淺析我國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期順差的原因及應(yīng)對(duì)策略

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院 華先

淺析我國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期順差的原因及應(yīng)對(duì)策略

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院 華先

隨著我國(guó)對(duì)外開放程度的進(jìn)一步加深，對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國(guó)的貿(mào)易順差也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。長(zhǎng)期的貿(mào)易順差給我國(guó)經(jīng)濟(jì)提供巨大動(dòng)力的同時(shí)，對(duì)我國(guó)國(guó)際收支平衡乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都產(chǎn)生了一系列的深刻影響。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前貿(mào)易順差現(xiàn)狀的分析，探索造成國(guó)際收支不平衡的原因、影響的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的解決措施。

貿(mào)易順差 對(duì)外貿(mào)易 長(zhǎng)期順差

隨著我國(guó)對(duì)外開放程度的進(jìn)一步加深，對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國(guó)的貿(mào)易順差也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。長(zhǎng)期的貿(mào)易順差給我國(guó)經(jīng)濟(jì)提供巨大動(dòng)力的同時(shí)，對(duì)我國(guó)國(guó)際收支平衡乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都產(chǎn)生了一系列深刻影響，也引起了學(xué)術(shù)界和社會(huì)輿論的廣泛關(guān)注。當(dāng)前社會(huì)，國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、文化深入交流，而國(guó)際貿(mào)易水平更是國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展的一個(gè)重要保證，本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前貿(mào)易順差現(xiàn)狀的分析，探索造成國(guó)際收支不平衡的原因、影響和對(duì)策具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

1 我國(guó)貿(mào)易順差的演化

自新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易情況大致可以分為三個(gè)階段：第一階段為1949年～1977年，由于西方資本主義國(guó)家對(duì)我國(guó)的封鎖以及我國(guó)自身政策的因素，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期處于低位徘徊的狀態(tài)，雖然貿(mào)易順差和貿(mào)易逆差交替出現(xiàn)，但數(shù)額較小，基本維持在5億美元以下；第二階段為1978年～1993年，十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了偉大的改革開放，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易也迅猛發(fā)展，貿(mào)易進(jìn)出口額都大幅增加，這一階段雖然同樣呈現(xiàn)貿(mào)易順差和逆差交替出現(xiàn)的局面，但貿(mào)易逆差的年份多于貿(mào)易順差的年份；第三階段為1994年至今，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)一邊倒的順差情況，并逐年上升。2008年金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)貿(mào)易順差出現(xiàn)了下降趨勢(shì)，但截至2010年，仍然維持在1831億美元。

2 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期順差的原因

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期順差，既有長(zhǎng)期原因，又有短期原因，既有國(guó)內(nèi)因素，又有國(guó)際因素，是各種因素綜合形成的。

2.1 長(zhǎng)期原因

2.1.1 我國(guó)的貿(mào)易方式?jīng)Q定了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期順差

我國(guó)的貿(mào)易方式主要以加工貿(mào)易為主，加工貿(mào)易的顯著特點(diǎn)是“兩頭在外，中間在我”，即產(chǎn)品所需的零部件、原材料等從外國(guó)進(jìn)口，在我國(guó)進(jìn)行加工裝配，再銷售到國(guó)外，這樣的貿(mào)易增值方式很容易產(chǎn)生貿(mào)易順差。因?yàn)榧庸べQ(mào)易既有進(jìn)口的過(guò)程，又有出口的過(guò)程，而不管進(jìn)口還是出口，都是以美元結(jié)算，這樣一來(lái)，就把人民幣升值等因素抵消了。而今年以來(lái)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家將大量的制造業(yè)產(chǎn)能向中國(guó)轉(zhuǎn)移，這樣進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的順差。

2.1.2 對(duì)人民幣升值的預(yù)期決定了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期順差

從理論上講，人民幣的升值有利于進(jìn)口，不利于出口，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差會(huì)減少。但實(shí)際上，市場(chǎng)對(duì)人民幣升值的預(yù)期不斷加強(qiáng)，使得國(guó)內(nèi)企業(yè)人為的加快出口速度，延緩進(jìn)口速度，加上國(guó)際上基本采取的是“提前收匯、推遲付匯”來(lái)規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，使貿(mào)易順差虛增。

