民營經濟內生發展模式與轉型升級研究
——以吉利集團和臺州大溪鎮為例

夏梁省

（中共臺州市委黨校 經濟學教研室，浙江 臺州 318000）

民營經濟內生發展模式與轉型升級研究
——以吉利集團和臺州大溪鎮為例

夏梁省

（中共臺州市委黨校 經濟學教研室，浙江 臺州 318000）

在國家經濟發展的戰略轉型期，依據“外生增長—內生增長—內生發展”的發展邏輯，本文通過探討民營經濟內生發展的必要性、發展條件與發展路徑，并結合相關案例來說明民營經濟應實現怎樣一種形式的內生發展以及民營經濟的轉型升級應遵循一種怎樣的路線。

民營經濟；內生發展；產業集群；轉型升級

從我國自改革開放以來的發展實際來看，我國的經濟發展經歷了不同的發展階段。改革開放初期，倡導對外開發，吸引外資與先進技術，通過發展外向型經濟來啟動新一輪的增長，這一階段的經濟發展具有明顯的外生增長特征。隨著我國經濟發展的步伐不斷加快，也出現了一系列新問題，比如生產技術落后使得我國的經濟增長一直處于粗放式增長階段。這時，科學技術水平與勞動者素質的提升就成為經濟發展的迫切需求，在大力發展科學技術與科教興國戰略的推動下，我國開始進入內生增長的經濟發展階段。但是，可以預見這一階段不是我國經濟發展的終結階段，我國今后10年、20年、30年的經濟發展必然面臨深度變革，這一變革的結果是經濟發展不再單純追求經濟的增長，而是轉向實現經濟發展的內在協調、人力資本的充分開發、人與自然的和諧等的內生發展階段。而民營經濟在不斷的發展嘗試中出現的綜合發展模式——內生發展模式，正是這一趨勢的縮影。

一、民營經濟內生發展的背景

改革開放30多年來，在國家宏觀政策的積極推動下，我國民營經濟的發展取得了巨大成就，民營企業的資產、產值與利潤一直處于高位增長。但是，隨著國際經濟形勢的風云變幻，特別是經濟危機對外向型經濟的影響日益加深，經濟發展面臨著內向型轉型的需求。近些年來，中央政府特別強調要加快經濟發展方式的轉變，增強經濟發展的內生動力與活力。因此，從國內外的形勢來看，民營經濟都面臨著發展方式的轉變和內生發展動力活力的激發。

（一）民營經濟的外向型依賴

改革開放以來，通過市場化改革和制度創新，民營經濟占重要地位的東南沿海逐步加大對外開放，主動承接國際產業轉移，積極吸引外資，大力發展出口加工制造業，導致外貿依存度不斷上升，2006年浙江外貿依存度曾一度達到70.2%。與此同時，鑒于國內需求的增長緩慢，國內市場的潛力遠未釋放，使得民營經濟的發展具有外向型依賴。以浙江2009年的對外經濟數據為例，進出口總額為1 877.3億美元，其中出口額為1 330.1億美元，一般貿易1 066.5億美元，加工貿易249.1億美元①。這種經濟結構具有很明顯的外向型特征，區域經濟的發展易受外來因素的影響。

（二）金融危機對外向型民營經濟的影響

從2008年下半年開始，席卷全球的金融危機使我國的外向型民營經濟遭受了一定沖擊。金融危機導致美元匯率大幅波動，逼迫人民幣不斷升值，進而擠壓了外向型民營企業的利潤空間。同時，隨著企業外部環境的惡化和金融機構以及其它放貸主體風險意識的不斷增強，導致資金短缺的民營企業資金鏈斷裂，難以進行正常的生產經營，使得抗風險能力較差的民營企業大量停產或倒閉。由于民營經濟具有外向型依賴，這就使民營經濟在面對世界經濟的動蕩時顯得較為脆弱，尤其在金融危機的情況下就顯得不堪一擊。

