產業鏈效應助建智慧城市

◎ 李 晶 逄金玉

“智慧城市”是信息時代的一種全新城市形態，是全面網絡化、高度智能化、應用普及化和產業高端化的城市，是城市信息化的高級階段。其內涵是以信息、知識為核心資源，以新一代信息技術為支撐手段，以泛在高速光纖網絡為基礎，通過廣泛的信息獲取和對環境的透徹感知以及科學有效的信息處理，創新城市管理模式、提高城市運行效率、改善城市公共服務水平，全面推進信息化與工業化、城市化、市場化和國際化的融合發展，提升城市的綜合競爭力。

智慧城市理念對城市未來發展的影響主要體現在四大方面：一是城市管理，即通過智慧化管理全面提高城市的綜合管理效率；二是發展戰略性新興產業，構建智慧城市的物聯網、互聯網、無線網絡、衛星定位、云計算、軟件設計等技術迎來新一輪的大發展；三是引發科技創新潮流；四是提供更美好的城市生活。

與以往的“數字城市”、“無線城市”相比,“智慧城市”更加聚焦民生與服務、更加鼓勵創新與發展、更加關注共享與協同、更加強調感知與物聯。“智慧城市”的創新之處在于把城市里分散的、各自為政的信息化系統、物聯網系統整合起來，提升為一個具有較好協同能力和調控能力的有機整體，這是傳統意義上城市信息化的升華和飛躍。“智慧城市”作為未來城市功能和品質提升的重要載體，是工業化向信息化全面的跨越式發展，將實現生產方式、生活方式、交換方式和公共服務的巨大變革，特別對特大城市在政府決策、市政管理、公共服務、社會民生等方面起到傳統管理無可比擬的作用。

一、“智慧城市”在中國快速發展

前瞻產業研究院數據監測中心的統計數據顯示，自2010年以來，我國智慧城市發展興起高潮，在我國已列計劃和在建的95個智慧城市（區）中，上海、廣東、江蘇三省市共有32個，占總數的三成以上，而寧波、上海、廣州、南京等城市已先后提出并啟動“智慧城市”戰略規劃和實踐項目，上海等城市紛紛將智慧城市建設列入“十二五”發展規劃。①而隨著日后更多城市上馬智慧城市建設，以及相關服務的推出，“十二五”期間各地智慧城市建設將啟動2萬億產業機會。

智慧城市的建設分為前期基礎設施建設、中期數據處理設施建設和后期的服務平臺建設，相關的建設涉及電信設備制造企業、系統集成企業、數據采集分析企業、電信運營商和數據服務企業，2012年以來，國內智慧城市建設步伐加快，大規模的城市信息化升級正拉開帷幕，并帶來一場產業鏈的盛宴。

二、新一代信息技術打造智慧城市產業鏈

新一代信息技術是國務院確定的七個戰略性新興產業之一，“十二五”規劃中明確了戰略新興產業是國家未來重點扶持的對象，其中信息技術被確立為七大戰略性新興產業之一，將被重點推進。新一代信息技術分為六個方面，分別是下一代通信網絡、物聯網、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和以云計算為代表的高端軟件。

產業鏈即從一種或幾種資源通過若干產業層次不斷向下游產業轉移直至到達消費者的路徑，它描述的是廠商內部和廠商之間為生產最終交易的產品或服務所經歷的價值增值的活動過程，它涵蓋了商品或服務在創造過程中所經歷的從原材料到最終消費品的所有階段（苪明杰，2006）。

從供應鏈的角度看，一般是指從原材料采購，經過生產貯存、倉庫管理、分發、運輸、履行訂單，直到客戶服務及市場需求預測和訂貨的整個過程中所涉及的各實體的作業活動及其相互關系動態變化的網絡。