2.1.3 產(chǎn)能過(guò)剩決定了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期順差

推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“三駕馬車”—— 投資、出口、消費(fèi)，而投資是最重要的因素。近年來(lái)，我國(guó)大規(guī)模投資形成了大量的產(chǎn)能過(guò)剩，需要對(duì)外貿(mào)易來(lái)消化國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能過(guò)剩。

除此之外，貿(mào)易政策，國(guó)民消費(fèi)習(xí)慣，國(guó)內(nèi)要素價(jià)格低谷等因素也是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期順差的原因。

2.2 短期原因

2.2.1 人民幣實(shí)際匯率上升不大，對(duì)貿(mào)易順差的抑制作用不明顯

我國(guó)2005年7月啟動(dòng)新一輪的匯率制度改革，確定了不再盯住單一貨幣(即美元)，而是參照一籃子貨幣，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)進(jìn)行浮動(dòng)的匯率政策。但人民幣的實(shí)際匯率上升并不明顯，以2007年為例，2007年1月～7月，人民幣對(duì)美元升值3%，但人民幣對(duì)一籃子貨幣的升值，即人民幣實(shí)際匯率上升幅度僅為1%，這使得人民幣升值對(duì)貿(mào)易順差的抑制作用并不明顯。

2.2.2 大宗商品的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上升，推動(dòng)了中國(guó)貿(mào)易順差的增長(zhǎng)

國(guó)際市場(chǎng)上傳統(tǒng)的大宗商品，如有色金屬、鋼材、玉米、大豆、合成纖維等價(jià)格上升，減緩了中國(guó)進(jìn)口這些商品的速度，而同時(shí)我國(guó)出口卻在持續(xù)增加，這推動(dòng)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差的增長(zhǎng)。

除此之外，出口退稅政策以及進(jìn)出口關(guān)稅稅率的頻繁調(diào)整，也為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期順差提供了推動(dòng)力。

3 對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期順差對(duì)我國(guó)的影響分析

3.1 積極影響

有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高我國(guó)的國(guó)際地位。

貿(mào)易順差最直接的表現(xiàn)為外匯儲(chǔ)備的大幅增加，外匯儲(chǔ)備的大幅增加使我國(guó)走出了阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“外匯缺口”瓶頸，消除了幾十年來(lái)困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“出口創(chuàng)匯”壓力。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)逐漸融為一體，這也有利于增加我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的話語(yǔ)權(quán)，提高我國(guó)的國(guó)際地位。

3.1.1 有利于提升我國(guó)抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全

2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)遭遇了重大打擊，而在中國(guó)則呈現(xiàn)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的局面，這就是我國(guó)抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)能力增強(qiáng)的表現(xiàn)。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)了一定程度的衰退，但從整體來(lái)看，要優(yōu)于英美的經(jīng)濟(jì)體。

3.1.2 有利于緩解國(guó)內(nèi)巨大的就業(yè)壓力

我國(guó)是人口大國(guó)，勞動(dòng)力資源豐富，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也是我國(guó)政府面臨的巨大挑戰(zhàn)——如何解決這么多人口的就業(yè)問(wèn)題。較大的貿(mào)易順差意味著較大的商品出口，從而帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)就業(yè)水平的提高。

3.1.3 有利于國(guó)內(nèi)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代

對(duì)外貿(mào)易的順差，尤其是一些經(jīng)常項(xiàng)目的順差，從另一個(gè)方面來(lái)看，反應(yīng)了我國(guó)目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和出口商品的結(jié)構(gòu)。對(duì)外貿(mào)易的順差使得我國(guó)取得了一定的出口優(yōu)勢(shì)，外向型經(jīng)濟(jì)不斷壯大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐步走向優(yōu)化。同時(shí)，對(duì)外貿(mào)易的順差，有利于我國(guó)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備，推動(dòng)國(guó)際生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展。

3.2 消極影響

3.2.1 長(zhǎng)期對(duì)外貿(mào)易順差，加劇了我國(guó)和主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦

