晏國勛
云南省公安消防總隊 云南 650228
當前國際形勢由于西方主要經(jīng)濟體國家經(jīng)濟衰退,深陷金融危機。出于意識形態(tài)和不甘心退出世界領(lǐng)導舞臺的目的,西方主要大國在世界范圍內(nèi)領(lǐng)導、策劃和影響了多個地區(qū)的政治動亂和政權(quán)更迭。世界總體和平發(fā)展局面受到了嚴重的影響和制約。在此情況下,我們國家必須清楚認識到國際形勢的變化并提高自身的抗御能力,堅決維護我國自身發(fā)展和自我完善的環(huán)境和利益。
根據(jù)現(xiàn)在的情況來看,敵我雙方爆發(fā)直接和大規(guī)模軍事沖突的可能性不大,雙方力量的博弈更多的是以經(jīng)濟和政治層面,輔以各條戰(zhàn)線的隱蔽方式進行。作為看不見的戰(zhàn)爭,信息戰(zhàn)是進攻方和防守方選擇的最好的方式之一。早在1985年美國就最先提出信息戰(zhàn)概念,在 1996年美國國防部給出正式的官方定義。“信息戰(zhàn)是指為了獲取信息優(yōu)勢,通過影響敵方信息、以信息為基礎(chǔ)的過程、信息系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡,同時保護己方信息、以信息為基礎(chǔ)的過程、信息系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡而采取的各種作戰(zhàn)和行動”。我們熟知的計算機網(wǎng)絡戰(zhàn)只是信息戰(zhàn)的重要表現(xiàn)形勢之一。現(xiàn)在西方敵對勢力的努力和實踐方式也朝著謀求信息輿論優(yōu)勢,以達到兵不血刃的目的。本文將從以下多個方面分析信息戰(zhàn)中媒體的力量和如何利用媒體來占據(jù)信息戰(zhàn)的高點并達到信息戰(zhàn)的目的。
隨著科學技術(shù)的發(fā)展,用于傳播信息的媒體也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,我認為媒體的轉(zhuǎn)變主要在于以下主要特點。
現(xiàn)代通信技術(shù)可以保證從地面有線,3G,wifi,衛(wèi)星通信等多種方式將信息在極短的時間內(nèi)將遠在萬里之外的現(xiàn)場信息直接傳送回本地。
通過數(shù)字通信技術(shù),現(xiàn)代媒體可以通過文字、圖片、聲音、視頻甚至虛擬感受的方式將信息直觀的展現(xiàn)在公眾面前。
信息的傳播方式不再局限傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒介、廣播、電視、電影及網(wǎng)站頁面,還可以通過電子郵件,SMS,MMS,搜索引擎,社交網(wǎng)絡(facebook,twitter),社交軟件(QQ,MSN,ICQ),個人博客,wiki等多種方式進行傳播。
隨著公民意識、文化程度的提高,媒體信息的發(fā)布和傳播者不再只是公認的持有證照的傳統(tǒng)媒體人。越來越多的民眾和組織也紛紛參與其中并導致媒體的聲音和信息更加多樣化和復雜化。
早在 2006年,以色列情報組織就成功侵入真主黨電視臺的直播節(jié)目,在直播節(jié)目中直接播放了以色列展示給真主黨的公共關(guān)系信息。而以色列國防部更是利用YouTube網(wǎng)站上開辟了自己的頻道,公開了許多以軍空襲加沙地帶的視頻,試圖借此宣傳以軍空襲哈馬斯目標的精確性并企圖給予哈馬斯戰(zhàn)斗人員以心理震撼。
近年來的中東動蕩,我們更是可以看到媒體在這些戰(zhàn)爭和變革中發(fā)揮的作用。2009年伊朗大選,twitter被反對派人士用來溝通和傳播信息,而來自希拉里政策規(guī)劃辦公室的美國國務院官員以當時德黑蘭正值白天、且“Twitter對抗議者的組織工作有重要作用”為由,要求twitter公司推遲系統(tǒng)維護時間。于是,Twitter公司于當晚就推遲系統(tǒng)維護時間,并持續(xù)到次日。