Stevens（1989）認為，“供應鏈是一個系統，包括通過前向物流和反向信息流連接在一起的原材料供應商、生產工廠、配送服務和顧客。”Kopezak（1997）則認為，供應鏈是通過原材料流、產品流、信息流連接成的包括供應商、物流服務提供商、制造商、分銷商、零售商在內的一系列經濟實體。森尼爾·喬普瑞、彼得·梅因德爾給出一個供應鏈比較新的定義：“供應鏈由所有的滿足客戶需求時相關的直接或者間接的流程組成，包括制造商、供應商，還包括運輸服務商、倉庫服務商、零售商甚至客戶”。

信息產業是從事信息技術設備制造及信息收集、處理、加工、儲存、傳遞等直接相關產業的總稱，可以分為三大類：信息設備制造產業，信息服務產業與信息內容產業。

信息產業鏈是指在信息產業的現實經濟活動中，由相關的信息產業部門基于經濟技術聯系形成的首尾相連的鏈條咬合關系。信息產業鏈是一個以信息通信產品為對象的價值增值鏈，信息始終是通信服務最重要的工作對象，通信產業價值鏈上的各個增值主體通過提供軟硬件設備，實現信息加工，為最終用戶提供信息通信產品，實現信息通信的價值增值②。

在新一代信息技術的帶動下，智慧城市產業鏈逐漸形成與完善，且幾乎涵蓋了新一代信息產業鏈條上的大部分領域，同時，智慧城市的建設分為前期基礎設施建設、中期數據處理設施建設和后期的服務平臺建設，相關的建設涉及電信設備制造企業、系統集成企業、數據采集分析企業、電信運營商和數據服務企業。

圖1③ 智慧城市建設和運營

三、智慧城市將引發產業鏈效應

智慧城市參與各方合作的基礎在于：當前中國的城鎮化進程正在加速，而信息化進程仍處于快速發展期，城鎮化與信息化的結合，將對信息產業產生積極影響，引發新的需求。而智慧城市建設在促進城鎮化與信息化結合方面提供了理想的解決方案：舒適的居住環境、通暢安全的交通、便捷的醫療服務、低量的能耗和碳排放、高效的公共服務、無處不在的網絡連接等。信息化與城鎮化的融合，不僅將為信息產業帶來新的推動力，也催生了眾多新興產業，為相關產業的發展打開廣闊的市場空間。同時，智慧城市的建設也是政府作為城市可持續發展的核心推動力，貫徹和落實國家信息化發展戰略，堅持以人為本，提升政府執政能力，構建和諧社會，實現以“智慧”引領城市發展模式變革的重要舉措。綜上所述，智慧城市參與各方合作將是一場經濟效應和社會效應的雙豐收。

在產業鏈效應方面，產業鏈是產業價值在不同部門間的分割，同時也具有價值增值效應。這種增值往往來自產業鏈的乘數效應，它是指產業鏈中的某一個節點的效益發生變化時，會導致產業鏈中的其他關聯產業相應地發生倍增效應。

例如，IBM認為，智慧的未來供應鏈因世界范圍內數字架構和物理架構呈現匯聚態勢。由于傳感器技術的價格下降和可靠性提高，現在幾乎可以測量任何活動或過程。各物體之間可以直接通信和協作而無需人為干預。整個系統都是互連的，供應鏈之間不僅可以互相連接，而且還可以與運輸系統、金融市場、電網、甚至是自然系統(如河流和氣候情況)等建立連接。從智能世界分析得出的所有見解都可以轉化為具體的行動，并由此創造更多的價值。④

以移動互聯網、云計算和數字新媒體為例。

移動互聯網產業鏈可分為移動終端、移動軟件與業務應用三個層級。移動終端層主要由部件和整機兩大部分構成。在移動互聯網時代，以智能手機為代表的終端多樣化成為移動互聯網發展的一個重要趨勢。在終端多樣化的同時，移動終端的功能也日益增強，而移動互聯網軟件層主要包括：智能終端操作系統、移動數據庫、移動安全軟件、移動中間件。同進，移動應用層按類別分可以分為語音增值類、效率/工具類、應用分發類、生活/休閑類、位置服務類和商務財經類共六大類業務。與其相伴的，則是移動互聯網產業主體如運營商、移動終端企業、移動應用企業的變革與發展。