過(guò)大的貿(mào)易順差是導(dǎo)致貿(mào)易摩擦最直接的因素，近年來(lái)，我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦不斷出現(xiàn)，美國(guó)和加拿大是對(duì)我國(guó)發(fā)起貿(mào)易調(diào)查的主要國(guó)家，同時(shí)也是我國(guó)主要的貿(mào)易伙伴。巨大的貿(mào)易順差使我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中長(zhǎng)期獲利，但不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化需要一個(gè)健康的、合理的發(fā)展環(huán)境，巨大的外部經(jīng)濟(jì)失衡難以維持一個(gè)正在高速發(fā)展的國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展。

3.2.2 長(zhǎng)期對(duì)外貿(mào)易順差，加劇了人民幣升值的壓力

長(zhǎng)期高額的對(duì)外貿(mào)易順差，使人民幣背負(fù)著巨大的升值壓力，盡管目前人民幣面對(duì)高額的貿(mào)易順差表現(xiàn)得仍然堅(jiān)挺，但升值壓力已然十分巨大。以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家不斷利用人民幣升值給我國(guó)施加壓力，人民幣不健康的升值將會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成非常消極的影響。

3.2.3 長(zhǎng)期對(duì)外貿(mào)易順差引起的流動(dòng)性行過(guò)剩，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局

近年來(lái)，經(jīng)常性項(xiàng)目順差和資本順差使得外匯大量流入，成為基礎(chǔ)貨幣供給的主要渠道。在目前我國(guó)實(shí)行的盯住一籃子貨幣，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)進(jìn)行浮動(dòng)的匯率政策的外匯管理體制之下，央行為了維護(hù)匯率的相對(duì)穩(wěn)定，被動(dòng)地在國(guó)際市場(chǎng)上拋售人民幣，購(gòu)入美元，造成外匯占款猛增，這樣不健康的情況，容易引起通貨膨脹，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局非常不利。

3.2.4 長(zhǎng)期的對(duì)外貿(mào)易順差，對(duì)我國(guó)環(huán)境造成巨大的損害，不利于我國(guó)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不利于我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展

我國(guó)為了引進(jìn)外資，推動(dòng)出口，引進(jìn)了大量高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，給我國(guó)環(huán)境造成了巨大的污染，對(duì)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)提出了巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也不利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

4 應(yīng)對(duì)措施

4.1 調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)和進(jìn)口產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)和進(jìn)口產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量的調(diào)整，提高出口產(chǎn)業(yè)的檔次，適度增加進(jìn)口，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的基本平衡。以經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，限制高耗能、高污染、資源型企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)低能耗、低污染的第三產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從依靠能源消耗向依靠生態(tài)資源的可持續(xù)循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

4.2 實(shí)行適度積極的金融貨幣政策

要根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和形勢(shì)，適時(shí)適度地調(diào)整人民幣匯率，提高企業(yè)在浮動(dòng)匯率制度下抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；同時(shí)，可以通過(guò)外匯市場(chǎng)和外匯管制來(lái)適度控制對(duì)外貿(mào)易順差；要減少資本性貿(mào)易順差，控制國(guó)際熱錢的涌入；適度的、用控制的放松對(duì)私人資本流動(dòng)的管制；完善外匯儲(chǔ)備的經(jīng)營(yíng)管理，探索更加有效的外匯儲(chǔ)備實(shí)用方式；鼓勵(lì)“藏匯于民”。

[1] [美]N.Gregory Mankiw，Principles of Economics(3rd edition).

[2] 殷孟波,曹廷貴.貨幣金融學(xué)[M].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.

[3] 王明勝.高貿(mào)易順差利弊分析[J].中國(guó)商貿(mào).

[4] 祖祎.我國(guó)貿(mào)易順差問(wèn)題的影響與對(duì)策[J].管理·Management.

F722

A

1005-5800(2012)08(a)-193-03

華先(1990-)，陜西西安人，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院，主要從事統(tǒng)計(jì)學(xué)、對(duì)外貿(mào)易研究。