（三）經濟轉型倒逼內生發展

我國經濟在經濟總量迅速擴大的同時，經濟結構不合理的深層次矛盾和問題不斷凸顯，尤其這次國際金融危機使我國發展的外部環境發生了重大變化，經濟結構面臨著嚴峻的挑戰[1]。我國已進入只能通過經濟結構調整才可促進經濟持續發展的關鍵時期。調整經濟結構是為了提高我國國民經濟的整體素質和抗風險能力，以便能在后金融危機時代掌握國際經濟競爭的主動權。國務院副總理李克強在第十二屆中國發展高層論壇開幕式上的致辭中指出：“推動經濟轉型，創新發展模式 ，著力調整結構，努力改善民生。”民營經濟的內生發展模式是在我國推動經濟轉型的宏觀背景下催生的，內生發展模式作為一種綜合發展模式是與我國目前的經濟轉型要求相匹配的，具有新生活力。

二、民營經濟內生發展的條件

從理論的角度來看，內生發展模式是在內生增長的基礎上引入了人力資本、政府行為、生態環境、地方治理、社會資本與技術創新等因素的一種綜合發展模式。這種發展模式注重區域內各種要素的協調，以實現一個有機協調的統一體，并通過內生發展來實現區域經濟的可持續。民營經濟的內生發展正是這一模式的實踐。與此同時，民營經濟的內生發展需要具備一系列的條件，具體說來主要體現為以下幾個方面：

（1）在民營企業資金短缺、國有商業銀行的借貸與貸款條件不利于培育民營企業的發展的情況下，由民間金融機構提供融通資金，滿足民營經濟發展對資金的需求；

（2）通過“院企合作”的產學研形式提供技術支撐；

（3）提高人力資本的結構水平，培育與發掘知識型人才、經驗型人才、技術性人才、管理性人才等（后文將結合吉利發展模式進行案例分析）；[2]

（4）通過政府的政策與制度環境（后文以浙江臺州市大溪鎮的轉型升級發展為例進行分析），推動轉型升級；

（5）注重人文與生態環境，解決發展可持續性問題；

（6）內生發展的主要推動力來自于一些比較有影響力的大企業集團，例如民營經濟的代表吉利集團，通過推行品牌戰略、人才戰略與國際化發展戰略來培育民營經濟領域內的大企業集團。

三、民營經濟內生發展模式下制度內生推動

制度內生推動，主要圍繞民營經濟綜合配套改革試點，構建制度長效累積創新機制，通過建立暢通的政策環境實現制度的有效擴散與實施，以制度變革推動技術與產業的不斷發展，推動區域經濟的內生發展，形成獨特的民營經濟內生發展模式。

根據制度經濟學，假設制度變遷是經濟增長的內生自變量，用公式可以表示為：

其中Y為經濟增長，a為制度變量；同時，由于民營經濟的內生發展強調區域內的自主發展，可以在理想狀態下排除外向型經濟的影響以及國家的宏觀經濟戰略布局對民營經濟區域的調控，在這里可以通過剔除外生變量，獨立考察民營經濟內生發展區域內的內生制度變革對經濟發展的推動效率，因此可以假定民營經濟制度內生區域的經濟總量函數為：

其中S(t)為制度創新，K(t)為資本要素投入，N(t)為勞動力要素投入，L(t)為土地原始投入。

同時假設制度因素S(ti) (i=K, N, L)為與其他要素相關聯的制度變遷，因而可以在制度內生條件下對制度因素S(ti) (i=K, N, L)進行微分處理，以測度持續穩定的制度變遷及其累積效應所帶來的經濟增長效率，如下所示：

其中C1、C2、C3分別為資本、勞動力和土地要素投入的系數，在基礎對上式做積分可以得到：

進一步計算可以得到：

將得到的此式帶入原生產函數就可以得到：

對此式兩邊取對數，求導后可以得到：

由此可以看出，制度創新對要素組合的變動率決定制度創新的效率，內生制度創新在經濟增長中可以起到明顯的累積效應與規模報酬遞增效應。因此，內生制度作為民營經濟內生發展組成要件之一，如果能在國家綜合配套改革試驗區的制度創新框架下協調好與技術創新、產業發展與人力資本的關系就能提升民營經濟區域內生發展的效果[3]。