云計算可以發揮按需自助服務、廣泛的網絡訪問、快速伸縮性、按照使用量計費等突出優點，云計算正在成為企業信息化建設的最佳平臺，幫助企業信息化建設從產品+項目階段逐漸過渡到服務階段。“十二五”期間，云計算在技術研發、產品推廣還是應用示范等方面都將獲得政府在政策、資金、項目等方面的大力支持。隨著產業鏈完善和商業案例日益豐富，政府、金融、電信、醫療、教育、電力等行業將會逐步應用云計算，云計算未來五年將快速發展。

在數字新媒體領域，即TMT（Technology，Media，Telecom）。成熟的寬帶網絡將為新興信息產業下的多種新業務搭建起飛的平臺，一是從通信行業來看，整個通信行業的建設者和運營者都將受益，包括固定寬帶、無線寬帶和IPv6 的設備商，以及經營通信業務的運營商。其中，受益較大的是光通信產業鏈中的光器件廠商和光纖光纜及網絡接配設備商。二是從軟件行業來看，“前端感知+平臺整合+后臺處理”的模式將成為主要的技術路線，傳統的IT 企業向平臺型企業轉型成為可能。三是從傳媒行業來看，中國加快三網融合的步伐，IPv6 發揮“流”支持的技術優勢，使交互、高清、高質的流媒體業務成為可能，IPv6 的海量地址儲備使泛在接入成為可能。三網融合下的網絡視頻和高清IPTV尤其會獲得爆發式成長。四是從電子行業來看，中國將加速終端的智能化和網絡化演進，高速率、大容量的寬帶網絡以及下一代互聯網讓越來越多的電子設備得以隨時隨地接入網絡，實現智能化和網絡化。智能終端在人機交互、無線連接、輕薄化和家電智能化方面將有更出色表現。

四、目前智慧城市產業鏈存在的不足

（一）信息基礎設施供給存在的不足

一是通信基礎設施未納入城鄉總體建設規劃中，管道、線路、基站、機房等用地沒有規劃和預留。二是企業需逐一審批，周期長，建設進度大大滯后。三是僅3%的資金來自國家預算，比電力燃氣和自來水、交通運輸、水利環境等基礎設施低10%。四是寬帶的規劃、建設、保護法律約束力弱，當寬帶與其他基礎設施的規劃、建設沖突時，電信條例的效力不足。值得欣慰的是，2012年5月，工業和信息化部發布了《通信業“十二五”發展規劃》以及《寬帶網絡基礎設施“十二五”規劃》等3個子規劃。從《通信業“十二五”發展規劃》看，其分別從寬帶網絡覆蓋工程、下一代互聯網工程、云計算工程、寬帶“村村通”工程、三網融合工程、物聯網應用示范工程、網絡與信息安全能力提升工程和應急保障能力提升工程八個方面對于通信產業鏈的提升做出了規劃。

（二）運營服務供給產業存在的不足

政府信息化的投入重點與其職能轉變存在不足。政府的信息化建設仍缺乏從單一的信息系統覆蓋向智慧城市整體戰略層面擴展。城市應急體系建設、平安城市向智慧城市轉變的過程中，管理體制、服務供給與智慧城市的要求仍有差距。從2012年夏季北京等城市發生的水災看，需要進一步完善安全保障機制，加強統籌協調和頂層設計，運用現代信息技術，構建新的智慧城市運營、服務和管理體制機制。應建立健全跨網絡、跨行業、跨部門的聯動支撐機制，升級應急指揮調度系統，完善VSAT等應急通信專網，支持安全可靠的衛星移動通信系統建設。加強應急通信裝備配備、儲備，形成先進、合理、更新持續的應急通信裝備儲備體系。強化傳輸線路多路由、重要節點互相備份等建設原則，支持企業容災中心建設，加快部署高抗災網絡設施，強化公眾通信網的優先服務能力。

