楊濤
摘要:由于低俗城市雕塑充斥公共空間而遭到公眾的不悅和反感,如何避免,唯有合理的制度來約束和監(jiān)管,筆者以為,招標制度,評審制度,公眾參與制度缺一不可。
關鍵詞:城市雕塑;招標制度;評審制度;公眾參與制度
城市雕塑的問題不絕于耳,公眾對某些城市雕塑不悅甚至反感。人們不禁要問:城市雕塑到底怎么了?用一句網絡流行語來說:“關于城市雕塑的問題,元芳,你怎么看?”
目前國內的城市雕塑基本都具有招標這一過程,但是沒有專家評審制度和公眾參與制度,而導致城市雕塑放置后,業(yè)內專家不滿意,當地公眾不滿意,網友更不滿意。更有好事者把城市雕塑照片放到網上供網友品頭論足,說三到四,難怪藝術圈內很多人說,城市雕塑和藝術無關。
坦白而言,中國并不缺少雕塑家,而缺少公正透明的招標制度和評審制度及公眾參與制度,才使得“低俗雕塑”,“劣質雕塑”,“情色雕塑”進入公共空間,其特征是造價低廉,創(chuàng)意低俗,虛報高價,回扣豐厚。不知道城市雕塑喂肥了多少貪官污吏,有交易必有腐敗。如何避免,唯有合理的制度來約束和監(jiān)管,筆者以為,招標制度公開化,評審制度透明化,公眾參與制度完善化缺一不可。
1招標制度是否公開化
何為招標,招標是指招標人(買方)發(fā)出招標通知,說明采購的商品名稱、規(guī)格、數量及其他條件,邀請投標人(賣方)在規(guī)定的時間、地點按照一定的程序進行投標的行為。城市雕塑的招標,簡單說就是買家花最少的錢買到最滿意的城市雕塑。目前國內招標主要有三種方式:
1.1普遍招標
招標人通過公共媒體發(fā)布招標公告,公共媒體包括電視,廣播,網站,報紙等,其優(yōu)點是招標面范圍廣,影響力大,可能吸引更多的投標者。但是也有缺點,缺點之一是,由于海選準入門檻低,作品良窳不齊,使招標方費時費力而無滿意結果。缺點之二是,普遍招標很可能招來幾十家單位一起競標,競爭激烈,成功率小,往往是費九牛二虎之力,最后石沉大海。也容易導致惡性競爭,打價格戰(zhàn),報價虛低而在實施過程中偷工減料,降低質量。缺點之三是外地優(yōu)秀雕塑家較少參與,他們迫于在招標地點沒有關系,沒有人情,即使自己的作品再優(yōu)秀也無法投標成功,所以放棄投標。
1.2重點邀標
是指邀請業(yè)內具有良好資質和口碑的單位或者個人前來參加投標。這是目前常見的招標方式,雙方的買賣意向源于多次合作和相互信任。招標方邀請五家以上(包括五家)單位參與,優(yōu)點之一是提高了準入門檻,整體水平較高。優(yōu)點之二是競爭對手少,成功幾率大。優(yōu)點三是受邀企業(yè)中有招標方滿意的單位,合作多次相互信任,更容易達成二次合作。缺點是外地的優(yōu)秀企業(yè)無法參與,失去了競爭機會,投標方很可能與優(yōu)秀作品擦肩而過。
1.3指定創(chuàng)作
是指指定某雕塑家專門為招標方而進行創(chuàng)作,優(yōu)點是,受邀雕塑家知名度高,一出手即是大作品,社會認可度高,公眾認可度高。缺點是招標方無法通過比較來選擇作品,缺乏公開競爭而使報價虛高。
公開的招標制度是征集優(yōu)秀作品的前提和保障,投標人須具有全國城市雕塑指導委員會頒發(fā)的《城市雕塑創(chuàng)作設計資格證書》,此證書是一種質量保證。以避免“雜牌雕塑游擊隊”混入招標隊伍。實際上,招標準入門檻的設定高低,也就決定了未來作品水平的高低。舉例來說:2011年4月被網友揭秘的,廣西省桂林市中隱路廣源國際社區(qū)《扶老》裸體雕塑,創(chuàng)意本是尊老愛老題材,但老人全身裸體,暴露私處,受到公眾的指責和不解。此雕塑設計不雅,造型拙略,比例不協(xié)。筆者大膽猜測,此雕塑并未公開招標,系“雜牌雕塑游擊隊”所為。
2評審制度是否透明化
2.1招標前
