美軍防務(wù)預(yù)算仍遠(yuǎn)超解放軍

本報(bào)特約記者 隋月 本報(bào)記者 王渠

美國(guó)五角大樓于當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日公布了明年的國(guó)防預(yù)算計(jì)劃，總數(shù)為5250億美元，而美國(guó)海、陸、空軍的三大報(bào)紙則披露了各大軍種的預(yù)算需求。恰在此時(shí)，一家美國(guó)智庫(kù)預(yù)測(cè)，2015年中國(guó)國(guó)防預(yù)算將會(huì)比2011年翻一番。有分析認(rèn)為，盡管今年美軍預(yù)算計(jì)劃有所降低，但絕對(duì)值仍然不少。而對(duì)中國(guó)軍費(fèi)的評(píng)估，顯得過(guò)于“樂(lè)觀”。

美四大軍種爭(zhēng)搶軍費(fèi)

美國(guó)《海軍時(shí)報(bào)》12日?qǐng)?bào)道稱(chēng)， 2013年的防務(wù)預(yù)算中，需要128億美元的造艦經(jīng)費(fèi)。這些錢(qián)足以建造10艘新型戰(zhàn)艦，包括兩艘SSN774“弗吉尼亞”級(jí)核攻擊潛艇，兩艘DDG51“伯克”級(jí)“宙斯盾”驅(qū)逐艦、4艘瀕海戰(zhàn)斗艦、一艘聯(lián)合高速船（JHSV）的建造，以及一艘新航母（第二艘CVN78“福特”級(jí)航母“約翰·肯尼迪”號(hào)）的建造啟動(dòng)資金，此外還包括“林肯”號(hào)航母的核反應(yīng)堆換料。

海軍戰(zhàn)斗機(jī)需求包括26億美元購(gòu)買(mǎi)6架F-35B和F-35C海軍型，其他的海軍飛機(jī)需求包括26架F/A-18E/F、12架EA-18G電子戰(zhàn)飛機(jī)、5架E-2D預(yù)警機(jī)、13架P-8A海上巡邏機(jī)、33架T-6B教練機(jī)、17架MV-22“魚(yú)鷹”旋轉(zhuǎn)翼飛機(jī)、19架MH-60R多任務(wù)直升機(jī)、18架MH-60S直升機(jī)以及3架MQ-4海上監(jiān)視飛機(jī)。海軍陸戰(zhàn)隊(duì)則要求購(gòu)買(mǎi)28架H-1系列直升機(jī)。而2013年的預(yù)算將使美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)大幅縮編。據(jù)美國(guó)《海軍陸戰(zhàn)隊(duì)時(shí)報(bào)》報(bào)道，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將從2013年開(kāi)始裁減2000多人。未來(lái)5年，陸戰(zhàn)隊(duì)人數(shù)將從20.2萬(wàn)減少至18.2萬(wàn)人。

美軍《陸軍時(shí)報(bào)》稱(chēng)，陸軍的采購(gòu)資金將主要用于直升機(jī)計(jì)劃。陸軍需要為三個(gè)直升機(jī)項(xiàng)目提供36億美元，購(gòu)買(mǎi)AH-64 Block3武裝直升機(jī)、CH-47直升機(jī)和59架“黑鷹”直升機(jī)。陸軍需要2.72億美元購(gòu)買(mǎi)34架EADS北美分公司的LUH直升機(jī)。此外，陸軍還需購(gòu)買(mǎi)戰(zhàn)術(shù)無(wú)線電系統(tǒng)、聯(lián)合輕型戰(zhàn)術(shù)車(chē)輛（悍馬的替代品）、“斯特瑞克”三防偵察車(chē)等裝備。

《空軍時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，新的空軍總預(yù)算為1543億美元，要比去年的1625億美元預(yù)算有所降低。在新的預(yù)算中空軍只購(gòu)買(mǎi)54架新型飛機(jī)，包括19架F-35A、24架MQ-9無(wú)人機(jī)、7架“大力神”系列飛機(jī)和 4架CV-22。其他預(yù)算主要用于現(xiàn)役幾乎所有武器系統(tǒng)的升級(jí)。

中國(guó)軍費(fèi)2015年翻番？

正當(dāng)美國(guó)各大媒體都在關(guān)注“9·11”事件以來(lái)首次壓縮的美軍預(yù)算之時(shí)，美國(guó)一家智庫(kù)也開(kāi)始預(yù)測(cè)中國(guó)的軍方預(yù)算。法新社14日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，美國(guó)的全球研究集團(tuán)IHS周二在一份報(bào)告中說(shuō)，中國(guó)的防務(wù)預(yù)算將在2011年到2015年間實(shí)現(xiàn)翻番，并且超過(guò)亞太地區(qū)所有其他主要防務(wù)市場(chǎng)的消耗總額。該報(bào)告認(rèn)為， 中國(guó)去年的防務(wù)預(yù)算達(dá)到1198億美元，并將在2015年增加到2382億美元，年增長(zhǎng)率將達(dá)到18.75%。

IHS報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)國(guó)防預(yù)算2000到2009年的平均增幅為12%，2015年的數(shù)據(jù)將超過(guò)排在中國(guó)后面的12個(gè)最大的防務(wù)市場(chǎng)的總額，并且?guī)缀跏侨毡痉绖?wù)預(yù)算的4倍。報(bào)告還提醒，華盛頓應(yīng)關(guān)注確保在這一地區(qū)的重要海上通道的航行自由并且維持對(duì)中國(guó)軍力發(fā)展態(tài)勢(shì)的感知能力。

中美防務(wù)預(yù)算差距仍然巨大

美國(guó)媒體和智庫(kù)的聯(lián)合炒作，給人中美兩國(guó)軍費(fèi)“此消彼長(zhǎng)”的印象，但實(shí)際上美軍軍費(fèi)的有限降低并未使美軍主要的武器項(xiàng)目“傷筋動(dòng)骨”。分析指出，由于反恐戰(zhàn)線有所收縮，實(shí)際需求也有所降低。美軍2013年預(yù)算雖然相比去年有所降低，但美軍主要的武器發(fā)展項(xiàng)目都將保留。

而美國(guó)智庫(kù)對(duì)中國(guó)2015年的國(guó)防預(yù)算恐怕也是從最“樂(lè)觀“的角度評(píng)估的。中國(guó)本世紀(jì)初的國(guó)防預(yù)算保持了相對(duì)較高的增長(zhǎng)速度，相當(dāng)一部分原因是對(duì)上世紀(jì)八十年代到九十年代的軍隊(duì)建設(shè)資金投入不足的一種彌補(bǔ)，即便如此，也遠(yuǎn)未達(dá)到18%的預(yù)期。最近幾年，中國(guó)的軍費(fèi)增長(zhǎng)率開(kāi)始回落，因此，除非發(fā)生大的武裝沖突，中國(guó)國(guó)防預(yù)算幾乎不會(huì)在如此短時(shí)間內(nèi)大幅提高?！?/p>