美特種部隊(duì)要求全球擴(kuò)張

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》13日?qǐng)?bào)道，美軍特種作戰(zhàn)司令部司令威廉·麥克雷文海軍上將近日提出擴(kuò)權(quán)的主張，不僅要求給予特種部隊(duì)更大的行動(dòng)自由度，還要求實(shí)現(xiàn)特種部隊(duì)的全球部署。

據(jù)報(bào)道，目前，美特種作戰(zhàn)司令部正在國(guó)會(huì)和聯(lián)邦政府“悄悄地”發(fā)起游說(shuō)和公關(guān)行動(dòng)，要求批準(zhǔn)該司令部司令麥克雷文海軍上將提出的所謂“全球特種部隊(duì)聯(lián)盟”計(jì)劃。根據(jù)該計(jì)劃，特種作戰(zhàn)司令部將獲得更大授權(quán)，在海外部署特種部隊(duì)時(shí)不再依據(jù)五角大樓的正常審批程序向外派兵。根據(jù)目前的審批程序，美向海外部署特種部隊(duì)，需要由相應(yīng)的戰(zhàn)區(qū)司令部向參聯(lián)會(huì)提出申請(qǐng)，然后由國(guó)防部長(zhǎng)批準(zhǔn)。但麥克雷文認(rèn)為，這種做法難以令特種部隊(duì)對(duì)威脅作出快速反應(yīng)，應(yīng)當(dāng)賦予他本人向海外派遣特種部隊(duì)的特權(quán)，以便將部隊(duì)迅速派往熱點(diǎn)地區(qū)。

同時(shí)，該計(jì)劃還呼吁美特種部隊(duì)?wèi)?yīng)實(shí)現(xiàn)全球存在，在海外部署至少1.2萬(wàn)名特戰(zhàn)隊(duì)員，除大中東地區(qū)外，重點(diǎn)還應(yīng)包括亞洲、非洲和拉丁美洲。海外部署的特種部隊(duì)的任務(wù)也將擴(kuò)展，不僅將繼續(xù)執(zhí)行諸如清剿恐怖主義目標(biāo)和解救人質(zhì)的行動(dòng)，還將承擔(dān)為駐在國(guó)提供軍隊(duì)訓(xùn)練和聯(lián)絡(luò)任務(wù)，并搜集地區(qū)情報(bào)。美特種部隊(duì)官員指出，這份計(jì)劃之所以提出，是因?yàn)樘胤N作戰(zhàn)已經(jīng)成為非常重要的作戰(zhàn)模式，特別是在當(dāng)前面臨國(guó)防預(yù)算壓縮、常規(guī)地面部隊(duì)削減以及民眾對(duì)占領(lǐng)性的大規(guī)模作戰(zhàn)行動(dòng)感到厭倦的情況下，增加特種部隊(duì)的職能和任務(wù)無(wú)疑是一種重要的解決方案。

美軍4個(gè)軍種都有自己的特種部隊(duì)，像陸軍擁有“三角洲”、“綠色貝雷帽”和“游騎兵”、海軍有“海豹突擊隊(duì)”、空軍有“傘兵救援隊(duì)”、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)有“偵察隊(duì)”。六個(gè)戰(zhàn)區(qū)總部也都設(shè)有特種作戰(zhàn)司令部，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)特種作戰(zhàn)行動(dòng)。

由于反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的需求，近年來(lái)，美軍特種部隊(duì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。目前，美特種作戰(zhàn)司令部擁有人員6.6萬(wàn)人，與2001年相比實(shí)現(xiàn)了翻番。預(yù)算在2011年達(dá)到105億美元，2001年只有42億美元。日前，美國(guó)防部推出的2013年的國(guó)防預(yù)算中，在陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)等常規(guī)地面部隊(duì)削減的情況下，美軍特種部隊(duì)的預(yù)算不減反升。

截至目前，美國(guó)白宮和國(guó)防部尚沒(méi)有對(duì)麥克雷文的提議作出任何答復(fù)。《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng)，實(shí)際上，美特種作戰(zhàn)司令部過(guò)去就曾提出類(lèi)似的要求，但由于美軍戰(zhàn)區(qū)司令和國(guó)務(wù)院的反對(duì)而作罷。戰(zhàn)區(qū)司令們擔(dān)心自己的權(quán)威受到削弱。而國(guó)務(wù)院則擔(dān)心，給特種作戰(zhàn)司令部擴(kuò)權(quán)將令美特種部隊(duì)的行動(dòng)難受節(jié)制，美特種部隊(duì)海外行動(dòng)往往給人以侵犯他國(guó)主權(quán)的口實(shí)，給美國(guó)外交帶來(lái)麻煩。▲(盧夢(mèng)之)