如何選到藝術水平較高,價格較合適,公眾反映良好的最佳性價比的雕塑,筆者建議成立評審委員會和監(jiān)督委員會,評審委員會須有本地專家和外地專家共同組成,外地專家須占多數,人數總數應為單數,基本數為五人或者五人以上。并且是由副高以上的雕塑專家組成,并且占多數席位,少數席位亦可由文化學家,民俗學家,美術家,設計家等相關專家組成。他們以專業(yè)的眼光,負責的態(tài)度來評審,拒絕地方官員政客做評委。監(jiān)督委員會由當地紀檢人員和外地紀檢人員共同組成,他們互不熟悉可以減少腐敗幾率。
評審委員會專家需提前一日由專車接送到指定地點入住,做到封閉管理,統(tǒng)一行動。具體細節(jié)還需做到:①投標方提前告知專家來做評委,但不告知具體項目名稱。②投標方暫時保管專家手機及其他通訊工具,避免與外界聯系。③住宿樓層須有武警輪換值班,避免閑雜人員上門接觸。另外監(jiān)督委員會也參照此法進行。
2.2招標中
投標作品數量需在五個以上,如數量大于五個以上,建議分初審,復審,終審三步,如數量是五個,建議分初審,終審兩步。所有過程當天結束,以免夜長夢多。具體細節(jié)還需做到:①專家匿名投票為作品打分,分值設置為百分制,制定好詳細的評分規(guī)則和評選標準。②招標需當場公布結果,評選出入圍作品一件以及優(yōu)秀作品若干件,入圍作品是最終招標成功作品,優(yōu)秀作品也付出了投標方設計師的心血和智慧,值得嘉獎和贊揚,應給予信心和鼓勵,可以少量資金獎勵,期待下次再合作。③全程須公證處參與,媒體錄像記錄,以保證做到公正透明。
2.3招標后
入圍的雕塑放置安裝后,應有作品說明牌,寫明作者名、作品名、材質、尺寸、時間、創(chuàng)意來源等,還需要寫上評委的名字,讓公眾知道哪些是評委,同時也接受大眾的檢驗,是否是好作品,人民會檢驗,歷史也會檢驗。
3公眾參與制度是否完善化
何為公眾參與,公眾參與較難界定,由于專家評審委員中沒有公眾的參與,所以公眾是沒有投票權和表決權的,所謂的公眾參與,更多的是在招標完成后,公眾對于入圍作品的建議權。入圍的作品在政治層面,科學層面,藝術層面,文明層面,民族層面,種族層面是否符合當地的文化特點,是否被當地公眾所接受。實際上,只有公眾的參與,才最終完成了這個作品,因為城市雕塑在城市內的公共空間放置,如果沒有公眾的理解和認可,那就是不成功的作品,沒有完成的作品。舉例來說:2008年10月在網上引起爭議的,北京大學管理學院門前的“蒙古裸男雕塑”;2011年6月陜西省西安市某公園“熱吻雕塑”;2011年12月山東省煙臺市開發(fā)區(qū)天馬棧橋的“原生態(tài)裸體雕塑”;2012年10月湖北省鄖西縣“裸女雕塑”;2012年12月遼寧省撫順市“凱旋門裸男雕塑”等等。由于安裝之前沒有公示作品,沒有聽到公眾的想法和建議,事后遭到當地公眾的不悅和反感,事倍功半,后悔莫及。
最終方案確定后,主辦方應該在當地新聞媒體上公布,包括入圍作品、投標公司、評委名單、評審過程等事宜,公示時間為十五天,以往的公示期為七日,時間較短,并沒有起到公示的所要達到的效果,延長時間可以使更多的公眾參與,能夠得到更多的反饋建議。也可以在欲放置的公共空間內,散發(fā)問卷調查單讓公眾投票,是否滿意。以避免公眾通過網絡或者其他渠道詆毀城市雕塑而對招標方造成不良的影響。若公眾沒有建議和意見,即可進入實施階段。
4結語
只有招標方本著為人民服務,對公眾負責的態(tài)度,選出藝術水平較高,性價比較高,公眾較滿意的作品才是人間正道,但筆者深知,政策制定的再完善也有漏洞,有政策也將有對策,所以今后低俗雕塑仍會出現,唯有以良心而論之。
筆者希望,未來的招標更公開,未來的評審更透明,未來的公眾的參與更給力。未來的雕塑家也會給大眾一個品位高雅,制作優(yōu)良,愉悅身心,享受生活的公共空間。