根據(jù)以上例子,我們根據(jù)媒體的發(fā)展和變化并結(jié)合信息戰(zhàn)的定義,我們可以清晰地看到現(xiàn)代媒體使得信息戰(zhàn)的可使用手段日益豐富;影響層面不斷增加,可以直接面對公眾百姓;在打擊軍事目標不如打擊國家民生經(jīng)濟目標的情況下,更是可以通過控制和影響民心和軍心,直接到達最終的目的。
由于以上媒體的變化和發(fā)展,國外政府及組織對現(xiàn)代媒體越來越重視,對媒體在信息戰(zhàn)中的作用也進行了深入的研究。
各個國家對媒體尤其是新興的網(wǎng)絡媒體高度的重視。美國前任中央情報局局長、現(xiàn)任國防部部長羅伯特蓋茨在一場新聞發(fā)布會上就曾直言,Twitter等社交媒體網(wǎng)絡是美國“極為重要的戰(zhàn)略資產(chǎn)”。美國現(xiàn)任國務卿希拉里更是重視與新興網(wǎng)絡技術(shù)與網(wǎng)絡媒體的合作,在2010年1月和高科技行業(yè)的 CEO們共同探討以高科技手段推行美國的民主價值觀并維護美國的外交利益。
從以上多個事例中可以看到,西方以美國為首的先進國家很早就注意到了網(wǎng)絡媒體的作用。對于這樣的新興媒體,西方國家政府則是抱著歡迎的態(tài)度將它們視為國家利益和外交政策的新資產(chǎn)和新武器。
2011年美國國土安全部的一份計劃草案就曾顯示,在某種特定情況下,美國政府將通過Facebook和Twitter向公眾發(fā)布恐怖襲擊警報。但是隨著美國政府暗中利用這類網(wǎng)絡媒體所取得的成果,包括美國政府在內(nèi)的西方政府也看出這類媒體對自身的威脅性。2011年美國政府就禁止政府職員在上班時間使用twitter,而2011年英國倫敦騷亂期間,英國政府就關(guān)閉了twitter的網(wǎng)站和應用。
總結(jié)以上,我們可以看到西方政府對這些媒體采取的是胡蘿卜加大棒的政策。
對外高度重視媒體力量,通過政府資源為這些媒體企業(yè)的發(fā)展提供便利和支持。
對內(nèi)加強對上述媒體的監(jiān)管,同時通過政府法規(guī)降低這些媒體對政府和軍方的影響。嚴防被別人以其人之道還其人之身。
當前還有一種媒體在當前網(wǎng)絡世界顯得較為異類,這種媒體的代表就是成立于2006年12月的Wikileaks(維基泄密)。成立之初的目的是為了揭露政府及企業(yè)的腐敗行為。從成立之初到現(xiàn)在,維基網(wǎng)站就拋出了很多的重磅炸彈,令多國政府坐臥不安,不時被推到輿論的風口浪尖。例如 2010年 7月26日,“維基解密”在網(wǎng)上公開了多達9.2萬份的駐阿美軍秘密文件,引起軒然大波。從前面的描述中我們可以看到維基泄密在某種程度上被公眾認為是“公正和中立的真相”,因此在諸如部分中東之春的事件中起到了關(guān)鍵的作用,其結(jié)果也令各國政府刮目相看。然而維基泄密其背景和目的是否像表面看起來的那樣,還仍值得我們觀察和深思。
通過以上的分析,我認為當今網(wǎng)絡戰(zhàn)中是通過以下手段利用媒體進而一步步達到預想目的。
首先是需要謀求和加強對國際輿論權(quán)的掌控和影響。政府一方面通過加強政府間,組織間,國際機構(gòu)的合作,利用自身的綜合實力去引導和影響國際輿論,把自身立于一個輿論的優(yōu)勢,使不利于自身的輿論降至最低。
通過提供多種手段包括經(jīng)濟,政治的支持方式培養(yǎng)他國國內(nèi)的代理人媒體,潛移默化中影響他國國內(nèi)民眾的視野和關(guān)注點,并將其引導到利己不利他的方面。
在網(wǎng)絡輿論宣傳中需要培養(yǎng)諸多的網(wǎng)絡輿論的宣傳者。利用他們?yōu)榧悍叫麄髟靹荨Mㄟ^長時間,高頻率的發(fā)布和散布,影響不明真相的民眾,為己方和代理人提供媒體輿論支持。
利用自身在經(jīng)濟實力,科技實力和軍事實力上的優(yōu)勢,從多種角度上展示自身的實力,灌輸自身的價值觀。此外還通過技術(shù)手段封鎖或降低他國在國際上和網(wǎng)絡間的話語權(quán)和影響。
充分利用現(xiàn)代媒體傳播速度極快,表現(xiàn)形式及內(nèi)容豐富,信息發(fā)源地難以追蹤,信息真實性驗證過程滯后的特點在國際和他國散播對不利于他國社會穩(wěn)定的不利和虛假的消息,促使對方社會動蕩從而發(fā)生內(nèi)部瓦解。