企業的運營服務供給方面，運營商存在被管道化的壓力，相關的信息服務能力與ICT產業能力尚且不足，行業、產業間的合作開放的少而弱。目前，國內運營商還是在較小的領域提供服務，在向綜合信息服務提供商轉型的過程中還有一段很長的路要走。同時，各行業存在著進入壁壘和自身的技術難點，導致運營商無法進入，即使進入也無法展開應用。在這方面，運營商可以借鑒IBM的運營經驗，IBM較早就關注到一些市場機遇，研究了交通、金融等行業的特色，并對不同國家之間的業務區別也作了非常深入的研究，在這樣的情況下定制自己的產品與服務。

運營商要打造開放、公平的合作平臺，吸引各方合作者參與。雖然運營商在網絡運營上具有優勢，但“智慧城市”需要運營主體有很強的集成能力，將網絡、軟硬件、終端等方方面面集成在一起形成統一的端到端解決方案提供給客戶，而這些能力運營商暫時還不具備或者還在培養中。因此，運營商應注重吸引各方面的公司參與合作，并給合作方提供開放、公平的合作平臺并加大在需求上的研究，區分與深入探討短期與中長期的應用與市場需求。

（三）應用方案供給產業存在的不足

從企業的角度看，目前企業信息化開始從關注企業內部管理支撐走向關注對企業外部供應商和客戶的應用價值挖掘。電子商務已經逐步向全程電子商務過渡發展，而移動應用也逐步向行業縱深方向拓展，基于海量數據的BI（商業智能分析）也逐漸成為重點關注對象。在個人信息化步入智能時代：互聯網微觀應用的發展趨勢，將逐步削減PC 元素并同步遷移到移動設備終端中。受益于移動電子商務的發展，移動互聯網開始迎來爆發式增長。但是，相對于智慧城市的應用，企業供給應用領域偏重娛樂和用戶體驗。目前我國網絡游戲用戶達到3.24億戶，同比增長6.6%，網絡音樂用戶規模3.86億，同比增長6.5%，網絡視頻達到3.25億人，同比增長14.6%，網絡文學用戶達2.03億，同比增長4%，而在醫療、教育、能源、政府執行力與公民參與、公共安全等方面的應用明顯不足。因此，構筑社會公共服務的平臺，共享優質信息資源，推進服務均等化等智慧城市應用建設應作為重點發展的對象。

（四）各產業協調發展的機制不足

以三網融合為例，目前，體制問題是三網融合發展的最大障礙。三網融合試點工作實行的是電信和廣電分業監管的管理體制，兩大參與主體分屬兩個獨立的主管部門，電信手握互聯網數據中心業務、國際互聯網出口、ISP牌照，而廣電則掌控IPTV牌照、IPTV播控平臺的控制權。三網融合是兩個行業的相互合作，是相互之間利益的滲透。由于雙方所處的發展階段、所采用的發展模式不同，導致了管理思路、發展目標、監管體系等方面雙方存在較大差異，必然導致沖突的不斷，衍生出很多問題。而廣電行業所特有的業務形態屬性使三網融合體制問題更加復雜。

對此，需要進一步推動廣電、電信業務雙向進入。向符合許可條件的企業頒發相應的業務經營許可。提升網絡技術水平和業務承載能力，完善相關工程標準和規范，推進電信網和廣播電視網基礎設施共建共享，提升網絡綜合效益，推進廣電、電信業務雙向進入。大力發展融合業務。加大應用資源開發、業務創新和市場推廣，大力發展IPTV、手機電視、互聯網視頻、互聯網寬帶接入等三網融合相關業務，帶動產業鏈上下游企業的發展。鼓勵探索各種合資、合作模式，充分發揮各方在媒體、網絡、平臺技術、客戶、品牌等方面的資源優勢，努力營造適度競爭的產業格局。

