因此在未來(lái)新一輪消費(fèi)升級(jí)中有望成為飲料市場(chǎng)的主流。

目前政府應(yīng)加大宣傳力度，給予各種補(bǔ)貼，在學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院及幼兒園宣傳推廣，引導(dǎo)人們飲用果汁飲料，努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)對(duì)果汁的需求，減輕對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的嚴(yán)重依賴(lài)。

3.3 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)，不僅具有明顯的季節(jié)性，而且具有鮮活易腐性。農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求卻具有常年性，并呈現(xiàn)一定的剛性，需求價(jià)格彈性較小。要解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)季節(jié)性和消費(fèi)常年性的矛盾，就必須通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏、加工運(yùn)銷(xiāo)等措施，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)期，在市場(chǎng)行情不好的時(shí)候?qū)⒏嗟霓r(nóng)產(chǎn)品投入到加工環(huán)節(jié)，有利于分流農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅波動(dòng)帶來(lái)的影響。

[1]稅尚楠.世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的新態(tài)勢(shì):動(dòng)因和趨勢(shì)探討[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2008(06).

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[3]李秉龍,薛興利.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(第2版)[M].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,2009.

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F327

A

1005-5800(2012)06(a)-232-02

成喜玲（1967-），女，陜西西安市人，西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院，副教授，主要從事農(nóng)產(chǎn)品加工及貿(mào)易研究。