四、內生型產業集群發展：大項目——產業鏈——產業集群——產業基地

與國內其他省份的產業集群不同，由浙江的民營經濟推動形成的產業集群具有明顯的內生型特征，這種內生型的產業集群的萌芽與發展壯大都立足于當地區域，受當地的歷史文化與資源稟賦影響較為深遠。這種內生型的產業集群具有很強的路徑依賴，產業優勢在內生發展初期可以得到強化，形成區域內新的產業稟賦。民營經濟的內生發展需要產業集群能夠發揮疊加優勢，而不是優勢的互斥。只有如此，產業之間的關聯以及產業鏈的不斷擴展才能有效保證民營經濟內生發展的效果。

關于產業集群的內生推動效應，理論界提出了產業集群技術外溢效應這一概念，它所傳達的思想是產業在特定區域的集群便于新創意、新技術和新知識在集群區域內的傳染與廣泛應用，因為單純從傳播區域的角度考慮，區域內傳播總比區域外傳播更有效率。基于這一認識，我們可以通過建立數學模型的方法來深入分析產業集群的內生型所帶來的知識創新與技術進步在經濟發展的作用。

在這里主要選取AK生產函數模型作為基本模型框架，即有一個不存在規模報酬遞減的生產函數：

其中Y代表總產出水平，T為廣義技術進步，C是總實體資本。因為這一模型沒有考慮外來因素，因此它是關于內生增長的理論模型。

在此基礎上，我們引入產業集群度π這一區域經濟內生因素，并根據經濟學理論與經濟發展規律進一步假定廣義技術進步T是狹義技術進步ε和產業集群度π的因變量，用公式表示就是：

其中ε特指受人力資本與教育影響的技術進步，因為一般情況下產業集群程度與廣義技術進步具有一定的正相關性，因此可以得出：

同時，總實體資本可以表示為：

其中1tS-為前期消費，ε資本系數，t為時間段。

在以上基礎上，對產業集群程度π做簡單的微分，可以導出產業集群程度與內生增長率之間的函數關系：

其中1/θ為技術替代彈性。從這一推演中可以看出，只要內生技術是符合AK型的，產業集群度π與廣義技術進步T之間也是正相關的，也就是產業集群度對經濟的推動作用是正的。因此，民營經濟在產業的發展過程中產業集群度越高，產業集群對經濟增長的貢獻越大，也就越有利于民營經濟的內生發展。

產業集群的內生性推動作用來源于產業內技術外溢效應，這一理論基礎啟發我們在民營經濟的內生發展過程中，一方面要通過做大項目，尤其要做大型的高科技項目，為集群區域提供良好的源頭技術，充分發揮產業內的技術外溢效應；另外一方面，圍繞集群內主導產業擴展原有產業鏈、開發新的產業鏈，并不斷通過高端產業的發展積極搶占產業鏈的制高點，為承接集群區域內的高新技術外溢提供高關聯度與廣泛的承載主體。滿足以上兩個條件形成的產業集群才是真正能實現民營經濟內生發展的有機統一體。

與此同時，由于民營經濟內生發展的模式強調在有機協調的基礎上挖掘內生發展的潛力，這對產業集群發展來說是一種積極的促進。產業集群在內生發展模式下能夠享受制度良性變革帶來的正效應，在較少受到外來沖擊的情況下按照產業的發展規律不斷地演進發展，逐步向產業集群的高級階段——產業基地轉型升級[4]。