五、完善智慧城市產業鏈的建議

（一）發揮政府的引領作用

智慧城市的發展關鍵在于高效政府服務體系即智慧政府的建設。“政府是一個城市的‘大腦’，據統計，全社會的信息資源總量大約有80%掌握在政府部門，而這些信息資源還常常比一般的信息資源更有價值，質量和可信度也較高。”如何實現政府資源最大程度的共享，如何進行科學頂層設計為智慧城市相關產業的發展提供技術、資金、人才的保障成為各級政府工作的當務之急。

在“智慧城市”的規劃建設中，政府的職能一方面是促進自身智慧化建設。以電子政務為代表的“智慧政務”將以信息化手段進一步提高政府工作效率，提高各級政府公共服務能力，創建平安和諧的社會環境。然而，我們必須承認目前“重電子、輕政務；重硬件、輕軟件；重網絡、輕應用；重建設、輕管理；重新建，輕整合”是中國電子政務建設的一個痛點，其發展也處在“自發為主尚未規范、有所應用未成體系、監測類多智能化少”的階段。

對此，政府應該將目光投向政務物聯網重點領域，加強包括公共安全、城市運營管理、生態環境、城市交通、農業、醫療衛生、文化這些直接影響居民幸福感領域的管理和服務。特別是像食品安全、環境災害、醫療監管這些直接涉及民生的領域應加強與解決方案供應商的深度合作，充分整合，協同運作，推動創新應用。

地方政府以信息分析中心推動自身智慧化建設的同時，應起到產業引導、生活方式倡導等宏觀規劃管理職能，保障智慧城市建設所需的資金、人才、技術平臺等方面需求，實現信息驅動下的地區經濟社會發展，不斷推進區域開發開放，建成智慧城市。

1.建設基礎數據庫，發揮信息分析中心作用共享數據源

基礎數據庫將成為智慧城市建設的重要基礎性平臺，為城市管理提供決策依據。應整合各領域信息資源, 建立和完善法人單位、自然資源和空間地理、人口、宏觀經濟、企業信息、政策法規等基礎數據庫，比較具有典型意義的如：稅務的數據大集中、金融的數據大集中、政府災備中心建設等，在政府和產業間實現信息資源共享和分享機制，搭建全市統一的信息資源管理服務平臺，充分滿足省本級、各市、縣( 區)、各基層單位在公共管理和公共服務領域的應用需求[6]。

2.發揮物聯網和云計算牽引效應，促進資源整合

智慧城市需要以物聯網為基石，以云計算為利器，使整體經濟社會加快消除信息、技術、利益的“孤島”與“壁壘”，更加物盡其用、更加協調融合、更加和諧發展。積極探索建設政務云，把分散的設備和資源通過網絡進行統一管理和調度，構成一個計算資源池向用戶提供按需服務，推動新一代信息技術在電子政務領域廣泛應用，最終建成互聯互通、充分整合、協同運作、創新發展的智慧城市發展模式。

3.發揮政府資金引導作用，建設高效投融資平臺

智慧城市涉及的軟硬件環境建設需要大量資金，在做好厲行節約、充分利用既有設備基礎上，良性的資金運作事關智慧城市建設的成敗。政府應發揮好財政政策的杠桿效應，探索建立“精確制導”的扶持方式，在投融資政策方面，要制訂投資導向目錄，鼓勵民間資本參與智慧城市建設，改革相關相關體制機制，充分發揮政府資金引導作用，建立政府引導、企業為主、民間投入的投融資體系。

