高校信息化能力成熟度研究

趙明霞 鐘誠 何秋燕

中國人民解放軍鎮(zhèn)江船艇學院 江蘇 212003

0 引言

(1)“信息化”這個詞最早出現在20世紀70年代，由一位日本學者提出，并且創(chuàng)造了一個新的單詞來表示——“informationalization”。到目前為止，對信息化的定義仍存在著很多爭議，但信息化的中心思想是共認的：即擁有先進的信息設備，并且有先進的信息技術對信息資源進行開發(fā)和利用。

信息化并非是一個一蹴而就的行為，而是一個持續(xù)發(fā)展的動態(tài)的不間斷的過程，它會從不成熟走向成熟，從不完善到完善。在信息化的過程中，只有進行不斷地改進，才會最終使信息化向利于高校的方向發(fā)展。正是信息化的這種過程性，使得研究信息化能力成熟度成為必然。

(2) 高校信息化，是指將現代計算機技術、信息通訊技術、網絡技術等充分整合并應用在高校教育系統(tǒng)之中，在一定程度上實現教育教學、組織管理、校園生活服務等活動的數字化、網絡化、自動化，從而提高教育質量和效率，最終形成適應信息社會要求的全新的教育和管理模式。

(3) 高校信息化能力成熟度是一個代表高校在信息化這樣一個的過程中所處的級別程度的概念。是指按照信息化的水平，對高校進行等級分類，在等級的基礎上評價所處的高校的信息化的各方面的成熟特征及其信息化優(yōu)劣程度，它是對高校的信息化的水平的一個綜合的評價。具體來說，是指對進行信息化的高校，用一些關鍵指標對高校的信息化的各個環(huán)節(jié)進行評估，對高校信息化的過程進行分級，并且描述各級別的高校的信息化特征。

1 高校信息化中存在的問題

當前，高校的信息化已不再是一種趨勢，而是一種必然。但高校開展信息化的過程并不是一帆風順的，在這個過程中，高校將面臨各種各樣的問題，因此，高校的信息化中存在著種種不足，總的來說，在進行信息化的崎嶇道路上，高校主要會面臨以下幾個問題：

(1) 高校信息化建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和標準，各自為政現象普遍存在。

這個問題主要體現在全校的信息化建設得不到統(tǒng)一規(guī)劃，各院、系各自開發(fā)獨立的信息系統(tǒng)，標準五花八門，形成信息孤島，導致資源得不到有效整合，信息化缺乏機制和統(tǒng)一管理，問題出現后互相“踢皮球”，無法及時組織維護隊伍解決。

(2) 高校信息化服務有待提升。

高校信息化的最終目的是為師生提供便捷，因此周到的服務是關鍵。但是目前在高校，服務意識往往被忽視，許多信息化需求被忽略，信息化建設的成果不能高效率地應用于師生。

(3) 信息化工作主流地位尚未確立。

高校信息化工作基本由該校的網絡中心、信息中心等機構承擔，而高校的主流工作往往是教育教學、科學研究、社會服務三大塊，信息化建設為主流工作提供強有力的后盾和技術支持，但仍未拔高為學校的主流。

(4) 信息化團隊管理問題。

信息化人才隊伍該由哪些人員組成，又該如何統(tǒng)一管理？目前高校多數情況下把持不準，有些高校的信息化由自身編制內人員建設，有些則完全依賴于外部力量。前者存在建設任務重、自身人員技術力量跟不上導致項目推進緩慢，后者暴露出被公司方牽著鼻子走、溝通不順暢、合作不愉快等。

1) 間歇采樣重復轉發(fā)干擾只要獲得脈壓雷達的最小脈寬就可實施有效干擾，因此不需要進行過多的電子戰(zhàn)偵察工作，效率更高；

2 信息化能力成熟度模型

信息化能力成熟度模型是根據組織的發(fā)展目標提出的相對靜態(tài)的級別標準，這個標準確定了組織信息化在能力成熟度上所處的階段和企業(yè)信息化過程中能力的發(fā)展程度。

如圖1所示，信息化能力成熟度模型是階梯狀分層模型，其框架是針對組織信息化過程的進化性是設計的。該階梯共有五個級別，分別是第一級初始級別，第二級技術支撐級別，第三級管理模式級別，第四級綜合集成級別以及第五級優(yōu)化級別。

圖1 企業(yè)信息化能力成熟程度的等級標準

信息化能力成熟度模型可以很好地解決組織在信息化過程中盲目投資和停滯不前的兩種失敗情況。它可以用來被組織作為評估其當前信息化的過程成熟度的標準，參照其對信息化進行改進，以期達到更高的成熟度，不僅如此，信息化能力成熟度模型還可以作為組織對信息化的績效的評價標準，使得組織清楚信息化過程中的投入產出，以便決定下一步的行動。