五、民營經濟內生發展主要推動力，創新企業內生發展推動（以吉利為例）

企業創新發展能力主要體現在三個方面，分別是：結構資本支持能力、物質資本支持能力與人力資本支持能力。在復雜的外部環境下，企業創新發展的唯一依賴路徑是實現企業的創新技術內生型發展。而企業內生技術創新是不能自發形成的，必須是由成熟的企業通過科技人才、管理人才與技能人才的不斷積累，形成一支穩定的創新團隊，才能使企業實現內生技術創新。同時，企業內生技術創新能力還需要有促進人才成長和科技創新的良好內部環境與企業文化。企業在準確把握市場的基礎上，通過對新知識的選擇、吸收與整合來創造新技術，以促進企業內生技術創新能力的形成。

為了能對企業內生技術創新能力進行實證分析，假設企業內生技術創新能力是一可以度量的因變量，而影響這一因變量的因素為結構資本、物質資本與人力資本，因此，可以將企業內生技術創新能力Q與結構資本S、物質資本C和人力資本P的關系表示為：

其中Q0為企業現有內生技術創新能力，為了將此關系函數表示柯布——道格拉斯函數形式，假定內生技術創新能力對各種要素投入的彈性為常數，并用α、ε、η、μ分別表示內生技術創新能力對結構資本S、物質資本C、人力資本P和企業現有內生技術創新能力Q0的彈性，于是可以進一步表示為：

其中λ、α、ε、η、μ都為自然數，并且滿足

在此基礎上，我們分別用hS、hC、hP、hQ結構資本S、物質資本C、人力資本P和企業內生技術創新能力Q的增長率。因此，

進而可以得出：

從這一簡單的推演可以看出，企業內生技術創新能力的增長依賴于結構資本、物質資本與人力資本的平穩增長路徑，而且結構資本、物質資本與人力資本之間的內生協調性的增減在一定程度上決定了企業內生技術創新能力的大小。

民營企業作為民營經濟發展的主要推動力，應不斷增加創新意識，深入挖潛企業的內生技術創新能力，為積極推進民營經濟的內生發展做出主要貢獻。鑒于以上分析，民營企業應著力從優化機構資本、物質資本和人力資本三個方面來提升其內生技術創新能力。具體說來，一是主要通過積極培育企業創新文化，在企業內部營造良好的創新文化氛圍，推動全員創新，實現基本技術創新的人力資本內生化，并結合企業的發展需要安排企業的內生技術研發，推動在現有行業與區域內創新平臺跨單位產學研科技資源的整合，實現產學研的一體化，提高企業內生技術創新的效率；二是通過結構調整，提高結構資本的內在價值，逐步建立起企業內生創新的動態管理制度，健全企業創新內生機制。這里涉及到科學設計企業內部組織管理架構、企業運行內控機制的建立與全面的技術創新與內部管理評價考核體系；三是要引導各種物質生產要素向企業集聚，包括各種先進技術裝備與重大高科技項目資源，通過這些要素的引入為企業內生技術的創新提供良好的物質支撐。

民營經濟內生發展的關鍵在于是否有一批具有創新發展能力的民營企業，這些企業在民營經濟的內生發展中扮演著“主人公”的角色，因此應關注一些典型民營企業的發展，探討它們與民營經濟內生發展的融合情況。這里主要以浙江吉利控股集團（以下簡稱）為例，來探討創新企業的內生發展推動。

（一）吉利簡介

浙江吉利控股集團是中國汽車行業十強企業。1997年進入轎車領域以來，憑借靈活的經營機制和持續的自主創新，取得了快速的發展，現資產總值超過340億元，連續8年進入中國企業500強，連續6年進入中國汽車行業十強，被評為首批國家“創新型企業”和“國家汽車整車出口基地企業”。浙江吉利控股集團現有帝豪、全球鷹、英倫等三大品牌30多款整車產品，截至2010年底，吉利汽車累計社會保有量超過180萬輛，吉利商標被認定為中國馳名商標②。

（二）吉利的發展戰略創新

吉利的發展秉承“總體跟隨、局部超越、重點突破、招賢納士、合縱連橫、后來居上”的發展戰略，這一戰略的實施在吉利收購沃爾沃中得到了淋漓盡致的體現。同時，這一事件表明，民營企業正在成為國際市場上的一支新生力量，能夠參與國際化的競爭，并且彰顯了其國際化能力。