4.搭建公共技術服務平臺

促進產業與研發對接優化技術創新軟硬環境，加強與科研院所合作，解決企業需求，搭建官產學研溝通協調平臺。建立物聯網基礎平臺，攻克物聯網、云計算等涉及的關鍵技術。建設物聯網技術研發、應用試驗、評估檢測公共服務中心，在前期政府投入的基礎上投入市場化運作。培育科技中介機構，增加市場與社會推動智慧城市建設的活力與能力。

（二）發揮運營商的主導作用

“智慧城市”的建設對運營商具有重大意義⑤。一是契合電信運營商轉型理念，提供巨大發展機遇。二是政府推動，創造藍海，實現多贏。三是幫助運營商打通行業市場進入渠道，推動業務創新。

運營商如何發揮產業鏈的主導作用，首先要明確其在智慧城市建設中戰略定位。以上海電信為例，其已明確了在智慧城市建設中的五個定位：一是標準共建的參與者，即參與政府的規劃和政策制定，參與標準組、論壇和聯盟的標準制定，推動產業化發展；二是成為終端設備的合作者，即明確終端需求，定制開發，豐富終端應用，拉動終端標準化，推動產業鏈各種形態終端的發展；三是成為信息基礎設施的主導者，即構建彈性、經濟、可拓展的全業務通信網絡，以光纖為基礎，加大3G/WIFI/衛星通信等覆蓋；四是做智慧應用的參與者和推動者，即整合價值鏈上的專業能力，參與應用的開發和推廣，打造端到端服務能力；五是成為公共服務平臺的運營者，即推動IDC等IT基礎設施建設，實現跨企業、跨行業、跨職能部門的綜合服務平臺運營。

而在具體的建設中，運營商要堅持以發展應用為核心，克服管道化壓力。以廣東為例，目前，廣東無線城市已經有200多種應用。首先是無線政務類，應用非常多，最被政府看好。市民通過手機和終端隨時隨地查看與政府相關的大量公開信息，公共事業平臺信息溝通，個人生活中的城市服務信息等。同時從政府綜合門戶平臺向政府職能管理拓展，包括警務等。通過無線政務類的應用的開拓，拉近了政府和百姓的距離，也縮短了許多辦理政府事務的流程。

其次是數字民生類。包括醫訊通應用，實現了預約掛號、預約檢查、檢查結果遠程查看等典型應用，還有藥訊通、票務通、車載應用、手機證券等。通過數字民生類的應用，使人民享受到數字生活的快樂和便利。

再有是網絡文化內容的移植類應用。通過這類應用，可以隨時隨地地進入手機圖書館，查閱圖書、閱覽短文學，還可以欣賞動漫，享受SNS社區服務、上傳、下載視頻等。未來還將有更多網絡文化形態出現，這些都是非常受老百姓歡迎的應用。還有無線商務類。包含金融信息、股票行情、物流配送、管理供應，甚至日常銷售人員管理、工作單派遣等，還有企業視頻監控、農業信息平臺、創業就業信息等。通過這些應用，可以將看不到的轉換為看得到的，將流動的、不確定的資源轉換為有用。

運營商在把握發展機遇的同時，也應認識到自身進行智慧城市建設過程中的阻礙與挑戰。當前，智慧城市面臨的最大問題就是產業融合。運營商應在政府推動下促進電信行業與其他行業的深度融合，努力打破行業壁壘，在商業模式方面，應形成用戶、企業、政府等共贏的商業模式。

在競爭方面，三大運營商應制定科學合理的發展戰略，避免同質化競爭和重復建設，在策略上注重差異化。不同運營商有自身的特色和優劣勢，應結合自身認識尋找市場機會、深入挖掘。智慧城市是一片藍海市場，市場需求非常豐富，企業應該從廣闊市場的角度分別發展自己的競爭實力。