面對國際的嚴峻形勢,我國政府在今后應當采取相應的應對措施,是我們有充分的準備來應對網(wǎng)絡戰(zhàn)中的新挑戰(zhàn)。
各級政府,機關(guān)和國有研究機構(gòu)應當重視和加強與媒體的合作。需要及時和適時的向媒體提供和發(fā)布真實準確的消息,讓廣大普通人民群眾也能了解到真實的情況。
今年來,我國政府在國際媒體上投入了很多的力量,諸如攝制和提供關(guān)于我國當前發(fā)展、中國文化以及積極參與并解決國際事務的正面宣傳片。近些年來人民和國家形象在國際上得分不少。但是由于國際社會中西方世界長期帶有意識形態(tài)和社會偏見的有色眼鏡,再加上西方國家仍具備對國際輿論的操縱權(quán),我國形象的扭轉(zhuǎn)仍是一個長期的過程。因此在這個期間,我們還需要加強在媒體上的宣傳投資。
發(fā)言人制度是一個直接面對公眾,體現(xiàn)政府公信力的重要手段。在網(wǎng)絡戰(zhàn)中,政府的第一時間表態(tài),政府的公信力顯得尤為重要。我們可喜的看到近年來發(fā)言人制度在我國政府中得到了廣泛的發(fā)展。但是從一些影響巨大的社會事件中,我們可以看到,我國政府的發(fā)言人制度還有待完善,其中還存在不少問題。這些問題包括:發(fā)言人制度在基層單位還貫徹執(zhí)行不好,發(fā)言人的素養(yǎng)還有待提高。因此我們?nèi)孕枰∪l(fā)言人制度,提高政府機構(gòu)在緊急事態(tài)下的快速反應能力,減少媒體猜測的可能性,尤其是惡意敵對媒體的惡意誹謗和重傷,維護國內(nèi)的社會安定。
相對西方發(fā)達國家,我國在新聞立法以及對媒體監(jiān)管的法律法規(guī)上還滯后于這些國家。因此我們國家需要繼續(xù)推動建立和完善對媒體指導和監(jiān)管的法律法規(guī)。使媒體的行為有法律依據(jù),同時也通過這些法律法規(guī)對媒體提出了行為約束的范圍。最終是使得媒體的力量和行為在不損害人民和國家的利益下正常運行。
正當美國政府已可能威脅和損害美國國家利益而阻止中石油,華為等收購美國企業(yè)的同時,我們也應該思索和考慮境外資本對國內(nèi)重大傳媒機構(gòu)的資本控制行為是否會損害到我國的國家利益。如果這些媒體或者媒體人士被境外控制,就會不斷的通過媒體力量對我國社會,輿論環(huán)境包括人民群中的思想進行滲透和改變。簡言之,如果發(fā)生這種行為,那么這類媒體和媒體人在國內(nèi)就具備很大的欺騙性和破壞性,普通人民群眾并不能短時間內(nèi)完全辨別其本質(zhì)和行為。一旦這類媒體發(fā)布敵對的虛假信息,極易鼓動民眾,引起社會動蕩。我們必須提高對這類行為的警惕。對此,我們必須要提高警惕。
互聯(lián)網(wǎng)的初衷是美好的,本意是讓全世界愛好和平的人們能夠共同分享信息,共同交流。但是極少數(shù)國家卻利用自身的優(yōu)勢和便利將互聯(lián)網(wǎng)變成了戰(zhàn)爭的工具。從近 10年來的國際事件中可以看出,利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)動網(wǎng)絡戰(zhàn)已是人類今后戰(zhàn)爭的一個趨勢和必然,而且會越演越烈。正是看到了極少數(shù)國家的行為,世界各國都提高了警惕,互聯(lián)網(wǎng)有日漸區(qū)域獨立和隔離的趨勢。我們國家必須盡快提升自身的技術(shù)水平,在為人們?nèi)罕娞峁┖苡行Ш透旖莸幕ヂ?lián)網(wǎng)應用的同時也提高自身對信息安全的防護和抵御能力。
媒體的力量在互聯(lián)網(wǎng)的支撐下得到了急劇的放大,任何忽視該力量的國家都將會付出慘重的代價。當前我國面臨的國際形勢日益嚴重,因此我們必須要正視和重視媒體力量在網(wǎng)絡戰(zhàn)爭中的重要作用,積極采取應對措施,維護國內(nèi)和國際的和平和發(fā)展。
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