浙江吉利控股集團有限公司制定了中長期發展規劃：到2015年，吉利汽車將在五大技術平臺、15個整車產品平臺上衍生出以左、右舵兼顧，滿足各國法規和消費習慣的40余款車型；將擁有滿足國內外法規要求的汽、柴油兼顧的六大發動機平臺、10余款發動機和全系列手動、自動的變速器；將在海內外建成15個生產基地，實現產銷200萬輛的目標。這一規劃透露出吉利正在積極組建自己的技術平臺，通過內生技術的不斷研發與創新為企業的本土化發展與國際發展提供充足的內源發展動力。

企業的內生發展植根于當地區域經濟的協同發展，可以依托當地產業鏈價值延伸，通過技術轉移與傳染，以創業的形式實現在國內外市場由技術創新到產品創新的跳躍。在本土化發展的基礎上，吉利放眼全球，在積極整合本土各種要素資源的同時，尋求學習與獲取國外先進技術，將更多領先技術納入到企業內生創新機制中去。正是在這樣一種發展要求的促使下，吉利根據企業長期發展戰略與發展定位，結合自身發展需要，通過收購生產技術較為先進的沃爾沃力促企業戰略轉型，加快縮小與世界先進工業企業之間的差距，邁出內生發展企業走向國際市場的第一步。這種戰略轉型，能夠通過快速將外部先進技術內生化的方式加快企業的技術創新向高端轉移，經過不斷吸收融合的過程最終不僅將外部技術內生化，同時，也能不斷激發更高層次的企業內生創新能力。

（三）吉利的內部管理創新

在組織管理中，人力資源在所有資源中居于最為重要的位置。有效的人力資源管理，可以在最大程度上挖掘企業人才的創新能力。因此，現代企業的人才發掘和培養，已經成為了企業的一項系統工程，也是增強企業內生發展動力的關鍵。

在內部管理創新上，吉利緊緊圍繞人力資源管理這一核心，對人才的培養與發掘采用的是“訂單培養”模式，這種模式打破了一般企業主要從市場發現人才的固定思維模式。

在民營企業中普遍存在一個現象，許多的企業為了節約人才培養的人力、物力與財力，在吸收人才時傾向于那些已經有較強技能的職業化人才。而吉利立足于長遠發展，摒棄了這種急功近利的人才觀，根據自己的需要采用內生培養的方式為企業“量身訂做”，進行大批量、標準化和集約化生產專業技術人才。吉利興辦的北京吉利大學、海南三亞學院、浙江吉利汽車技師學院等科研院所，為吉利集團源源不斷輸送了大批專業技術人才。“企業大學”這一做法，不僅使員工在創新與開拓等文化理念上表現出了對吉利集團的深層次認同，而且能將員工的個人價值與企業的價值實現完美融合，激發員工的企業責任感，強化企業的向心力，使企業組織內部實現有機協調。

董事長李書福作為吉利內部管理創新的主導者，始終以前瞻性的視角來看待企業的內生發展問題。他發現，中國民營企業的科技創新人才隊伍建設，與世界一流的大企業、大集團還有相當大的差距，這主要體現在世界上任何有百年歷史的公司，無一例外都有科研院所、研發中心與技能培訓基地。立足于將吉利做成“百年老店”型的大企業集團，李書福不斷地進行著企業的內部管理創新，使得在吉利內部不斷演繹著“創新人物——創新模式——創新發展”這樣一個典型的內生發展邏輯。

（四）吉利的經驗

吉利經驗最根本的就是，堅持自主創新，堅持品牌戰略。吉利用了十年時間掌握了汽車產業主要核心零部件的技術，從先進的發動機，到擁有中國完全自主知識產權的自動變速箱，再到獨創的BMBS③，這是吉利最大的財富智慧，也是中國汽車工業最大的財富。吉利始終堅持自主創新，堅持以自主創新為基礎的自主品牌，為民營企業由大到強的轉變提供了一個切實可行的發展經驗和道路的探索，引導民營經濟在內生發展軌道上不斷前行。