（三）發揮解決方案提供商的積極作用

作為“智慧城市”產業鏈上的重要環節，解決方案提供商是聯結政府、運營商等各行業的咨詢和規劃師。“智慧城市”解決方案提供商擁有豐富的系統集成經驗和本地定制服務團隊，通過提供完整的行業應用解決方案，提供政府、行業咨詢和規劃能力以及項目建設方案及技術支持，及時有效的為智慧城市建設提供數據分析和建議，創建多方共贏的運營模式。

首先，解決方案提供商為政府⑥提供了一個信息公開及公共服務的平臺，提升城市管理水平和提高個行業工作效率，同時為政府提供一個與民眾溝通及社會矛盾數到渠道，協助構建和諧社會。其次，在用戶層面，讓用戶免費共享智慧城市發展成果，免費查詢政府公共資源信息，為用戶提供社會熱點溝通的通道用戶和本地化服務及電信增值服務。同時，解決方案提供商為商家提供商品銷售無線超市和無線精準廣告投放平臺，使商家成為電信增值業務提供商。解決方案供應商還為運營商提供了與政府溝通合作的橋梁，發揮優勢提升運營商品牌優勢影響力的工具，同時促進3G發展與流量經營。

為促進智慧城市的建設，解決方案供應商應致力于以下幾個方面的工作：（1）發揮產業鏈優勢，注重智慧城市戰略合作協議的價值填充，與各級政府共同提升城市運營管理水平，整合政府資源，行業資源以及智慧城市建設成果，為廣大用戶提供本地化的，貼近本地民生的服務。（2）致力于智慧產業方向的技術研究及產品開發，實現“3C設備+網絡運營+內容服務”的全新網絡架構及解決方案，結合智慧城市、智慧社區、智慧家庭物聯的實際需求，實現寬帶網絡、無線網絡、有線電視網絡、移動通信網絡、家居控制網絡等多網應用融合，實現PC、手機、電視、PAD等多屏互動應用效果，為跨網絡、跨終端、跨系統的整合應用奠定基礎。（3）積極參與智慧產業標準研究制定工作，結合云計算、物聯網等先進技術，逐步構建和形成了智慧城市、智慧建筑、智慧社區、智慧家庭的完整解決方案。（4）培養用戶移動上網習慣，促進3G發展與流量運營；通過提供標準的網絡與信息、數據接口，為合作伙伴提供高效的智慧城市應用合作平臺，促進智慧城市生態系統繁榮。

六、結語

以提高管理水平、城市宜居水平為目的，以提升企業競爭力、市民幸福感與城市可持續發展為愿景的智慧城市建設，是城市在新形勢下轉變經濟發展方式、調整產業結構的新引擎，體現了更高的城市發展理念和創新精神。智慧城市作為一個城市的整體發展戰略，不僅考驗著技術的不斷發展與支持，應用領域的不斷拓展和創新，也考驗著相關產業鏈整合運營能力和政府管理水平。智慧城市的應用已帶來上萬億的相關產業的增加規模，在未來，發揮好智慧城市產業鏈和生態圈的輻射效應，不僅有利于這些產業的發展壯大，也將成為城市經濟強勢增長的重要推動力量。

注釋：

①前瞻網:320個城市掀起智慧城市建設熱潮“十二五”投資達5千億,2012-07-19.

②通信經濟學.北京郵電大學出版社.

③賽迪咨詢網:智慧城市-新一代信息技術創新應用與產業帶動,2012-2-18.

④IBM:智慧的未來供應鏈：全球首席供應鏈官調查報告.

⑤物聯中國:運營商在“智慧城市”中的機遇與挑戰,2011-8-30.

⑥上海富可智慧城市解決方案公司網站首頁.

[1]崔婧.大整合[J].中國經濟和信息化,2012,6.

[2]吳建新.以智慧政府建設推進智慧城市發展的對策研究[J].中國信息界,2011,5.

[3]鄔賀銓.智慧城市的管理比建設還困難[J].創新科技,2012,1.

[4]徐志強,徐燕妮.電子政務開啟智慧城市之門[J].科技傳播,2012,4.