3 高校信息化能力成熟度研究

高校信息化能力成熟度模型分為1-5不同的級別：

1級為初始級。處于該級別的高校的管理方式基本是傳統(tǒng)方法，用手工方式來處理信息，雖然使用一些信息技術來管理，但信息技術的使用比較片面，沒有形成系統(tǒng)，甚至沒有要形成系統(tǒng)的想法，這部分的信息技術的使用是混亂無序的，沒有形成高校基本的軟硬件的平臺。

2級為技術支撐級。處于技術支撐級的高校信息化的重點是基礎建設，該級別的高校有著固定的信息化組織機構部門，往往會從系統(tǒng)化的整體視角來策劃高校信息化的重點方面。由于建立了基本的信息化的項目管理過程，信息化投資的重點在于包括了計算機硬件，基礎軟件，通訊設備，網絡等等的軟硬平臺。這類高校信息化往往會比較注重成本，會注意降低成本，從初始級走向技術支撐級主要的成果體現在效率的提高上。

3級為管理模式級。這類級別是建立在第二級技術支撐級的基礎之下的。由于信息技術的應用，傳統(tǒng)的管理模式受到沖擊，當前職能制度和先進的管理制度需要研究室到一個新的平衡點，進而從提高效率轉向效益。

處于管理模式級的高校信息化的工作主要是在整個高效范圍內建立一個有效的信息系統(tǒng)來整合高校內部的信息，改變各院系之間相互獨立的現狀，打破壁壘進而可以合理地安排內部資源，重組業(yè)務流程，使得高校信息流動更合理和有效。

4級為綜合集成級。高校的信息化不僅取決于其自身的情況，也受著外界環(huán)境的影響，計算機網絡技術大范圍普及，數字資源被更多地共享，高校的信息化在這樣一個外部環(huán)境下不可避免地要邁向一個新的臺階。當高校的信息化的標準建立后，各高校之間的信息溝通的方式會發(fā)生改變，高校的數據資源也會進一步共享。

5級為優(yōu)化級。處于該級的高校總是不斷地追求自身能力和水平的提高，不斷地完善信息化的過程﹑所選用的管理模式以及綜合集成的應用，并且對通過各種新的方法(如新概念﹑新技術)得到的有用的信息進行定量的分析。

該級別的高校不斷地對信息化的進程進行改進，結合高校自身能力范圍，不斷地對信息化的過程進行調整，以期達到信息化的最佳效果。

以上5個級別除第一級實質上是無信息化狀態(tài)外，其實就是將信息化的進程分成了不同的階段，這五個階段各有其特定的目標，使用的方法，成功的關鍵點，對其成熟度的評價以及評價的標準。

高校信息化成熟度研究的目的在于明確每階段所應該達到的目標，每一階段的信息化中存在的難點，將不可控制因素盡量可控制化，將不可度量評價盡量地度量化，以最大限度地規(guī)避信息化風險的發(fā)生和減少信息化風險發(fā)生會帶來的負效益，進而使得高校信息化給高校帶來正面效益且效益最大化。

值得注意的是，上述的每個級別內的信息化是一個持續(xù)改進和不斷成熟的過程，高校信息化進程可以跨級進行，但應該達到的目標和對評價的標準應該包括該級別以下的內容。

4 結語

隨著全球化進程的加快，信息技術的普遍運用，信息化在各領域都得到了廣泛的推崇和運用。高校的信息化也不再是受矚目的未來趨勢，而是發(fā)展的必然要求，高等院校信息化是實現高等教育現代化和跨越式發(fā)展的關鍵因素。

但是當前高校在進行信息化時往往會陷入兩難的困境：是應該進行更大規(guī)模的投入還是應該繼續(xù)觀望。盲目投資往往使得高校在還沒有準備好的情況下為了“信息化”而信息化，這樣的信息化非但沒有推動高校的發(fā)展，反而耗費了大量的時間和金錢；而繼續(xù)觀望的高校有時又會錯過了信息化的最佳時機。

在什么情況下進行信息化與高校當前的狀態(tài)密切相關，而信息化處于不同狀態(tài)的高校在進一步進行信息化時面臨的風險又是不一樣的，本文在考慮到這種情況后，根據信息化能力成熟度模型對高校信息化分級的理論，對高校信息化能力成熟度進行研究，以期對高校的信息化進程起到指導作用。

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