六、民營經濟內生發展路徑：塊狀經濟優先發展推動（以大溪鎮為例）

根據“點（民營企業）——塊（中心鎮建設）——面（中心鎮經濟輻射與帶動區域）——民營經濟綜合體”的民營經濟內生發展邏輯，民營經濟的內生發展路徑依賴中心鎮建設這一塊狀經濟形式的嫁接作用，通過塊狀經濟將民營經濟綜合體細分為多個具有特色功能特點的塊狀部分。這些塊狀經濟就好比民營經濟綜合體上的各個功能器官，通過統一的政策牽線可以發揮各自功能。因此，塊狀經濟作為民營經濟內生發展綜合體的有機組成部分，其功能的完善與有機運行維系著民營經濟內生發展的成敗。與此同時，塊狀經濟體作為民營經濟綜合中不可或缺的一部分，必須明確戰略定位，根據自己的內在發展優勢與資源稟賦，準確選擇其在內生發展綜合體中所扮演的功能角色。

這里以民營經濟占主體的臺州市作為一個民營經濟內生發展綜合體，并將其作為分析的框架，同時選取臺州市轄的特色中心鎮——大溪鎮作為塊狀經濟的載體，進行案例分析。

（一）大溪鎮概況

大溪鎮是全國發展改革試點鎮、全國重點鎮、浙江省中心鎮。鎮域面積129平方公里，轄5個管理區110個村居，常住人口12.5萬，外來人口10余萬。2009年，全鎮預算內財政收入達4.58億元，同比增長17.14%。2010年1-9月份，全鎮預算內財政收入3.21億元，同比增長32.1%，力爭在“十二五”期間年平均增長能保持在25%以上。

全鎮現有股份合作制企業350家，個體、私營企業4 000多家，500萬以上規模企業400家，其中1 000萬以上規模企業124家，擁有大洋城工業區、山市泵業集聚區、注塑集聚區和潘郎鞋業園區等四個大型工業園區，形成了泵與電機、注塑、鞋帽三大特色塊狀產業。先后被冠名為“中國水泵之鄉”、“中國水泵電容器之鄉”、“中國日用塑料之鄉”。泵業產業集群被列入“浙江省塊狀經濟向現代產業集群轉型升級示范區試點”。

由此可以看出，大溪鎮以特色塊狀產業為依托，在民營企業的強力推動下形成了區域功能完善、優勢顯著的塊狀經濟實體。但是根據民營經濟內生發展的需要，其作為中心區域的輻射作用還不是很強，因此大溪鎮還面臨著區域內產業資源的整合與產業之間優勢聯動效應的發揮。大溪鎮應該在現有產業優勢與巨大產業發展空間的基礎上，通過地方政府政策的有效疏導，催生區域內新的產業集聚，逐漸形成更有利于產業優勢發揮的產業集群，甚至在條件成熟的條件下可以進一步將產業集群向產業基地的轉型升級推動。

（二）大溪鎮發展戰略

大溪鎮堅持工業化、城市化、生態化互動發展，內緣經濟主導發展，并通過外緣經濟不斷內生化，借助政策機遇，發揮自身優勢，激發民間活力，實現經濟與社會的持續快速發展。

大溪鎮緊緊圍繞“工貿型生態旅游小城市”的目標定位，勇于跳出城鎮的框架，把大溪鎮發展定位提升為“溫嶺中心城區的西北分區”，進一步明確了新一輪的發展思路，積極推進大溪中心城區建設。與此同時，大溪鎮適時推出“五區聯動、整體推進”的發展戰略努力把大溪鎮建成溫嶺的物流功能區；規劃建設高新產業區，整合提升現有三大產業，重點培育水泵產業集群；加快建設中心商務區；開發提升風景旅游區，形成五區聯動、整體推進之勢。

大溪鎮這一發展戰略的提出，是由“塊狀區域化”經濟向內生“聯動一體化”經濟轉型的有效嘗試。“塊狀區域化”經濟的發展首先完成了產業的初步集聚，但是這種集聚只是一種松散的粗放累加，不能充分實現其內部規模經濟效應。而內部規模經濟的形成依賴于產業集聚作為一個有機運行體在規模上的不斷擴大和產出增加。因此，大溪鎮要實現在內生發展的條件下向“聯動一體化”經濟轉型，必須從機制創新入手，根據民營企業和集聚產業的實際情況，加強企業與產業的協調，產業與產業之間的協調，產業與產業集聚的協調，實現塊狀經濟內部有機協調，形成民營經濟能夠有效運行的塊狀經濟綜合體。有鑒于此，大溪鎮應制定科學長遠的發展戰略，根據民營經濟內生發展戰略布局需求，合理選擇自身的功能定位，積極融入到民營經濟內生發展綜合體中。

（三）大溪鎮發展規劃

近些年來，大溪鎮始終堅持以結構調整為主線，以自主創新為動力，以產業集群為載體，結合區域實際和發展趨勢，準確把握現有資源優勢和產業布局。在科學制定《大溪鎮工業“十一五”發展規劃》的基礎上，分別制定了《大溪鎮泵與機電特色產業“十一五”發展規劃》、《大溪鎮鞋業特色產業“十一五”發展規劃》、《大溪鎮塑料特色產業“十一五”發展規劃》、《大溪鎮電容器特色產業“十一五”發展規劃》。

大溪鎮在總體規劃和各項具體規劃的基礎上，優化產業布局，確立了建設長三角城市群先進制造業基地的發展定位，并明確“十二五”期間規模企業產值年平均增長力爭不少于25%，期末實現工業總量增加一倍以上，基本建成泵與電機、注塑、鞋業三大專業市場。

在發展規劃中，大溪鎮明確了結構調整這一主線，將優化產業布局擺在了重要的位置，能夠在一定程度上解決民營經濟在長期運行中累積的結構性、體制性矛盾。同時，通過結構調整加快大溪鎮按照民營經濟內生發展的要求進行經濟發展方式的轉變。自主創新不僅是大溪鎮實現可持續發展的動力源泉，也是整個推動整個塊狀經濟綜合體形成的催化劑。因此，民營經濟應始終堅持自主創新，不僅在內生發展所需的技術上不斷尋求新的突破，而且要提升創新能力，實現產業從低級復制向創新轉型，同時在經營模式上，實現民營企業由家族化向社會化轉型。

（四）大溪鎮內生功能轉型升級

大溪鎮根據民營經濟內生發展的要求，積極推進其內生功能轉型升級，具體做法主要體現在：

一是著力培育龍頭企業，積極推動企業上市，大力倡導創牌強企，深入推進標準化戰略。全鎮現已有500萬元以上規模企業519家，其中1 000萬元以上規模企業354家，2010年新增上億元規模企業3家。重點培育了15家符合產業政策鼓勵扶持方向和發展潛力大的龍頭企業作為擬上市企業。通過加強跟蹤服務指導，積極幫扶企業做好上市基礎性工作，爭取輔導期驗收1家，力爭“十二五”期末全鎮上市企業總量達3家以上。加強品牌共建，共同打造專業商標品牌基地。已擁有省級以上品牌、商標20個，集體商標2個。

二是是著力打造發展平臺，促進產業集聚。積極搭建科技創新平臺，創建泵與電機省高新技術特色基地，引進溫嶺市先導電機技術研究所進駐大溪，設立蘭州理工大學大溪水泵研究所，并積極發揮市“塑料論壇”帶來的效應，幫助企業做好與大專院校、科研院所的相關課題銜接工作。

三是切實優化發展環境，服務轉型升級。加快推進市公路物流中心及海關監管站的建設，為企業發展提供便利；加快項目推進，每年排出20多個工業建設重點項目，落實聯系人和責任人，確保投產一批、開工一批、儲備一批。引導企業深入實施“零地技改”，全面推進廠房改造三年行動計劃，不斷加大工業性投入。2010年，全鎮工業企業畝均產值達805萬元。緩解用電瓶頸制約，連續4年投入1億余元，加快電力設施的建設和完善，并積極引導企業有序用電，科學推進節能減排工作，鼓勵開展節能改造，加快淘汰落后產能；全面完成了翻砂行業中頻爐改造提升工作；拓展投融資渠道，引進泰隆、民泰等多家商業銀行，牽手銀企加強合作，現全鎮共有各類金融機構11家。同時，鎮財政投入1 000萬設立大溪產業發展基金和股權投資基金，充分發揮政府資金的引導作用，引導吸納民間資本，進一步促進企業股權結構調整和自有資金增強，推動企業盡快走向資本市場，實現轉型升級。

大溪鎮的轉型升級從培育龍頭企業與塑造品牌的先發優勢出發，積極營造民營經濟內生發展的平臺，為民營經濟的內生發展提供所需的發展條件，切實推動政府服務功能的轉型升級。內生發展是一種綜合發展，它以主導產業和企業為內生區域經濟增長的源動力，同時在為主導產業發展提供充分發揮其潛力的各種條件下，注重全面發展，例如社會發展、教育發展、人文環境改善、生態環境實現良性循環與社會和諧度提升等。而從大溪鎮目前的內生功能轉型升級來看，大溪鎮目前的內生發展正處于為其主導產業發展提供充分發揮其潛力的各種條件的啟動階段，還未實現向內生發展的全面發展階段轉變。但是，從市級民營經濟內生發展綜合體的角度出發，大溪鎮應定為綜合體下的一個功能體，著重發揮其優勢產業以及產業集聚的作用，為臺州市級民營經濟內生綜合體的形成提供功能性支持。因此，大溪鎮作為“塊狀經濟”的載體，應以龍頭產業與企業為驅動，以專業化分工為基礎，以社會化為紐帶，從而內生發展形成為網狀經濟形式下的一個有機聯系的功能體。

[注釋]

① 浙江統計信息網，網址：http://www.zj.stats.gov.cn/col/col43/index.html.

② 引自浙江吉利控股集團網站：http://www.geely.com/general/intro.html.

③ 全球首創的吉利爆胎監測與制動系統.

[1] 李軍.從國家層面支持浙江民營經濟創業創新[J].浙江經濟,2009(13):26-27.

[2] 潘飛霞.加快浙江省經濟轉型的對策分析[J].北方經濟, 2009(4):69-70.

[3] 王文博.包含制度因素的中國經濟增長模型及實證分析[J].當代經濟科學,2002(2):34-38.

[4] 王林輝.我國經濟增長主要因素的理論研究和實證分析[D].長春:吉林大學,2007.

（責任編輯、校對：王淑娟）

The Endogenous Development Mode of Non-Government-Run Economy and its Transformation and Upgrading——Taking Geely Group and Taizhou Daxi Town as an Example

XIA Liang-xing

(Teaching and Research Section of Economy, Party School of Taizhou Municipal Committee of the Communist Party of China, Taizhou 318000, China)

During the strategic transition period of national economy development and according to the development logic of "Exogenous growth - the endogenous growth - endogenous development", it discusses the necessity, condition and road of the non-government-run economy. Through the relevant case to illustrate the private economy, it shows how to form an endogenous development and transformation and what road to follow to upgrad private economy.

non-government-run economy; endogenous development; industry cluster; transformation and upgrading

F276.5

A

1009-9115(2012)04-0070-07

浙江省哲學社會科學規劃立項課題（11YD15YB）

2012-02-07

夏梁省（1986-），男，安徽阜陽人，碩士，助教，研究方向為民營經濟。